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1.广东省高州市镇江镇:乡镇概况:镇江镇地处高州市西南部,东邻石鼓镇,南接石鼓祥山片,西毗化州市北部,北与沙田镇相连,是解放战争时期的革命老区。全镇辖14个村委会和1个居委会,总面积101平方公里,耕地面积30284:亩,总人口50160人。三高”农业发展速度迅猛。从1992年起,该镇充分利用西南部6万多亩低矮肥沃的山地,多渠道吸引外资开发山地种植优质木本水果,其中由港商投资开发的最大的果场面积达4300亩。利用山塘水库多,水源充足的有利条件,多形式吸引镇内外资金发展以种养业为主的农业龙头企业,推进农业结构的调整和农业产业化经营。其中引进福州超大现代农业集团公司种植无公,害蔬菜3000亩;引进港商办起了年产100万只肉鸡的加州鸡果场;大力发展以罗非鱼为主的淡水养殖,养殖面积9000多亩。到2004年底,该镇上规模的农业龙头企业发展到20多家,全镇形成了鱼、畜、禽、果、蔬菜、花卉苗木、杂优水稻制种等七大生产基地。业经济发展势头强劲。全镇确立“工业立镇、兴工强镇”的指导思想,狠抓招商引资工作,掀起了新一轮的工业发展潮。仅2004.年,新办工企业13家,总投资达2000多万元,其中新办制革厂7家,家具厂2家,手套厂、电子厂、胶粒厂、竹席厂各一家。目前,该镇形成了红砖建材、皮革制品、膨润土、塑料制品、陶器、家具等支柱产业。基础设施日臻完善。近年来,该镇集镇建设日新月异,1999年被国家发展计划委员会确认为全国小城镇经济综合开发示范镇。圩镇占地面积280公顷。镇内公路四通八达,辖区内水泥硬底化公路25公里,形成网络,北接广西,南通茂名,交通运输十分方便。程控电话及有线电视网普及全镇。2004年,实现工业总产值5.4亿元,农业总产值4.6亿元,税收超560万元,被评为高州市农村经济综合实力十强镇。 工作成效:2007年,镇江镇党委、政府组织全镇干部群众狠抓水利设施建设,100%完成了2006年水利设施的人大议案工程,100%高标准完成了全镇的主、支、斗、毛渠的清淤任务,100%灌区成立了农民用水户协会,100%灌区的农民用水户协会制订有“一事一议”的筹集资金制度。为如期完成2008年的冬修水利建设任务,镇成立了冬修水利工作领导小组,镇政府制订了《镇江镇冬修水利工作实施方案》,实行干部分片包干负责制并最终兑现奖罚。工作所需资金多方筹措,一是在广泛做好宣传发动的基础上,通过群众会议形成“一事一议”筹集资金制度;二是动员有集体收入的自然村利用集体资金进行清淤;三是发动外出老板捐资;四是群众投工投劳。据初步统计,2006年全镇冬修水利共投入资金800多万元,群众投工投劳30000多人次,投入清淤的机械11台套。全镇共完成人大议案水利工程6宗;完成主、支、斗、毛渠清淤120公里;新修储水塘4宗;新建渡槽2座;维修储水陂12宗;新修防渗渠道24公里;新建农用自动供水管道8公里。通过冬修水利,使全镇农业生产用水得到有力的保障,促进了冬种生产的发展。据统计,2008年全镇冬种农作物面积达15000亩。其中:玉米5500亩,首乌3000亩,北运菜3000亩,番薯2000亩,香蕉1500亩。使得冬种生产成为镇江农民群众的又一个经济增长点。 城镇建设:镇江镇于2005年启动实施库周绿化带建设工程,2008年,该工程推进顺利,已取得三大成效。一是新修了一批基础设施,群众的生产生活条件有效改善。