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五、实施步骤:：(一)安排部署阶段(7月下甸):根据本方案要求，结合本辖区实际，制订下发具体工作方案，认真进行部署，分解下达整治任务。(二)具体实施阶段(8月上旬至11月上旬):根据具体工作方案，组织开展本地区、本行业的专项整治活动。(三)督促检查阶段(11月中旬至12月上旬)，1、由镇专项整治领导小组办公室成立三个督查组，分片督查各部门开展预防道路交通事故专项整治的情况，明察与暗访相结合，及时发现、通报存在问题和薄弱环节，提出整改意见，及时跟踪落实。第一组:牵头单位:安办，成员单位:城管中队、中小学校(由区预交办指定一名工作人员负责具体联系工作)，督查地区及部门：104国道沿线各村（社区）、镇交管站，第二组:牵头单位:交管站，成员单位:镇农业服务中心、司法办(由市预交办指定一名工作人员负责具体联系工作)，督查地区及部门：闽白线村（社区）、亭江派出所，第三组:牵头单位:亭江派出所，成员单位:工商所(由区预交办指定一名工作人员负责具体联系工作)，督查地区及部门：农业服务中心、集镇中心区各村（社区），2、督查重点:（1）各部门贯彻落实集中大会战七个专项整治情况。（2）是否完善预防道路交通事故领导小组办公室和局际联席会议制度，是否落实铰导机构成员单位相对集中办公制度、定期召开局际联席会议。（3）是否着手制定本地道路交通安全规划、完善农村特别是边远地区客运网络。（4）是否以村、社区为单位，聘请义务“交通安全宣传员”，否组织专门力量配合派出所，以村居为单位建立车辆和驾驶人台帐。（5）各企事业单位是否加强车辆和驾驶人管理教育，通过签订交通安全责任状、定期自检自查方式，做到“管好自家车、教育自家人”。（6）道路交通事故“黑点”和公路危险路段整改的责任单位是否按照市、区政府的任务分解和要求，落实整改措施、整改经费、整改进度。(7)实地检查:是否存在车辆超速、客车超员、货车超载超限、酒后驾车和危化品运输车、校车、摩托车、低速汽车、拖拉机等严重交通违法行为，特别是驾乘摩托车不戴安全头盔、载多人。（8）交通安全宣传氛围是否浓厚。(四)考评阶段(12月中旬至下旬):由镇预交办对各相关责任单位组织考评，考评工作分为各村（社区）、镇直有关部门两个方阵，分别制订考评标准。1、考评对象:各村（社区）及专项整治责任单位，2、考评办法、内容及评分标准:（1）考评实行百分制。按照规定的肉容及评分标准进行评分，工作任务未落实的不得分，扣分以该工作任务分值扣完为止。（2）考评结果与各村（社区）、各部门年度效能考评、安全生产考评相结合，考评总分抵于70分的予以年度安全生产目标责任制考评一票否决。六、工作要求;，(一)加强组织领导。各单位要将专项整治活动作为当前的一项重要工作，制定详细具体、操作性强的工作方案、主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实人员和资金，确保镇政府的部署和本辖区、本部门的职责落实到位。(二)加强协作配合。各部门耍加强沟通与协作，形成整体合力，特别是牵头单位，要主动、及时地协调配合单位，统筹推进各项工作任务。同时，各单位要把各项工作任务层层分解落实到每一个部门、每一个责任人，逐项抓好落实。(三)加强督促检查。镇政府专门制定了专项整治督查和考评办法，效能办要对各部门落实工作情况进行效能督查、绩效考评。各单位也应紧紧围绕各自职责任务，加强对下属单位的督促检查，并采取召开现场会、明查暗访等方式，促进工作落实。(四)加强信息报送。镇预交办应于8月1日前向区预交办上报专项整治活动领导机构、方案、联系人;每月上报一汝专项蔡治情况。各部门落实专项整治情况及遇到的问题，请及时向各专项工作责任单位报送；各责任单位要及时向镇预交办报送简报，由镇预交办编发全镇信息，同时及时汇总各部门反映的问题报镇政府研究解决。
