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东汉永和三年（公元188年）于章安县东瓯地置永宁县，县城上塘属永宁乡三十九都，相传古时这里是一片湖塘水浦，下塘山（龙泉山）与屿山（蟾山）将水乡分成三塘（上塘、中塘、下塘）三浦（浦东、浦西、浦口）。县城地处屿山上部，故名上塘。1943年至1947年，称永嘉县沙头区水碓湾乡，后称沙头区上塘乡。1949年5月解放，在现辖范围内建立上塘、下塘、渭石、绿嶂4乡。1956年，原下塘乡的外山、栗树樟、横溪、岙底4村划给中塘乡，原渭石乡的山仓、河岙两村和绿嶂乡的敬仁村划给峙口，接着将4乡合并成立上塘乡。1957年绿嶂乡恢复，敬仁村复归。1958年8月永嘉县人民政府迁址于上塘。10月成立上塘公社驻地绿嶂陈岙村，辖绿嶂、中塘、路口、沙头、峙口、下寮6个管理区，原上塘乡作为县直属镇。1960年9月原古庙人民公社和上塘人民公社的沙头、峙口、下寮管理区合并，成立沙头人民公社，原上塘人民公社和中塘、路口、绿嶂管理区与上塘镇合并，称上塘镇人民公社，驻地迁至上塘。1961年上塘、中塘、路口分别调整为人民公社，绿嶂并入上塘镇人民公社，直属县领导。1964年上塘镇人民公社经省批准为建制镇，1980年正式成立上塘镇人民政府。1992年5月，原中塘乡、路口乡并入。2001年，原上塘镇、峙口乡、黄田镇3个行政村、罗东乡6个行政村合并为新上塘镇。
城市规划：1958年，永嘉县人民政府迁址于上塘，曾经做过规划。1984年，上塘镇编制的总体规划经市政府审批通过，从而结束了永嘉县城上塘镇城镇建设无章可循的历史。1994年12月，由河南省规划院编制的总体规划县内已批，但未经温州市人民政府审批。1995年10月，安徵省芫湖市规划设计研究院编制了原峙口乡总体规划。1999年9月，同济大学城市规划设计研究院编制了永嘉城市总体规划（四镇联体规划），有关镇内的建设工作基本依照各项规划实施。为进一步促进城市化进程，加快城市建设步伐，2001年，温州市人民政府进行行政区域调整，将原上塘镇、峙口乡、罗东乡6个行政村、黄田镇3个行政村合并为新上塘镇。行政区域调整后，县城上塘镇的中心地位得到进一步加强，成为县城经济发展的一个重要支撑点，并在温州大都市圈经济中迅速显现出重要地位。为了在新的形势下，促进社会经济和城市建设持续、健康、快速发展，2001年7月，上海同济城市规划设计研究院和县规划设计研究院受永嘉县人民政府的委托，联合承担永嘉县城城市总体规划的编制任务，于2002年6月完成，上报市人民政府审批。新上塘镇城市规划区范围为：北到溪了头、蝤蠓田、云加山、下湾、岩头坟、敬仁山、下村、下焦坑；东到小子亚儿、小子溪水库、涂山、蛇尾巴、横山；西到岭脚、里潭、麻山岭；南到柴山、菜田山、张宅、尖各尖、大平头、赤岭隧道、楠溪江、大袋平、横溪山，规划区总面积52平方公里。新上塘镇的城镇性质为温州大都市圈的组成部分，永嘉县的政治文化中心，以第三产业为主的生态型城镇。2010年撤县，形成城市形态独特、产业布局合理、区域经济发达、社会生活丰富的大温州北部城市。规划新上塘城镇规模，近期总人口11.4万人，城镇人口8万人，规划人均用地面积90.23m2，总用地面积7.22平主公里，城市化水平70%；远期新上塘镇总人口21.7万人，城镇人口20万人，规划人均用地面积100.26m2，总用地面积20.05平方公里，城市化水平95%。新上塘镇城市建设用地规划，以旧城区为中向三面拓展：向东跨江发展峙口、河屿、李浦、东岸地区；向南沿原仙清线发展下塘、黄屿地区；向西沿县前路发展中塘地区。旧城区与新区间以交通干线相联系，功能互补、协调发展。新上塘镇总体规划方案，将整个规划建成区按地形和功能分为6个组团，分别为老城区组团、下塘组团、中塘下堡组团、黄屿组团、峙口河屿组团和江东组团。