投资约140万元,在杜家坝、观石滩、朗溪等3个村6个社,实施了农田水利基本建设整治项目,2008年已完成整治山坪塘7口,修排洪大沟800米、山洪小沟2860米、机耕道路1000米、人行便道13200米、小水池22口,使1056户、2786人的农田灌溉困难问题、行走不便问题得到了有效解决。二是新建了一批退耕造林绿化项目,库周生态环境和农村产业结构得到改善。投资318.7万元,在杜家坝、朗溪、赤溪等3个村18个社实施了退耕造林绿化项目,完成新造林2602亩,培育发展了花椒、柿子两项农村新产业(建成花椒基地2317亩、柿子基地285亩),受益群众达1435户、4858人。三是转移了一批农村剩余劳动力,农民现金收入切实增加。农田水利基本建设整治项目实施中,共转移观石滩、杜家坝、朗溪等3个村的剩余劳动力85人,创务工收入1.9万元;退耕造林绿化项目实施中,国家按每亩每年245元的标准补助农民(补助五年),该项目每年为农民创收63.8万元,五年高达318.7万元。 农业发展:从1992年起,该镇充分利用西南部6万多亩低矮肥沃的山地,多渠道吸引外资开发山地种植优质木本水果,其中由港商投资开发的最大的果场面积达4300亩。利用山塘水库多,水源充足的有利条件,多形式吸引镇内外资金发展以种养业为主的农业龙头企业,推进农业结构的调整和农业产业化经营。其中引进福州超大现代农业集团公司种植无公害蔬菜3000亩;引进港商办起了年产100万只肉鸡的加州鸡果场;大力发展以罗非鱼为主的淡水养殖,养殖面积9000多亩。到2004年底,该镇上规模的农业龙头企业发展到20多家,全镇形成了鱼、畜、禽、果、蔬菜、花卉苗木、杂优水稻制种等七大生产基地。 党政建设:一是搭建交流沟通平台,群众“说”事“零距离”。设立政务值班室,推进政务值班,坚持工作人员每天24小时值班制度和领导班子成员轮流值班制度,促进群众与干部交流“面对面”;同时,开通镇长直通电话,减少中间环节,方便群众与镇长“直谈”。二是搭建商讨议政平台,群众“议”事“零距离”。加快村级活动室建设,完善办公设施设备,健全“一事一议”和村民代表议事制度,为干群共“议”大事要事提供场所和制度保障,做到“村务大事”干群共商共定。三是搭建信息传输平台,群众“知”事“零距离”。完善干部驻村、干部联系户、干部结对帮扶等制度,建立干部和群众间信息“直播”与接受平台,保障重要会议精神、重大政策从干部中及时传输给群众,让群众及时知晓党和国家的大政方针。四是搭建便民服务平台,群众“办”事“零距离”。建立镇综合服务代办室,把与群众生产生活密切相关的事项纳入代办室办理,实行一个窗口对外办公,群众只需“进一门,找一人”,就可“办一事”;对法律宣传、产业发展、卫生防疫等知识,开展“送法进村”、“送科技进村”等活动,由干部“上门服务”,“手把手”传授法律知识和农业生产技术、卫生常识等科技知识。五是搭建政务监督平台,群众“管”事“零距离”。实施“阳光政务”和“阳光村务”工程,大力推进政务公开和村务公开,把干部的工作置于群众的“透视”监督之下,变干部“下管”群众为干部被群众“直管”。一是工作圈--制度“管”廉。完善重大项目招投标、财务管理、干部述职述廉等多项制度,加强干部“八小时”内的工作监督,构筑干部廉政监督制度防范体系。二是生活圈--家庭“助”廉。不定期、有针对性地组织开展廉政“家访”座谈活动,消除干部家属思想杂念,纯洁干部家属思想;每年开展一次家庭“廉内助”评选活动,使干部家属给干部常吹廉政风、常敲廉政钟,建好干部家属廉政“防线”。三是交际圈--教育“促”廉。采取开办廉政专题讲座、组织参观警示教育基地、有针对性地开展干部廉政谈话等方式,警示教育干部树立正确的人生观、价值观和世界观,引导干部慎交友、交好友,自觉把好亲情关、交友关、美色关和节庆关,构筑好干部廉政的思想道德“防线”。