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制定文化发展规划、改革办学体制。加强文化阵地和文化设施建设，各类群众文化蓬勃兴起，文化事业进一步繁荣，精彩、成功、圆满、安全地举行了首届全民运动会，6个村的小公园和村落文化宫基本建成，群众性文体活动有声有色。通过优化教育布局，教育事业迅速发展，积极稳妥地实施学校布局调整，继续加大教育资金的投入力度，完善“三中心”基础设施，基本完成了掌起初中教师和学生宿舍工程，新建了阳光民工子女学校，现代教育园区初具规模。
各项社会事业全面发展。认真研究制定科教文卫等各项社会事业发展规划，加大政府投入和管理力度。全面开展《人口与计划生育法》宣传和计划生育全程优质服务，健全计生工作网络，加强计生工作的管理和处罚力度，注重计生村民自治工作，切实加强流动人口计划生育管理；切实关爱弱势群体，出台了农村初保工作意见，农村合作医疗普及工作有序推进；组织基层民兵广泛开展“学雷锋精神，创文明新风”活动，立足备战抓军训，并完成了全年征兵任务；体育、卫生、人口、环保、新闻、老龄等各项事业全面发展。
文化名人：黄震(1213～1281)，字东发，学者称於越先生。南宋慈溪古窑(今掌起洋山黄家村)人。宝祐四年(1256)进士，任吴县尉，后又摄吴县、华亭及长洲县事，均有政声。咸淳三年(1267)，擢升史馆检阅，参与宁宗、理宗两朝《国史》、《实录》的修纂。轮对时，黄震直言当时大弊为民穷、兵弱、财匮及士大夫无耻，又建议停卖僧人、道士度牒。因宫中正在建内道场，致触怒度宗赵禥，官贬三级。咸淳四年九月，出添差通判广德军。南宋自孝宗起便推行朱熹之社仓法，民困于纳息，有穷至自尽者，黄震揭露此弊，并变买田600亩，以其租代社仓息，规定非凶年不贷，贷不取息。广德军有祠山张王庙，来此祷祈者年有数十万，以牛作祭，争斗时生。祀者有自戴桎梏、自行拷掠以求福之陋俗。黄震见之，责令其人自状其罪，答无罪，斥之：“尔罪多，不敢对人言，特告神以免罪耳。”即杖之示众。从此，淫祀恶俗顿消。咸淳六年三月，因指责郡守贾蕃世不法恶行，被贾告以挠政罪名而免职。四月即改添差通判绍兴府。咸淳七年，抚州饥荒，黄震单车疾驰，未入州治，即就驿舍处理公务，四处张贴告示：“闭粜者籍，强籴者斩”，米价自抑。又亲煮米粥赈济饥民，奏请奖励有功于赈济者，事平始入州视事。继升提举江西常平仓司。抚州旧有结关拒捕事系郡狱28年，存者十无三四，因事关尚书省，无人敢作主结案。黄震谓结关非作乱，况业经数赦，即全部释放。抚州有“慈幼局”，为贫而弃子者设，久而名存实亡。黄震以为，弃后收养不如保于未弃。于是改进旧法，凡将娩而家贫者，里胥可申请官养，弃者许人收养，官给粟食，由此活婴无数。咸淳九年三月，改兼江西提点刑狱，德祐元年(1275)三月，差提举浙东常平茶盐。皇叔祖福王与芮判绍兴府时，除直宝章阁兼府长史等职，皆力辞不就，十二月召赴行在奏事，寻除侍左郎官，未至朝而宋亡，隐居于定海灵绪乡之泽山(今慈溪田央乡)，榜其门曰：“泽山行馆”、其室为“归来之庐”，后侨寓鄞县南湖等地，自署“杖锡山居士”。元至元十八年(1281)正月，病逝于故里(《宋元学案》称饿死于宝幢山)，享年69岁。葬鸣鹤乡钱家岙，门人私谥为文洁先生。元至正中，门徒建泽山书院纪念黄震。黄震为官清廉，不畏权贵，正气浩然。所至除弊禁邪，赈济贫民，激励贤善，修明文教；大兴水利，废陂坏堰，尽为修复。《宋史》本传称其“决滞狱，清民讼，赫然如神明”；“居官恒未明视事，事至立决。自奉俭薄，人有急难，则周之不少吝。”，黄震为南宋思想家，东发学派创始人。主张理是“四时行，百物生”的“自然之准则”；释“道”为日用常行之理，斥道学家高谈“人心”、“道心”之玄虚。其子黄梦干、黄叔雅、黄叔英及学侣陈著，均重经史考辨，将东发学派思想传播至闽浙一带。著有《黄氏日钞》100卷(现存95卷，收入《四库全书》)，乃满含睿语哲理之读书笔记，对古书辨伪致力至深，为东发学派代表作。另有《古今纪要》19卷及《古今纪要逸编》、《戊辰修史传》、《读书一得》、《礼记集解》、《春秋集解》等。
重教重学：掌起，重教重学之风历代相承，成绩显著。历史名校有清时的显志私塾、古新河桥旁的报本小学等，晚清文昌阁则是秀才们谈诗论赋切磋学艺的地方。1990年东安崛起由王广量先生资助的慈溪市第一所捐资学校——乾明学校。1995年兴建掌起职高，后又撤并了11所学校，学校布局更合理。2001年竣工的掌起镇教育园区投资2000千万元，占地116亩，建筑面积20000万平方米，中学小学幼儿园依傍镇南环线相近而峙。学校五育并举，重视特色教育，1992年在全国第三届珠心算大赛中获得团体特等奖，先后获得省以上15奖次，参加国际比赛获奖3次，1998年学校校歌《心中的歌》入编《中国校歌大系》，2001年获得宁波市摔跤7枚金牌，2002年获得省赛艇2枚金牌，这为掌起筑起了一道亮丽的风景。
社会事业：文化大镇格局基本形成，各项事业蒸蒸日上。按照“经济创强镇、文明争一流”的要求，把精神文明建设放在突出位置。以《公民道德规范教育》学习宣传为龙头，全民参与，镇村联动，群众性系列精神文明创建活动取得显著成效，精神文明建设进一步加强。 |
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