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环境建设：该镇是一个无污染的绿色乡镇。他们在招商引资中绝不招污染企业，严格进行环境手续审批。该镇大搞绿化，三年来新植意杨面积达2万多亩，被淮安市授予十佳绿色乡镇、江苏省授予绿色乡镇称号。镇平原绿化、河流构成一幅自然旅游风景区，该镇在十公里绿化带废黄河故道被列为旅游开发项目，在这里春季秋冬绿色景点凸显奇新、俊、秀、静的田园风格。春天桃花、梨花、油菜花可谓万紫千红，站在故道堤上是一片无堤的绿色田路，令人心旷神怡，夏天绿色长廊是纳凉、休闲、垂钓的好去处；秋天品尝瓜果、土产品，提高旅游者的趣味；冬天张网捕捉路禽进行野炊，品尝路味。
农业产业化目标：建成木业、生猪加工之乡，推进农业产业化进程，这些将成为农民致富所在。苏嘴的农民有传统的养猪和栽植意杨的习惯。为实现生猪和木业的深加工，促进产业发展，增加农民收入，该镇近年来以新的领导组织思维，针对农民的种养加工习惯，因势利导。一是加快生猪良性产业链的形成。以招商引资为抓手，引进了580万元的生猪加工肉制品厂，每年可屠宰生猪120万头，引进了460万元的浙江一星饲料集团投资的汇丰粮食饲料加工企业。通过企业+农户的形式促进了生产产业的迅猛发展。同时，加大对地方的小黑猪的品种改良，全面淘汰饲养瘦肉型生猪。在养猪协会的协调下，该镇采取了信用贷款与农户对接，饲料企业提供给养殖户全价饲料，由制品企业以保护价收购农户出栏生猪的良性循环办法，真正实现农户、公司和政府三赢。二是加快培植木业加工小区。该镇是意杨各植之乡，现有成片意杨的面积8万余亩，每年新植意杨面积5000亩以上，是一个绿色覆盖率高，农民来钱最快的产业基础，以309省道为主线在沙吉、汤衡、健仪村建立三通一平的木业加工平台，建成了可容纳150个木板加工为主体特色的木业加经济板块，目前这个镇引资了有两个均投资500万元以上的中型木业多层板加工企业，86个小型刨花板加工企业。从事木业加工人员3500多人，年产值8000万元，利税达500万元，农民可人均增收300元。三是加快引进了农业产业的龙头企业。围绕木业、生猪两大产业，在培植现有农业龙头企业的基础上，进一步围绕两大产业引进项目。主要是对技丫切片、中密度板材加工、肠衣制品、猪鬃加工制品、肉松制品、粮食加工等方面引资招商，将木业上的技丫、树叶，生猪下脚部分进行深加工，通过引资企业加工农副产品增加农民收入。
区位：后来，这里经过世道沧海变成了两市（盐城、淮安）、三县区（涟水、阜宁、楚州）交界，并有两条省道（328、234省道）、三条河道（苏北灌溉总渠、入海道、废黄河故道）穿境而过，水陆交通便捷，历史成为益林、车桥两古镇的门户，是苏北的军事要塞。许世友将军路过苏嘴时，称这里为“小香港”，苏家嘴曾有江苏北部商贸重镇之美誉。
取得成就：全镇犯罪率在1.3%以内。全民参与、民主法制意识不断提高。近年来该镇对11个村进行民主理财，村村建立村民议事组，创建了“农民议政日”制度，使村民当家作主的作用得到充分发挥。各项重大事情由村民说了算，因而工作开展顺利。村民充分参与民主管理，参与决策，形成气候，在2003年的村委会选举中，全镇36413村民有选举权和被选举权，参加直接选举投票的有33096人，3301人实行委托投票，16人因常期在外不能归来，而没有委托投票，主动放弃权力。这样全镇村民参选率达99.95%。
