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城镇建设：2008年来，骡坪镇以提升城镇辐射带动力为主线，以改善基础设施为突破口，以丰富居民文化生活，提高文明诚信水平为内涵，以政策措施为保障，加快建设步伐，促进城乡统筹发展。
简介：庙堂乡，位于巫山县东北部，地处高寒山区，与湖北神农架接壤，平均海拔1735米，人称“重庆小西藏”。全乡5个村，648户2308人，特困户402户，特困人口1642人，占全部人口的71.1%。全乡一共出了2名本科生，3名大专生，27名高中生，10名教师，2名医生。庙堂山高坡陡，交通闭塞，幅员面积82平方公里，森林面积11万亩，仅有3000余亩陡坡耕地。村民大多在1000米至2400米的中高山上耕作。有金钱豹、香獐、金丝猴、娃娃鱼等保护动物和珍稀植物。
乡镇发展：庙堂乡自实施整乡搬迁以来，按照“政府引导、群众自愿、分类安置、逐步推进、安稳致富”的搬迁原则，结合城乡统筹发展，进一步创新工作思路，努力探索1+3+N模式促进搬迁。
一、“一种自信、三大信念、四条措施”消除搬迁顾虑：针对大部分群众存在的“搬出去是否会受欺负”、“搬到其他地方是否能致富”、“是否会失去现有生活条件”等多种不敢搬的恐惧心理，乡党委、政府先后发放5封公开信，组织系列演讲、征文赛，召开150余次各类大小会议，将“面临的形式和机遇”、“搬迁会给我们带来什么，”、“庙堂人具有那些优势”进行全面分析，帮助群众树立“走出庙堂天地宽”的自信，坚定“一定要搬迁、一定能发展、一定能致富”三大信念。同时，采取四条措施，努力打消群众顾虑：一是请已经搬出去的庙堂人现身说法。就亲身感受外界的居住环境、生活条件、发展前景等切身感受向村民作比较讲解，感染一批群众想搬迁。二是组织群众代表实地考察。分20批次组织了200余名搬迁群众到福田、骡坪、两坪、龙井和双龙集中安置点查看，促进一批群众快搬迁。三是大力培训搬迁群众技能。先后组织10批次350余户村民参加药材种植、香菌种植、土鸡养殖等实用技术培训班的学习，让每户至少有一人掌握一门技能，确保一批群众能致富。四是帮助进行产业规划。邀请专业人士对搬迁稍微集中的区域进行实地考察，结合实际科学拟定发展项目，引导一批群众好创业。二、“一张卡片、三项承诺、六条制度”做好搬迁服务：搬迁过程中，为让老百姓更准确、更全面的了解和掌握搬迁政策，及时反馈搬迁中的问题，乡政府将搬迁政策、补偿标准、需完善的手续和干部联系电话印制成一张“服务卡”，挨家挨户发到每个搬迁户手中，让群众一看就懂。还在“服务卡”上公开作出三项承诺：凡是涉及群众不熟悉的搬迁政策，一定耐心分析讲解；凡是老百姓需要完善的手续，一定全程协助完善；凡是在搬迁过程中遇到的其他困难，一定想方设法解决。同时，还制定了六条制度，确保搬迁服务落到实处，一是干部考核责任制。把“整乡搬迁”放在首要地位，给每个干部划定目标任务，将目标任务完成情况与干部年终考核挂钩；二是包片包村负责制。全乡11名乡干部分成五个工作组，每组由一名领导干部带队，负责一个村，实行包片包村包社包户责任制；三是村干部一线负责制。每个村必须建立搬迁户详细档案，准确掌握每家每户的搬迁情况，并由村社干部及时汇报；四是党员干部帮扶制。全乡20名党员干部和家庭困难的20户群众建立“一帮一”帮扶机制，加快弱势群体搬迁；五是定期外出协调制。提出“庙堂人搬到哪里、服务就跟到哪里”的工作要求，到迁入地乡（镇）政府和村社协调上户、水电搭伙等问题；六是搬迁后扶制。对搬迁群众时时关注，对条件较差的少数群众，协调相关部门给予重点扶持。自搬迁实施以来，先后帮助文庙村7社石德民等86户村民签订房屋买卖合同、办理迁移户口等相关手续，为村民节省住宿费、车费、生活费等5万余元。
相关措施：一是科学定位发展思路。将烤烟、中药材种植、山羊养殖、茶叶、冷水养鱼等项目定为庙堂乡的骨干产业，确定种植烤烟1000亩，发展中药材3000亩，山羊养殖3000头，茶叶500亩，板栗核桃2000亩，冷水养鱼20000尾。二是加快招商引资步伐。与北碚水土镇就发展冷水养鱼和中药材项目签订了意向性的合作协议；与安徽亳州中药材有限公司签订中药材供销合同，种植地黄、丹参等中药材500亩。三是努力创新工作机制。鼓励干部带头租赁、承包撂荒地，采取多种方式带领群众发展产业。目前采取股份合作方式，干部筹资30万元，种植药材400亩；干部与农户合作，干部出资，农户出地、出工共同合作经营，种植药材100亩，500亩中药材基地已整理完毕。 |
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