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隋唐五代时期：境内长期处于安定的环境，经济得以持续发展和重新繁荣。其间大运河的开凿和淮北盐场的建滩对市境的繁荣产生了巨大的作用。隋大业年间，自洛阳至扬州的漕运（供给皇粮的水上运输）要道——大运河凿成，境内则成为漕运重要孔道。自隋至清末，朝廷一直在淮安设置官署，委派大员掌管、督办漕运。唐初，涟水成为全国四大盐场之一。为运销淮盐，垂拱年间开运盐河，淮安盐运又兴。楚州（治今楚州区淮城镇）、泗州（治今盱眙县城对岸）成为运河沿线的两座名城，其中楚州被白居易誉为“淮水东南第一州”，素有“襟吴带楚客多游，壮丽东南第一州”之称。
森林资源：淮安市的平原绿化，林业资源总量及产业化水平居全国先进行列，在江苏省排名第三，其中森林覆盖率18.2%，高于全国1.65个百分点，高于全省7.64个百分点。到2002年底，全市有林地面积9.07万公顷，农田林网38万公顷，林网化率95.9%，四旁植树1.1亿株。淮安市的林业资源以人工林为主，兼有天然林，树种资源比较丰富，有木本植物79科，179属410种，其中乔木328种，灌木65种，藤木17种，约有172种人工栽培种。盱眙县境内西南丘陵山区是淮安市天然次生林分。该县1985年组织的普查显示，共有木本植物234种（含变种），其中栽培种60种，隶属于34科146属，其中裸子植物22种，被子植物212种。分布较广，较具有代表性的大科有：裸子植物的松科3属5种；柏科7属11种；被子植物的蔷薇科12属31种；蝶形花科8属12种；杨柳科2属11种；木樨科7属10种；壳斗科2属6种；榆科4属7种，以及竹亚科4属12种。调查还发现江苏公布新记录的三个树种：漆树、毛叶欧李、迎春花。该次生林全是建国后封育而成。绝大部分在丘陵下部谷地及其侧山腰。这些地方几乎遍布裸露的乱石，藤棘丛生，交通极为不便，形成了天然保护区，因而保留了较为繁多的树种资源和其他植物资源。全市主要栽培树种有：杨树、泡桐、柳树、水杉、刺槐、马尾松、黑松、板栗、毛竹等；珍稀树种有黄檀、黄连木、野核桃、红脉钓樟、山胡椒、漆树、毛棣、毛叶欧李、迎春花、羽叶泡花树等。
城市规划：近年来，为进一步贯彻落实江苏省委省政府提出的“加快苏北振兴”的战略部署，全面贯彻科学发展观，加快我市工业化和城市化进程，实现淮安经济社会的跨越式发展，市委市政府适时作出了对城市总体规划进行微调的决策，委托江苏省城市规划设计研究院编制了淮安市城市总体规划调整（2005——2020年）。城市性质：国家历史文化名城，江苏省重要的交通枢纽，苏北腹地能够辐射2000万人口的中心城市。城市规模：中期（2010年）100万人，远期（2020年）120万人。城市建设用地规模：规划远期（2020年）城市建设用地约120平方公里，城市化水平为55%。远景城市人口180万人，城市建设用地规模为200平方公里。淮安城市的特点可概括为“一个高速圈、两大组团、三条轴线、四水穿城”。一个高速圈：由环绕淮安城的京沪、宁连及徐淮盐高速公路组成的一个高速公路圈。两大组团：指中心城区包括主城区组团和古城组团两个组团，两组团以生态绿地相连。三条轴线：工业产业轴、文化商务轴、生活休闲轴。四水穿城：指贯穿城市的盐河、古黄河、里运河、大运河。
