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未来规划：（2006——2020）
发展定位：温州大都市区的南翼中心城市、具有山水特色的历史文化名城，宜居的滨海工贸城市。
市域总体空间发展策略：东部提升拓展、中部新兴崛起、西部生态保留和海域适度开发。
市域空间发展框架：（一）东部一个核心，依山傍水、优化拓展：建设一个人口规模超百万人的综合性特大城市，山、江、海、田作为城市的生态保育空间。优化整合农村城镇化地区，拓展二产空间。（二）中部一个组群，山环水绕、网络布局：建立一个功能互补的城镇群，周边山体及蜿蜒曲折的飞云江是城镇组群的生态保育空间。依托交通网、生态保育网串联各个城镇。（三）西部两个中心，生态基底，点状开发：开发龙湖、湖岭，两镇承担西南山区和西北山区中心城镇，两镇的发展重点在于社会设施的完善。（四）海域综合利用，保护海洋，适度开发：应综合利用开发建设，发展修造船业、探讨石油中转基地建设的可行性，保护海域生态环境，尤其是海洋渔业资源，根据现有发展条件可优先开发海岛旅游资源。
市域城镇等级规模结构：规划等级规模结构分成三级，第一级为中心城区，至规划期末中心城区115万人；第二级为6个中心镇及特色镇，人口规模1.3～5万人（马屿、仙降、碧山、陶山、湖岭、龙湖）；人口规模0.6～0.8万人的小城镇划为第三级（曹村、平阳坑）。
市规划城镇体系空间结构：“一心一网两点三轴”。“一心”指瑞安中心城市，“一网”指中部城镇网络，“两点”指西部南北两个中心城镇，“三轴”指以56省道、瑞枫公路构成的两条由中心城市发射的横向城镇发展轴线以及以陶马公路联系温州市的纵向发展轴线。
城乡居民点体系框架：构筑“东部一中心、中部一网络、西部两重镇、全市90个中心村”点线面结合的城乡居民点体系框架。其中“东部一中心”为市域中心城市，即瑞安中心城区。“中部一网络”为北部陶山、碧山、桐浦和南部马屿、仙降、曹村镇组成的城镇群组。“西部两重镇”指以龙湖、湖岭为西南、西北部区域中心。“90个中心村”指建设90个中心村。
历史沿革：瑞安为东瓯古邑。最早于新石器晚期，飞云江下游两岸已有先民繁衍生息，建立聚落。夏、商、西周、春秋为扬州之域瓯地。其后受时局变化，朝代更迭，行政所属动荡变化，直到三国吴赤乌二年（公元239年），始建县治，迄今为止已有1750多年的悠久历史。三国吴赤乌二年(239)，析永宁县大罗山(泉山)南境置罗阳县，属会稽郡，设县治于北湖鲁岙(西岙、河埭桥一带)，为瑞安建县之始。太平二年(257)，罗阳县属临海郡。宝鼎三年(268)，改罗阳县为安阳县。西晋太康元年(280)，改安阳县为安固县。太康四年(283)，析安固县境南横屿船屯及其南境为始阳县(今为平阳、苍南县及泰顺县一部)。东晋太宁元年(323)，安固县治迁邵公屿。隋开皇九年(589)，省横阳入安固县，县属之。开皇十二年(592)，省安固县入永嘉县。武德五年(622)，以永嘉县置东嘉州，析永嘉县置安固、横阳等4县。贞观元年(627)，省横阳入安固。大足元年(701)，复析安固县置横阳县。唐天复二年(902，一作天复三年)，安固县改瑞安县。南宋咸淳元年(1265)，改温州为瑞安府，统瑞安县。元至元十三年(1276)，两浙东路改江淮行省，瑞安府改为温州路，县属之。元贞元年(1295)，以瑞安县超五万户升州。明洪武二年，降瑞安州为县。景泰三年(1452)，置泰顺县，割瑞安义翔乡5都12里属之。中华民国35年置文成县，析瑞安西部大峃、龙凤、金樟、峃口等10乡属之。1949年5月10日，瑞安解放；5月14日，成立瑞安县人民政府筹备委员会；9月5日，瑞安县人民政府正式成立。1955年10月，改瑞安县人民政府为瑞安县人民委员会。1955～1957年，北麂、北龙二乡曾—度划属洞头县。1958年10月14日，文成县并入瑞安县。1961年8月10日(上级发文时间)，文成县从瑞安县内析出。1958年县人民委员会(县人民政府)迁到仓前街134号。1969年1月，改瑞安县人民委员会为瑞安县革命委员会。1980年6月，撤瑞安县革委员会复置瑞安县人民政府。1987年4月15日(国务院文件4月15日下达，7月1日召开撤县设市庆祝会，全市即日启用新印鉴)撤县设市(县级)，置瑞安市人民政府，管辖范围不变。1949—1996年，瑞安市(县)先后隶属温州军事管制委员会、浙江省第五专区、浙江省温州专区、浙江省温州地区革命委员会、浙江省温州地区、浙江省温州市人民政府。1999年1月，市人民政府从仓前街搬迁到安阳新区新市政大院办公。2001年仙岩镇、丽岙镇划属温州市瓯海区，塘下镇的梅头办事处划属温州市龙湾区。
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