老城区组团发展商务金融服务业，同时利用该地区成熟的地理人文环境，适当发展房地产业；下塘组团发展行政办公和居住；中塘下堡组团发展面向永嘉全县尤其是北部山区的商业服务中心和文教中心，以带动该地区的整体发展；黄屿组团发展无污染工业，形成一个具有一定规模的轻纺工业区；峙口河屿组团重点发展工业，同时依靠工业开发居住区；江东组团利用其优越的自然地理条件，开发别墅居住区。此外，《永嘉县县城城市总体规划》就居住用地、社会公共设施、工业与仓储用地、道路与交通系统、市政公用设施、绿地与景观、文物保护及旅游、旧城更新、防洪抗灾，近期建设等进行详细的规划说明。
（一）思想道德风尚良好。坚持以社会主义核心价值体系建设为根本，积极开展农村思想政治工作，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以创业创新为核心的浙江精神。在全镇88个村居，开辟基层农村学习园地88个，做到一村一个，深入开展基层思想政治教育。积极推进远程教育网工程，发展农村党员远程教育，拥有基层教育站点90个，使用率达到100%。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》和《浙江省公民道德规范》，认真践行社会主义荣辱观，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，切实加强未成年人思想道德建设。充分发挥工、青、妇和老龄工作优势。开展“希望工程”、“关爱留守儿童”、“青年创业”、“关爱下一代”等多项活动，2009年结对扶贫困难学生76名，协助办理青年诚信贷款86人次，共计1335万元；举办“三八”村居妇女座谈会、健康知识讲座、“春蕾计划”等各类活动；举办了老人运动会、九九老人节等活动。两年来，镇中老年艺术团赴香港、台湾、上海等地演出，倡导健康文明新生活。
水文：境内有三条溪，北向有路口溪，流域面积40.3平方公里，主流长度18.5公里；西北向有中塘溪，流域面积34平方公里，主流长度14.5公里；西南向有下塘溪，流域面积19.4平方公里，主流长度8.5公里。
大型企业：大型国有企业丰城矿务局位于其境内，矿务局始建于1957年，原属中央直属的94家国有大型煤炭企业之一，1989年列为地级单位管理，也是1992年经国务院六部委批准的全国500家大型企业之一，2003年公布的全国煤炭企业百强排行榜中名列第84位，是江西省重点骨干企业。矿区人口8.6万人，其中在册职工1.8万人。矿区东西长约20公里，南北宽约10公里，面积约200平方公里，已探明煤炭地质储量5亿多吨，可采储量1.65亿吨，煤层气储量超过50亿立方米，可开采的资源在全省煤炭行业占绝对优势。煤种以焦煤为主，兼有瘦煤，是江南重要的主焦煤生产基地。丰城矿务局现管辖曲江公司、坪湖煤公司、建新煤矿和尚庄煤业公司四对主力矿井，现有生产能力为220--250万吨，原煤产量占江西省国有煤矿总产量的三分之一左右。设计年产量为90万吨的石上矿井正在积极的筹建之中。主要产品有冶炼精煤、优质动力煤、筛选煤、混煤、洗混煤等。联营的年产30万吨的集丰焦化厂2004年5月正式投产。全局已形成以煤为主、发电、建筑材料、煤气、焦炭、装饰材料、机械制造等多业并举的产业格局。本着“扩张主业，打造全省煤炭生产的龙头企业，把煤炭做大做强；主辅分离，抓住非煤不放，用三年时间再造一个丰矿”的发展思路，丰城矿务局正在抓住新一轮发展的机遇，励精图治，改革创新，力抓安全质量标准化工作，协调三个文明建设同步发展，朝着煤炭产量突破300万吨、工业总产值超过10亿元的目标阔步前进。 |
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