自然地理：简介：全市属扬子准地台，以中元古界为结晶基底，盖层发育，构造复杂，中、新生代强烈凹陷，盖层厚度大于10000米。淮安地壳经历30余亿年的地质演化，中生代燕山运动奠定了本区地质构造基本格架，喜马拉雅运动期，断裂和凹陷得到进一步继承和发展，伴有火山岩浆喷发，沧海桑田几度变迁，逐步形成现在的地质地貌形态。境内地层属扬子地层区。该区地层分为中元古界锦屏级、支台组、张八岭群；上元古界震旦系莲沱组、陡山沱组、灯影组；古生界幕府山组、炮台山组、观音台组、仑山组、红花园组、大湾组、牯牛潭组、大田坝宝截组、汤头组、五峰组，高家边组、金陵组、高骊山组、黄龙组、船山组、栖霞组；中生界浦口组；新生界泰州组、阜宁群、戴南组、三垛组、盐城群、下更新统、上更新统、全新统。境内火成岩主要为基性、超基性喷出岩，次为小型侵入体。全市无高山峻岭，地势西高东低，以平原为主。西南部为丘陵，一般真高50～100米之间，少数山头达150米以上，裂山真高194．1米，是全境最高点；西部及西北部为低矮的垄岗，地面真高介于15～20米之间，间有零星残丘，真高可达50米左右，垄岗占全市总面积4%；东部为冲积平原，大部分地面真高在8～12米之间，淮安博里，灌南陈集是全市最低点，地面真高仅2．3～3．3米，平原占总面积80%。境内水网密布，湖塘星列，水域面积占总面积16%。西南一隅的丘陵岗地，早在晚第三纪末（距今约300万年前）已经成陆，东部平原地区在第四纪更新世（距今100万年～1万年）时期，曾经几度沧桑变迁，全新世早期（距今10000～7000年）的大理冰后期，海水曾一度浸没盱眙维桥～泗洪～沭阳一线以东广大平原区，全新世中期（距今6900～6300年前），海水向东退却，以断续"堡岛"式海岸贝壳沙堤阻海水于灌南～涟水石湖一线以东，市境灌南县东部仍为海域，金湖、淮安东部为浅海漫滩，在距今6300～2800年前之间，海水复又西浸，最大时达沭阳县桑墟、华冲、洪泽湖以北广大地区，距今2800年前以后，海水逐步向东退去，商周时期，市境除灌南东部尚为海域外，皆已成为宜于垦殖的"桑田"，南宋绍熙年间，黄河夺泗夺淮，淤垫加快，形成宽阔的河口三角洲，到明代，灌南东部遂已成陆，至此，淮安全境都已成为陆地。本市无高山峻岭，地势西高东低，以平原为主。西南部为丘陵，一般真高50～100米之间，少数山头达150米以上，裂山真高194.1米，是全境最高点；楚州区博里地面真高仅2.3米—3.3米，为全市最低点。境内河湖交错，水网纵横，京杭运河、淮沭新河、苏北灌概总渠、淮河入江水道、淮河入海水道、古河、六塘河、盐河、淮河干流等9条河流在境内纵贯横穿，全国五大淡水湖之一的洪泽湖大部分位于市境内，还有白马湖、高邮湖、宝应湖等中小型湖泊镶嵌其间。平原面积占总面积的69.39%，湖泊面积占11.39%，丘陵岗地面积占18.32%，是典型的“平原水乡”。横贯淮安市境内的淮河苏北灌溉总渠一线是我国暖温带和亚热带的分界线，因此淮安市兼有南北气候特征，一般说来，苏北灌概总渠以南地区属北亚热带湿润季风气候，以北地区为北温带半湿润季风气候。受季风气候影响，四季分明，雨量集中，雨热同季，冬冷夏热，春温多变，秋高气爽，光能充足，热量富裕。全市年太阳辐射总量在110千卡/平方厘米—119千卡/平方厘米之间，全市分布为北多南少；全市年日照时数在2136小时—2411小时之间，日照时数分布也是北多南少。全市年平均气温为14.1℃—14.8℃，基本呈南高北低状，受洪泽湖水体影响，在洪泽湖区形成一暖中心。气温年分布以7月最高，l月最低。全市年无霜期一般在210天一225天左右，北短南长，受洪泽湖区水体影响，洪泽县无霜期最长达236天。全市各地年降水量多年平均在906毫米～l007毫米之间。降水分布特征是南部多于北部，东部多于西部。降水年内变化明显，夏半年降水集中。春夏之交梅子成熟季节多锋面雨，称为“梅雨”或“霉雨”。降水年际分布不均，年降水量最多的年份达1700毫米以上，最少的年份只有500毫米。全市年平均风速在2.9米/秒～3.6米/秒，以偏东风和西南风为主。由于气候的过渡性和季风年度强弱不均、进退的早迟，因此淮安市也是气象灾害多发地区。主要气象灾害有：暴雨、洪涝、干旱、寒潮、霜冻、连阴雨、冰雹、热带风暴、龙卷风等。根据考古发掘和科学研究证实，远古时代的淮安气候比现在还要温润得多。早在新第三纪，市境西部的丘岗地区还是海滨陆地，是古脊椎动物的乐园，这里的古生物化石异常丰富，被国内外考古学家誉为“化石宝库”。
