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历史沿革：申扎，藏语意为“皮火筒状山沟前”。1886年纳仓德巴改为申扎宗，由西藏噶厦政府直接委派宗本。直至西藏民主改革前为噶厦政府所统辖。1959年西藏自治区筹委会将原申扎宗和后藏达那伦珠则溪卡的雅木地、巴扎、准布、塔尔玛、加龙等部落及谢通门溪卡的堪巴查桑、新沟两部落和多巴、卡彭、多瓦、卓瓦等部落合并为申扎县，辖区面积19.7万平方千米。隶属那曲地区管辖至今。县府现驻申扎镇。1977年经西藏自治区批准，又将县境内的7区1公社划分为文部和双湖两个办事处（县级单位），均直属那曲行署领导。（1977年析出文部、甲谷、帮多、吉瓦、卓瓦尼玛6区另设办事处。），1997年，面积4万平方千米，人口1.43万，均为藏族。辖8乡。县政府驻甲觉底部，距行署493千米。（根据《政区大典》整理），巴扎乡（BazhaXiang）1961年成立巴扎乡，1972年改公社，1982年复改乡，1988年撤区并乡时原巴扎乡、扎仓乡与木地乡合并建现在的巴扎乡。乡府驻折仓，距县政府40千米。面积1625平方千米，人口0.16万。辖扎卡、去日贡玛、去日我玛、昂扎、仲春、嘎切、美多、事来、巴前、德然、色那、阿科12个村委会。马跃乡（MayaoXiang）1961年成立马跃乡，1972年改公社，1982年复改乡，1988年撤区并乡时原马跃乡和多加乡合并为现在的马跃乡。位于县境北部，乡府驻本康，距县政府90千米。面积2409平方千米，人口0.14万。辖关芒、江扎、本康、本嘎、土荣、普宗6个村委会。买巴乡（MaibaXiang）1961年成立买巴乡，1972年改公社，1982年复改乡，1988年撤区并乡时原买巴乡、加绕乡合并建现在的买巴乡。位于县境东部，乡府驻来俄姆洛玛，距县政府37千米。面积2541平方千米，人口0.11万。辖泥折、那达、扎曲多、果芒、路曲5个村委会。恰乡（QiaXiang）1961年成立恰乡，1972年改公社，1982年复改乡，1988年撤区并乡时，原恰乡和本日乡合并建现在的恰乡。位于县境南部，乡府驻普玛，距县政府110千米。面积2298平方千米，人口0.11万。辖普玛、来扎、江良、热色、那嘎尔、加热、曲松库7个村委会。申扎乡（ShenzhaXiang）1961年成立乡，1972年改公社，1982年复改乡，1988年撤区并乡时原申扎乡、新贡乡和玉珠乡合并建现在的申扎乡。乡府驻则桑多，面积2146平方千米，人口0.17万。辖那扎、下布下古、俄日罗玛、罗包、良东、考地、达拉、玉珠、仁9个村委会。塔玛乡（TamaXiang）1961年成立乡，1972年改公社，1982年复改乡，1988年撤区并乡时原塔玛乡、卓布乡、新去乡和扎琼乡合并建现在的塔玛乡。乡府驻当热格玛，距县政府51千米。面积2641平方千米，人口0.26万。辖共协、次问姆、多穷、查日共玛、查日龙、扎那、我玛、龙桑、那来、折吴、良仓11个村委会。夏过乡（XiaguoXiang）1961年成立乡，1972年改公社，1982年复改乡，1988年撤区并乡时原夏过乡和朝罗乡合并组建为现在的夏过乡。位于县境西部，乡府驻多地，距县政府70千米。面积2570平方千米，人口0.16万。辖娘切、夏过、那宗、扎日、巴仓、地仁6个村委会。雄美乡（XiongmeiXiang）1961年成立雄美乡，1972年改公社，1982年复改乡，1988年撤区并乡时原雄美乡、去领乡和青嘎乡合并建现在的雄美乡。位于县境北部，乡府驻色尔宗，距县政府88千米。面积2521平方千米，人口0.25万。辖色宗、达果、敏龙、良龙、亚龙、贡穷、多热、么拿、加雄、铜、妮扎11个村委会。2000年，申扎县辖8个乡。根据第五次人口普查数据，全县总人口16487人，各乡人口：马跃乡1593申扎乡2940雄梅乡2905买巴乡1180塔尔玛乡2932巴扎乡1761下过乡1888卡乡1288，2001年，申扎县辖8个乡，73个村委会：巴扎乡、马跃乡、买巴乡、恰乡、申扎乡、塔玛乡、夏过乡、雄美乡。2002年，申扎县由8乡，73村委会调整为2镇、6乡，4居委会、69村委会：申扎镇、雄梅镇、塔尔玛乡、巴扎乡、恰乡、下过乡、买巴乡、马跃乡。
经济概况：申扎是那曲地区的一个纯牧业县，以饲养牦牛、绵羊、山羊为主。为了使牧区的人、草、畜三大生产要素得到合理优化配置，使其发挥最大的经济、社会、生态效益，促进牧区经济持续、快速发展，申扎县结合本县实际，积极探索牧业规模经营，取得了初步成效。申扎县牧业规模经营在提出“集中定居、承包草场、牲畜归户、活跃要素、合理流转、规模经营、效益第一”的基本思路的基础上，推出了3种经营方式：一是积极探索股份合作适度规模经营的道路。以村为单位，将草、畜量化入股，优化配置劳动力资源，坚持按劳分配与按股分红相结合，在村里建立健全生产经营、内部事务决策、监督机构和相关制度；二是探索互助合作和规模经营的道路。就是居住适度集中，实行劳动力和生产的统一安排，在群众自愿组合的基础上，实行联户轮牧经营，畜产品由村办经营实体统一收购、统一销售；三是扶优扶强，有意识地鼓励和培养养畜大户和专业户，以托管牲畜、出租草场的形式，把生产要素向一些会管理、懂经营的牧业大户适度集中。通过实地考察，申扎县在申扎镇2村、5村等6个村进行了试点，并取得了初步成效。经过1年的规模经营后，草场得到了合理使用和保护，乱放牧现象得到了有效控制，防抗灾能力得到了进一步增强。在牧区市场机制很不健全的情况下，有力地促进了牧业增产、牧民增收。 |
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