简介：福建省福州市马尾区亭江镇位于闽江口北岸，与福州琅岐镇隔江相望，西连福州鼓岭乡和宦溪镇，北接连江县的琯头镇，辖长安、东岐、英屿、香炉、长柄、东街、象洋、鳌溪、笏山、盛美、亭头、西边、洪塘、闽安、东盛、康坂、前洋、白眉、牛项等19个村和亭头、闽安等两个居委会。全镇土地总面积106.7平方公里，1994年有人口34042人，其中农业人口30535人。此外有旅居海外的华侨、华人和港澳台同胞24600多人，分布在美国、中国香港等22个国家和地区。亭江镇是一个侨乡，著名的侨领有杨人月、李振铿、郑维暄、郑维暖、黄启成(美东同乡会会长)等。他们爱国爱乡，百分九十以上都在家乡建有豪华的住宅，同时热心于家乡的公益事业。中华人民共和国成立至今共捐资2500万元人民币，创建小学11所、幼儿园7所、影剧院10座、老人馆18座、小公园16个，此外还有电视差转台、水泥路、水、电等设施。1993年底统计，全镇侨资储蓄存款达1.3亿元人民币，人均3700元人民币。唐代亭江镇属闽县晋安乡的“合浦里”和“海滨里”。宋时属闽县晋安东乡的“合浦北里”和“合浦南里”。元、明时期不变。到了清代，“合浦北里”改为“江右里”，“合浦南里”改为“江左里”。民国时属闽侯县2区(闽安镇区)。中华人民共和国成立后，属闽侯县第3区(马江区)，1962年后属福州市郊区管辖，为亭江区公所，后改为“亭江人民公社”，1984年改“公社”为“乡”，1988年改“乡”为“镇”。镇人民政府设址在亭头村的旧“怡山院”里。亭江镇的人文历史悠久，早在宋代的时候，长柄村就已经有“铁冶场”和“窑址”。宋大理学家朱熹曾在长柄村设塾讲学，现在留有“铁冶场”、“朱子祠”等古迹。此外，宋代的古迹还有闽安镇村的“迥龙桥”和“监镇卫衙门”(元时改为巡检司衙门)，东岐村的“东岐山摩崖石刻”，长安村的朱熹题刻。明代的古迹有闽安镇村的“北坛”；清代和民国时期的有亭头村的“怡山院”，南般的“北岸炮台”。闽安镇彼岸另有“金刚腿”自然景观，为闽江口三大自然景区之一。亭江镇背山面水，交通便利。最高的山是在香炉自然村的双髻山，海拔666米。最大的溪流是源于大北岭天马峰的白眉溪，自西向东，至闽安镇，称邢港，过迥龙桥，汇入闽江。闽江在亭江镇境内流长12.5公里，长安至亭头7.5公里的江面是天然的深水港(水深15米多)，可泊3万吨级的轮船。闽安、亭头等村皆设有码头，距福州市区30多公里，有汽轮可通。“104”国道穿境而过，亭江镇设有车站，往来于福州、连江、闽东各县以及浙江等地。亭江镇物产丰富，经济发达。“七星堆”等山村有山林4万多亩，山园3500多亩，果林地1万多亩，经营传统的饲养业和种植业，养猪、奶牛、山羊、蜜蜂；种枇杷、柑桔、龙眼、番石榴等果树。长柄、亭头等平原村有耕地1.3万多亩，建万亩“吨粮田”，近年来在平原村庄兴办蛋鸡场、蛋鸭场、商品猪场和水产养殖场等。1978年改革、开放之后，乡镇的企业迅速发展。1994年有乡镇企业1118家，其中镇办18家，村办43家，个体办1055家，总产值达15003万元，主要的产品有水泥预制板、建筑、茶叶、服装、汽车配件等。其中长安村的“建成服装有限公司”的年营业收入达650万元，“亭江鳗鱼联合养殖场”达200万元。