经济发展：改革开放以来，特别是近几年来，淮安的经济建设和各项社会事业取得了长足发展。◇综合实力逐步增强。2010年全市实现地区生产总值1345.07亿元，按可比价计算，比上年增长13.8%。其中，第一产业增加值189.97亿元，增长4.6%；第二产业增加值647.10亿元，增长16.5%；第三产业增加值508.00亿元，增长14.1%。经济结构进一步优化，三次产业增加值比例由上年的15.2：48.3：36.5调整为14.1：48.1：37.8。全年市区居民消费价格上涨3.3%，其中：食品类上涨7%、烟酒及用品类上涨3%、衣着类上涨2.5%、家庭设备用品及维修服务类上涨1.4%、医疗保健和个人用品类上涨1.7%、交通和通讯类上涨0.3%、居住类上涨2.7%，娱乐教育文化用品及服务类略降0.1%。全市城镇新增就业7.52万人，下岗失业人员再就业3.52万人、就业困难人员再就业7700人。城镇登记失业率2.62%。新增农村劳动力转移5.71万人，农村劳动力转移前培训3.26万人，在岗农民工培训2.01万人。◇交通枢纽地位基本确立。京沪高速公路、淮连高速公路、宁宿高速公路、宁淮高速公路，徐淮盐高速公路都已建成；新长铁路全线贯通并投入营运,即将开工建设连淮扬镇城际铁路；京杭大运河、苏北灌溉总渠、淮河及其入江、入海水道等航道，在境内纵横交错。淮安涟水机场的开通将淮安与国内国际各大城市的时空距离大为缩短。初步形成了一个以高等级公路为主骨架、水陆空并举的交通网络，凸现了淮安在江苏乃至长三角地区的交通枢纽地位。◇大城市的框架正在形成。市区建成区的面积达110平方公里，成为仅次于徐州的苏北第二大城市。瞄准新淮安中心城市的定位，规划力度不断加大，基础设施建设全面推进，已成为国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、全国环保模范城市、江苏省文明城市，一个富有特色的“绿水”景观风貌的大城市格局正在逐步形成。◇区域性商贸都会的辐射功能不断增强。境内商厦林立、网点棋布、商贾云集。全市拥有各类商品市场418个，其中超亿元的市场22个，形成了以市区淮海广场商圈为商业中心，以新亚商城（南京中央百货）、金鹰国际、万千百货等大型商贸企业和汇通市场、清江商场等老牌骨干商品市场为龙头的极具吸引力和辐射力的市，场网络体系，居然之家、红星美凯龙、沃尔玛超级购物中心、乐天玛特超级购物中心、华润苏果超级购物中心、卜蜂莲花超级购物中心等新型流通业态及麦当劳、肯德基、必胜客、味千拉面等现代快餐业点缀其间，交相辉映。此外作为城区商业的重要组成部分——水渡口也在蓬勃发展中，除去丰惠广场，会展中心等辅助项目之外，大连万达集团斥资40亿元在淮安打造首个城市综合体项目——淮安万达广场将于2010年底盛妆开业。淮安万达广场由TESCO乐购超市，万达国际影城，大歌星KTV以及国美电器和万千百货等主力店入驻，淮安万达弥补了除淮海广场外主城区缺乏大体量商业的尴尬局面，将为淮安主城区商业品质的提升以及商圈的外扩发挥重要作用。 |
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