城镇化目标：建成了一流基础设施的乡镇集镇区台，更好汇聚财气人气，这里将成为经济社会发展的龙头。从2003年起，该镇把集镇建设作为提升淮安东大门形象来抓，以309省道为轴心，立足苏嘴镇情，结合入海道移民安置要求，聘请浙江大学的6名专家学者用2个月时间对苏嘴集镇进行科学规划，一是以309省道为轴心，在入海道至食品站1.8公里段，建成一条苏家嘴主商贸大街，以利恢复商贸优势，其中主街道12米宽，两边各有2米绿化带，将之与3米宽的慢车道隔开，两侧各有4米宽的彩砖人行道，街道中段以广场形成中心，两侧是占地25亩的建材市场，北侧是商贸集中区，线杆全部下地，道路两侧全面架设了路灯，目前大街商贸按以招商引资形式开发建成8幢面积2.6万平方米的商住楼，彩砖道、人行道、路灯、给排水、三线下地全面建成，绿化带及慢车道正在施工之中，集镇建设的框架全面拉开，到目前已建成四纵五横的主要街道路面，新增居民420多户，集镇人口1.2万人，集镇正在全力恢复五大市，即农贸产品交易市场，主要是禽类蔬菜为主；生猪交易市场、建材市场、烟酒百货批发市场、粮食市场五大类，日成交量在500万元以上，市场经纪人350多名。苏嘴小城镇赢得江苏省唯一乡镇获国家发改委列入3000万元国债发展项目，并下拔了600万元的配套资金。
政务制度：制度建设：该镇还把构建稳定和谐的社会环境当着与发展同等重要的大事来抓，两年来他们以“五个一”即：一是开放一个信访接待窗口。率先建立了信访接待办公室，专门接待来信来访；二是确定一个民情下访日。每周三到各村、组下访，了解社情民意，处理信访问题；三是公开一次村级财务。我们在全面公开村务的基础上，每两个月向村民公开一次村级财务情况；四是制定一个信访问题会办制度。每月疏理一次群众信访的热、难点问题，一般问题在信访会办日集中解决，突出性问题及时会办解决，确保当月信访当月结案，给群众一个满意的答复，同时消除信访隐患；五是实行一个群众评议机关单位和干部制度。每半年对机关单位和全体干部进行述职评议，评选出“五佳两差”单位和“群众不满意的工作人员”。无一起到区以上单位上访。他们开展经常性普法教育活动，法制教育不断强化。
城镇建设成就：现在一个全新靓丽的苏北乡镇小城镇呈现面世人面前。与此同时，该镇还统筹发展，以科学的规划，确定了4个中心村，即一心中心村、马逻中心村、衡河中心村、朝阳集中心村，中心居民达600户以上，全面实现六通一平，商贸流通也与主集镇相匹配，方便了居民生活。三年来，该镇在全社会生产、交通基础设施加大投入力度，争取投资2100万元，铺就了10公里的10米宽的沥清路面，21公里5.5米宽的乡镇水泥混凝土路面，修缮12公里的村组砂石路面，实现了村村组组通车通路，该镇对全镇农业水系全面配套，新建电排泵站33座，开挖疏浚主干支渠13条，实现排灌顺畅的农水系统，为农业丰产丰收奠定了显著的基础。该镇卫生事业走在淮安市乡镇前列是中心卫生院，资源有B超、X光、CT等大型先进的医疗设备，新建2幢就诊大楼满足了周边五个乡镇的群众就医需要；教育教学工作质量稳定上升，一所初级中学的利用教育管理极大提高入学率，受到全社会的一致如评；广播文化事业发展快速，遍及村组户的有线电视有32个节目，入户率达50%，该镇电话安装达80%，手机、小灵通布及千家万户，良好地通讯网络使客商甚为满意，世纪广场、休闲中心在兴建之中，是人们的好去处。居此，苏嘴镇的镇容镇貌发生了根本性变化。集镇功能更为完善，工业园区、居民小区、商贸大街、五大市场、中心村和镇村宽广便捷的道路等无不显示了苏嘴城镇化的气息。 |
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