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新农村建设：新农村建设扎实推进，农民增收步伐加快。战胜了历史罕见的特大洪涝灾害，农业和农村经济保持了较好的发展势头。一是农业结构调整步伐加快。特经蔬菜种植面积达3.12万亩，初步建成芹菜、青椒等规模种植基地，建立高效农业示范区8个，发展钢架大棚蔬菜150亩。生猪、家禽、毛兔饲养量分别达到7.3万头、285万羽和59万只。新成立蔬菜等专业生产协会8个，成功举办大型灾后劳务对接活动，与10多家大中型企业建立常年用工协作关系，全年新增劳动力转移1000人，总量突破8000人。二是全民创业形势喜人。坚持每月召开一次全民创业促进会，组织部分干群赴先进地区参观学习，开辟镇广播自办节目专栏宣传全民创业先进典型，出台鼓励全民创业和发展民营经济意见，实行全民创业比学赶超竞赛活动，全力促进全民创业再登新台阶，农民资本性收入比重明显提高。全年新发展私营企业36家、个体工商户323户，新增注册资本2843万元，分别比上年增长44%、46.8%和42%。三是新农村试点工作进展顺利。研究出台了海团中心村全民创业、产业发展、村庄建设等三项规划，成立新农村试点工作领导小组，落实专门人员专门抓，加大了对海团村试点工作的扶持指导力度。探索实施了"农民为主、政府引导、部门协调、招标启动、村企共建"的市场化运作的新路子，受到市委、市政府的充分肯定，市新农村建设办公室专题作了经验交流。2006年，被市委、市政府表彰为"新农村建设先进镇"。目前，中心村道路、下水道等基础设施配套工程全面实施，45户农民别墅全面开工建设。
改革开放深化：改革开放不断深化，发展活力充分显现。一是对外开放不断扩大。坚持把利用外资作为招商引资的重中之重，以现有企业为平台，精心组织对外招商活动，加大了利用外资力度，共签约外资项目5个，储备外资项目2个，完成实际利用外资55.6万美元。大力拓展国际市场，创新对外贸易方式，床上用品、玩具、汽配等产品出口份额进一步扩大。二是服务业发展水平有所提升。餐饮、商贸、流通等传统服务业日趋活跃，积极开展"放心店"、"安全镇"创建活动，食品、农资等服务业市场监管力度进一步加大。加快培育旅游、物流等新兴产业，并逐步成为发展新亮点。全镇共完成服务业投入4000万元。三是各项改革继续深化。认真组织企业改革回头看，森海化工公司、嘉欣织造公司等企业重组工作全面展开。深化企业内部管理，建立健全现代企业管理制度和法人治理机构。稳步推进机关事业单位改革，重视处理遗留问题，机关效能、事业单位效益逐步提高。不断巩固农村改革成果，进一步规范土地流转，认真落实党在农村的各项方针政策，全面实施涉农资金"一折通"，继续推进小农水、公益设施市场化改革，村级债务得到有效化解。
旅游资源：小海镇地处黄海之滨，属苏北江淮冲击平原，风景秀丽、景色优美；小海镇还是一座有着700多年历史的古镇，名胜古迹众多，旅游资源丰富。1、镇海禅寺：简称镇海寺，亦名公侯庙。相传在清朝初年，随着海潮飘来了三具木偶神像，人称“公侯菩萨”。于是，建立了“公侯庙”，人们希望菩萨保佑百姓安居乐业。乾隆49年(1784年)重修庙宇。其中古诗《小海八景》中对镇海寺做了细致的描述，诗曰：野外孤寺树作邻，白云晶晶覆垣堙。东风时送钟声晓，惊醒渔樵梦里人。作为大丰地区的名胜古迹——镇海禅寺不仅是古典建筑的典范同时也是大丰市重要的佛教文化传播中心。在镇海禅寺寺门东侧竖有“邹韬奋同志发表抗日救国演说纪念地”的纪念碑，同时还有郑板桥题名处。2、小海温泉：小海温泉地处小海镇东南部温泉村，号称“苏北第一泉”，拥有先进测试手段的温泉地震测报站，是全国仅有50家地震测报站之一；这里景色秀丽，风光宜人，是会务、休闲、赏景、疗养、度假的好去处。3、小海烈士塔：坐落于小海镇区北部大沈公路东侧、王港河北岸，为纪念殷家灶战斗中牺牲的烈士而建，适于开展红色旅游和爱国主义教育。4、小海老街：小海老街位于小海镇区南部，大沈公路东侧、小海河岸北，这里建筑保留着上世纪初民国建筑风格，青砖绿瓦，木门窄道、青石板路悠长曲折，是真正具有苏北地方特色的“民俗街区”，具有极高的历史文化价值。此外小海镇区还拥有小洋桥、古丁溪、雄鸡垛、烟墩口、吴家泊、观望口等一大批历史文化古迹。
管辖范围：全镇辖5个管理区，14个行政村、123个村民组，总人口43427人，辖区面积200.4平方公里，居住着汉、彝、苗、回、白等民族，地势相对平坦，土地肥沃，一度是全县的商品粮生产基地。畜牧业发展势头强劲，集镇贸易繁荣，是周边乡镇乃至云南昭通地区农、牧、副产品的主要交易中心，年交易总额超过5亿元（其中年牲畜交易总量超过16万头〈匹、只〉，交易总额达3亿多元）。现已发展成为全镇和周边乡镇的政治、经济、文化中心。现有中小学18所，其中中学2所，小学（含村小）16所，共计在校学生16000余人。
历史溯源：唐代，隶属于扬州（曾名邗州）海陵县。南唐升元元年（937年）隶属于东都泰州海陵监（今大团以北隶盐城监）。北宋时，沿海有紫庄、南八游、丁溪、竹溪等盐场、隶属于泰州。南宋建炎二年（1128年）黄河夺泗入淮，海岸向东淤涨，境域随之东扩，今丁溪至大团一带属泰州，新斗龙港一线以北，则隶属楚州盐城县。元代两淮设置29个盐场。其中在大丰境内的有何垛场（北部）、丁溪场、小海场、草堰场、白驹场、伍佑场（东南部）等。白驹场、刘庄场隶属扬州府兴化县；伍佑场隶属淮安府盐城县；余均隶属扬州府泰州海陵县。明洪武元年（1368年）设两淮盐运司泰州分司，始驻泰州，明正德十五年（1520年）移驻东台。何垛场、丁溪场、小海场、草堰场的盐政归其管辖。万历四十七年（1619年）稍前，曾将白驹场、刘庄场的管辖权从泰州划归淮安府盐城县。不久，又从盐城县划归扬州府兴化县。清乾隆元年（1736年）复改属泰州分司，并将白驹场并入草堰场。乾隆三十二年（1767年）刘庄场也并入草堰场。乾隆三十三年（1768年）泰州东部析置东台县，丁溪场、小海场、草堰场的地方行政改属东台县。白驹场、刘庄场的地方行政则隶属于兴化县。明国6年（1917年）南通张謇、张察创办“淮南草堰场大丰盐垦股份有限公司”，招南通、海门人来此废灶兴垦，开辟了大丰县东部的广大地区，种植棉花。民国18年（1929年）丁溪、小海、草堰诸场境域行政上均属东台县第九区。白驹、刘庄则属兴化县第六区。 |
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【小海镇】辖15个行政村、l个居委会、238个村民小组，年末总人口33789人;面积27平方公里，耕地2.35万亩。1997年实现国内生产总值2.98亿元，比上年增长8.7%。... |