四是娱乐圈--文化“传”廉。组织开展唱廉政歌、读廉政书、讲廉政事、看廉政片、展廉政画、聚廉政会、演廉政剧、集廉政名言等活动,开办廉政宣传专栏,推进廉政文化建设,把廉政文化“传”入干部的娱乐圈,丰富和净化干部娱乐生活;禁止干部进入营业性娱乐场所“娱乐”和“自行组织”打麻将、斗地主等赌博“娱乐”。为转变村干部作风,增强村干部工作的主动性和积极性,推进农村工作顺利开展,镇江镇建立“一书两票”村干部综合考评机制,加强对村级干部的综合考评。“一书”即以目标责任书对村干部集体进行考核。由镇党委、政府制定村级年度综合目标考核责任书,将村干部的集体工作业绩纳入综合目标考核管理,考核内容包括常规工作目标、重点工作目标、临时性工作目标、开拓性工作目标等四大项指标,每项指标实行分值量化考核,年终由镇综合目标考核领导小组统一组织检查打分。“两票”即以镇级、村级各一张测评票对村干部进行测评。镇级一张票由镇领导班子成员、中层干部、一般职工根据村干部在支持、配合、推进各项工作中的具体表现情况对其测评打分,测评其“对上负责”的程度;村级一张票由村民议事代表、党员代表、产业大户根据村干部的德、能、勤、绩、廉具体表现情况对其测评打分,测评其“对下负责”的程度。“一书”考核与“两票”测评在村干部的综合考评总分中各占50%。 2.重庆市丰都县镇江镇:简介:重庆市丰都县辖镇。1949年置镇江乡,1958年改公社,1983年复乡,1992年农花乡并入,1995年建镇江镇。位于县境中部,距县城8.5公里。面积28.5平方公里,人口1.2万。交通以长江航运为主,有简易公路通县城。辖朗溪、敖家院、杜家坝、观石滩、鹞子岩、斯山沟、张家沟、赤溪、龙花庙、敖家坝、戴家沟、黄家坪12个村委会。有以榨菜、造纸、运输、建材、建筑、粮油加工为主的乡镇企业。农业主产水稻、玉米、小麦。养殖业以生猪、蚕桑为主。特产龙眼、桐油等。境内青牛山古为丰都八景之一的青牛野啖。 发展:一是发展产业改善民生。围绕“三园两场”(果园、菜园、竹木园和肉牛养殖场、生猪养殖场)建设,建好名优水果基地、大棚蔬菜基地、竹木原料基地、肉牛养殖基地、生猪养殖基地等现代农业产业基地,发展好水果、蔬菜、竹木、畜牧等生态高效农业产业,促进农业增效、农民增收。二是促进就业改善民生。通过基础建设用工、化工园区招工、劳务输出转移等途径,拓展就业空间,力争全年在基础设施建设中创造500个季节性和临时性就业岗位、在化工及其它产业发展中新增400个工作岗位、在对外劳务输出上新增200个工作岗位。三是基础工程改善民生。今年,重点实施两汇口至镇江3.44公里的二级道路改造工程、镇江至树人8公里的消防通道建设工程、三峡库区地质灾害搬迁避让工程、400余亩的长江消落带治理工程、新建6座桥梁及改造28公里等外级公路的库周交通建设工程、新建74口沼气池的“一池三改”工程等七大基础设施建设工程,努力改善人民群众的生产生活环境。四是落实政策改善民生。认真落实好种粮直补、农机直补、母猪养殖补贴、三峡移民后期扶持、计划生育奖励扶助等政策,让人民群众享受实惠。五是财政倾斜改善民生。镇财政将预算一定的资金,进一步加大对农业生产、农村基础设施建设、农村社会公益事业发展等的资金倾斜力度,支持农村发展。六是强化保障改善民生。进一步完善以助困、助学、助老、助残为重点的社会弱势群体救助机制,深入推进新型农村合作医疗,努力解决群众在上学、就医等方面的实际困难,切实改善弱势群体的生活。 |
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