当年全镇社会总产值2.04亿元，工农业总产值7369万元，工商税收入234万元，财政收入290万元，人均收入1870元。16个村已经通过了省级“小康村”的验收。长安村还建立“经济投资区管理委员会”，划出8.2平方公里土地为投资区建设使用，开展对外招商工作，为闽江口“金三角”投资开发区的一个部分。中华人民共和国成立以来，先后石砌海堤防浪墙48多千米，建有浩溪、新店等13座山塘水库，总蓄水量640万立方米(其中最大的新店水库，蓄水量270立方米)，消除历史上每年都要发生的海洪灾害，解决了群众饮用自来水的水源问题，此后建成10座自来水厂，日供水达1万吨以上。改革开放后，先后建成6个集贸市场、1个变电站(11万千伏安)、1个程控电话的邮电支局(8000门)、35座商住一体房(人均住房面积16平方米)和有线电视网。1994年又建成亭江新街1.57米，此外建筑面积6.2万平方米、占地35亩的“宏江花园”也已奠基。宋朝，亭江就有朱熹讲学的怡山书院。目前，亭江有1所大学，3所中学（其中福州亭江中学是福建省三级达标学校），18所小学，19所幼儿园。亭江镇是山多田少的蛮荒之地，从清代咸丰、同治年间(1851～1874年)起，就有许多村民被迫背井离乡，到海外谋生。
交通整治：2008年区政府下达给亭江镇的道路交通事故死亡人数控制指标为8人，截至2008年6月份，亭江镇道路交通事故己造成6人死亡，已占控制指标75%，占亭江镇安全生产事故死亡总数的100%，道路交通安全形势不容乐观。为贯彻落实国务院、省政府关于进一步加强道路交通安全管理一系列政策、规定，努力为北京奥运会创造安全、稳定的社会局面，经镇政府研究，决定自7月份至今年年底在全镇范围内组织开展预防道路交通事故专项整治活动。方案如下：一、指导思想和工作目标：按照“政府统筹、部门协作、社会联动、综合治理”的总体要求，深化“五整顿、三加强”和创建“平安畅通县（区）”工作部署，创建更加安全、畅通、和谐的道路交通环境。通过此次的预防道路交通事故专项整治工作，力争达到：(一)农村道路交通秩序有明显好转;，(二)农村客运车辆和摩托车交通违法得到遏制，客运和货运超载超限问题基本杜绝;，(三)客运车服务质量明显提高;，(四)交通安全宣传家喻户晓、深入人心;，(五)交通安全事故大幅下降。
基础设施：中共十一届三中全会后，亭江镇政府着力镇域的基础设施建设。先后建成石砌海堤防浪墙4800多米，浩溪、新店等13座山塘水库总蓄水量达483.9万立方米；既消除海洪灾害威胁，又解决群众饮水问题。随之，建成10座自来水厂，日供水达2万吨，建成1个11万千伏安的变电站，1个有9748门程控电话的电信模块局，拓建一条长1570米的新街，兴建商住楼45座，建筑面积8200平方米。全镇人均住房面积达20平方米。境内104国道亭江路段长13.13公里的拓宽改造工程竣工；全境25条主干道，总长23公里，均铺设水泥路面，优化投资环境。通讯设施实现程控化，国际国内直拨电话通全镇，平均每1.5户拥有1部电话，东街、亭头、盛美、长柄、英屿、象洋成为电话村。1997年，投资约280万元，完成东岐渡口海堤堤段和象洋浦堤段的加高培厚工程，续建完成东岐水闸，并投资6万多元对南般水闸进行维修，全面完成亭江自来水厂的主体及附属工程，投入200多万元，基本完成104国道亭江段13.13公里绿化工作。 |
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