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2008年工作重点是：认真落实市县清违工作部署和会议精神，突出重点，强化措施，着力抓好大学新区及其它重点项目建设规划、平衡地、安置地、生产生活预留地红线范围内违法建设整治；邱阳河改造、侯官排涝站建设规划、南港防洪堤建设规划、向莆铁路建设规划红线范围内违法建设整治；同时整治占用基本农田保护区进行违法建设行为、占用公路沿线、闽江沿岸、内河沿岸的违法抢建行为，整治在高校学生公寓周边及校门口路段抢建店面出租营利的违法行为。1、抓排查。对各村违法建设进行彻底地调查摸底、登记造册、分类汇总，做到底子清，情况明，并按照轻重缓急进行详细分类，提出处理意见，制定周、月、年分期拆除计划。2、常巡查。要加强巡查，切实建立健全预防违法抢建的工作机制，完善职责分工制度，定人、定时、分片区负责巡查报告，有记录、有报表，做到发现一起，制止一起、报告一起、查处一起。3、打苗头。做到露头就打，进一步健全举报、出动、拆除的快速反应机制，对违法建设做到早发现、早制止、早拆除。4、集中打。选定清理整治重点村，定出计划，集中力量、集中时间、集中拆除。5、广宣传。主要是加大宣传县、镇政府关于进一步清理违法整治的通告内容及相关法律、法规，镇、村、部门加强联动，形成宣传强势，营造良好的清违工作氛围。6、重责任。以人为本，突出责任落实。7、定规划。按照建设社会主义新农村要求，结合上街镇实际和各村实情，尽快做好新村规划和小区建设规划，以解决紧房户、危房户改造用地问题，引导群众按规划建房，做好堵疏结合工作。
整治违法建设工作：2007年来，上街镇清理整治违法建设工作在县委、县政府的领导下，在县“清违办”的精心指导下，认真积极贯彻落实市县一系列关于清理整治违法建设会议精神，建立健全清违工作领导机构，深入排查和拆除违法建筑、严打违法抢建分子，营造强势严管态势，清违工作取得了一定成效，共拆除违法建筑649户87810.85平方米，制止184户16496.4平方米。工作开展情况汇报如下：
简介：上街镇位于福州市西部，靠近建新镇，距离福州市中心台江区、鼓楼区九公里,与福州市仓山区金山街道隔宽阔的乌龙江相望，背靠旗山山脉，东临闽江，上街镇属亚热带季风气候，年均气温21℃，地貌为冲击平原，地势平坦，水系发达，有着江南水乡特有的韵味。全镇土地面积为157平方公里，其中山地面积为97平方公里，平原面积为60平方公里。全镇23个村委会，132个自然村，19721户，总人口77362人（农业人口）。几年来，上街镇充分发挥近郊优势，大力开展招商引资，基本形成了以商贸、房地产为龙头，高科技、无污染为辅翼，商业和工业互相促进的新的经济格局，拥有电子、化工、食品、鞋帽、茶叶、家具、工艺美术等12类。具有地方特色的产业群体：木雕、根雕、角梳、脱胎漆器，在整合中能够不断壮大。各类专业市场不断培育壮大，商贸流通进一步发展，引进福州烟草物流配送中心、惠好医药配送中心等一批物流企业，利用大学新区辐射功能，规划、建设商贸街、商业街，带动周边土地升值，以闽都大庄园为龙头的房地产业呈现建销两旺态势。2005年全镇财政总收入达11058万元，比增37.5%；其中国税收入2834万元，地税收入8224万元，比增62.1%。农民人均纯收入达4920元，比增9.9%。全年实现工业总产值132084万元，比增7.4%；规模以上工业产值完成52766万元，比增20%。新办内资企业27家，内资实际到资14879万元，比增193.4%。固定资产投资142557万元，比增33.2%。新办外资企业4家，外资实际到资405万美元，比增45.2%，合同外资1027.97万美元，比增86.7%，出口创汇2320万美元，比增20%。基础设施日益完善。京福高速公路、橘园洲大桥、大学新区校际路、乌龙江大道的建成以及正在建设的浦上大桥，使上街镇的交通日趋便利。污水处理厂一期工程已建成使用，连接旧镇区的雨污水管网正在铺设中。青源水厂继续扩建，建成后供水能力将达到12万吨/日，保证旱季正常供水。宿洋水库大坝于2005年12月初已动工建设。316—324国道改线工程已动工建设。上街镇境内气候温和，森林茂密，资源丰富。上街镇有林地192659.9亩，有园地10146.4亩，其中果园10024.3亩，茶园112.8亩，其它园地9.3亩。现尚有未利用荒草地33536.2亩。主要有铜、铁、锡、锌等矿产资源。该镇水资源丰富，为改变水利分布已建有小水窖（池）203个；现正在着手筹建1座小型水库。上街镇内粮食作物主要有水稻、玉米、小麦、和蚕豆等。主要经济作物有烤烟和鱼腥菜。林果经济作物主要有核桃，其次有苹果、青梅、梨、花椒、野生牛干菌、鸡棕、蘑菇和龙爪菜等。上街镇农业经济发展迅速，全年粮食总产676万公斤，农村经济年总收入3570.4万元，农民人均年占有粮食343公斤，人均经济纯收入835元。引人瞩目的省政府“十五”重点项目——福州地区大学新校区落户上街镇，总规划用地18316亩。已入驻福建师范大学、福州大学、福建医科大学、福建中医药大学、闽江学院、福建工程学院、福州职业技术学院、福州一中、江厦学院、福州教育学院、福州第一技工学校、等12所学校，就读学生达61000多人。农民安置房已建成21.5万平方米。展望未来，新时期务实的上街人将与时俱进、开拓创新、抢抓机遇，跨越发展，在新的起点上再创辉煌。不久的将来，福州西郊将崛起一座集文化教育、高尚住宅、旅游商贸、高新科技园区为一体的滨江新城。
四是强化责任：按照县政府关于“三种行为”责任追究规定要求建立了三级责任网络：以村支书、村主任为村清理整治违法建设第一责任人，包村领导、工作队负全责，制止本村辖区内违法建设；以国土所、村镇规划建设服务中心、综合执法队为主体加强巡逻检查，重点打击屡禁不止的违法抢建行为；以分管领导负责牵头协调负责上街镇范围内对违法抢建实施强制拆除。同时建立了以镇主要领导、分管领导、纪委为主体的违法建设清理整治督查机制在上街镇范围内开展督查。
二是强化宣传：清违工作开展以来，为把违法建设整治工作宣传到户、深入人心，镇政府共出动宣传车83车次，深入各行政村进行《土地法》、《城市规划法》和市政府关于清理整治违法建设有关规定，发放清违通告3万张；制作横幅、固定标语50幅，切实做到家喻户晓，人人皆知，通过强大舆论声势创造浓厚的清违工作氛围。同时，镇党委、政府就要求上街镇1300多个党员干部、职工（含临时工）进行了自查自纠，制定了《上街镇关于治理非法占地违章抢建中对镇村干部的若干规定》，让广大党员、镇村干部群众逐步形成自觉防范和制止违法占地的意识。 |
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