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推进开发扶贫:4、大力推进开发式扶贫。解决万寿桥、双凤山、白江洞、石岭岗4个特困村,5000多贫困人口脱贫致富。围绕改善基础设施、发展基础产业、提高农民基本素质的目标,抓住特困村,突出以道路和水利为重点的基础设施建设,提高贫困人口综合素质。按照“基础拉动、产业推动、大户带动、转移牵动、科技促动”的思路,坚持整村推进、劳动力转移和产业化三大工作着力点,着力构建以城镇带乡村、城乡联动、协调发展的扶贫开发新格局。 历史沿革:树人镇是重庆市丰都县辖镇。1940年置树人乡,1958年改树人公社,1983年复树人乡,1992年石岭乡并建树人镇。 相关措施:建立新的管理体制:按照社会主义市场经济的要求加强建设和管理,走出一条在政府引导下,主要通过市场机制建设的路子。进一步转变政府职能,从根本上降低管理成本,提高管理效率。大力精减人员,把镇政府建成职能明确、结构合理、精干高效的政府。在规定的机构编制限额内,镇政府根据实际需要设置机构和配备人员。 高度重视,落实责任:及时召开会议,认真研究部署创建活动,及时印发相关文件。成立了专门的活动领导小组,切实加强领导,负责指导、督促、检查活动的开展。形成了党政主要领导为第一责任人,纪委书记牵头,各驻村(社区)领导和干部具体负责,村(社区)党组织负责人直接抓落实的责任网络。并将创建活动纳入各村(社区)党组织和镇属各部门党风廉政建设工作考核内容,促进了创建活动扎实有序的开展。 发展劳务经济:3、发展壮大劳务经济。运用产业化思路谋划劳务经济发展,形成劳务培训转移,变就业压力为人力资源优势。借助县农广校、三峡技校、就业培训中心等资源,积极开展劳务培训,提高劳动者素质。充分利用健全的劳务信息网络,推进劳动力转移,促进有组织的劳务输出。建立外出务工和返乡创业双向流动机制,引导、鼓励务工人员返乡创业发展。构建劳动力转移服务网络,健全劳务办证便民制度,维护务工人员的合法权益。 加强土地保护与开发:实行城镇国有土地使用权有偿使用制度,除国家规定的划拔用地外,对原有划拨土地和新增建设用地从事盈利性的用地和住宅用地实行有偿使用。城镇建设和开发中,注重维护农村集体经济组织和农民的基本权益。城镇周边地区的建设用地,允许城镇国有和农村集体两种所有制并存,允许农村集体经济组织在城镇建设中将集体土地的使用权转让、出租、抵押、作价入股及作为联营条件,参与城镇开发和建设,节约用地,保护耕地。在城镇建设中合理确定用地规模。严格执行基本农田保护区制度,对建设用地坚持统一规划、联片开发、集约使用的原则。严格按照城镇规划审批建设用地,注重提高土地利用率。 稳步推进,初显成效:创建活动以知位守责教育、“三资”管理、两述三评两公开为重点,扎实有效稳步推进。1、深入开展反腐倡廉宣传教育。将反腐倡廉宣传教育贯穿创建活动的始终,常抓不懈。镇上组织镇村社干部进行《党章》、《党纪处分条例》、《实施纲要》等党纪法规学习教育培训,同时,选择本县、树人镇和毗邻乡镇违纪违法典型案件,开展警示教育。党员干部反腐倡廉意识、大局意识、为民服务意识、廉洁从政意识进一步增强。2、认真开展知位守责教育活动。在全镇党员干部中广泛开展知位守责教育,争创群众最满意的基层党组织、基层站所,争创群众最满意的干部活动,通过开展这此活动,使全镇各级党员干部明确了自身的职能职责,正确肩负责任,正确对待权力,真心实意为民服务,一心一意谋发展,全力投入改革开放和经济建设,努力争创一流工作业绩。3、加强“三资”管理。加强农村集体资金、资产和资源管理,强化权力制约。以农村集体资金管理为重点,制定了《村级财务管理办法》,全面推行村(社区)财务委托代理制,在镇上设立村(社区)财务委托代理中心(财政所),实行村财镇代管村所有。杜绝白条入账,坐收坐支。坚持每季度月末的20-28日镇上集中做账,促进了村社干部廉洁自律,清白做官,密切了党群干群关系。4、认真推行“两述三评两公开”制度。认真组织实行“两述三评两公开”制度。通过述职述廉、民主评议等实施对镇属中心、站、办、所负责人行风建设和办事公开等工作的监督。坚持常抓村务、党务公开,规范全镇各级干部的行为,树好党员干部务实为民、高效廉洁的良好形象。 |
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