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党政建设：党的十七届三中全会提出，到2020年，要实现城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农民基本文化权益得到更好落实，农村人人享有接受良好教育的机会，农村基本生活保障、基本医疗卫生制度更加健全，农村社会管理体系进一步完善。这为农村公共事业发展描绘了新蓝图，顺应了亿万农民过上美好生活的新期待。农村公共事业是社会主义新农村建设的重要内容，也是农村发展亟待加强的薄弱环节。长期以来，农村义务教育、医疗卫生、文化建设等社会事业发展和基础设施建设严重滞后，上学难、看病难、饮水难、行路难、养老难等成为影响农村生产、农民生活的“拦路虎”。农村公共事业发展滞后，就不可能有农民生活的全面小康和农村社会的全面进步。尽快改变农村公共事业发展滞后状况，既是广大农民的迫切要求，也是建设社会主义新农村的重要任务。推动农村公共事业快速发展、推进城乡基本公共服务均等化是统筹城乡发展、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局、构建社会主义和谐社会的必然要求。2008年来，党中央提出了统筹城乡发展的战略方针，实施了一系列支农惠农政策，公共财政支出更多地向农村倾斜，农村社会事业有了较快发展，公共服务水平有了明显提高。农民群众的文化生活越来越丰富多彩，农村公共文化服务体系初步形成，农村义务教育全面纳入国家财政保障范围，新型农村合作医疗全面覆盖31个省区市，3688万农村居民成为低保对象，农村贫困人口大幅减少，水电气路等基础设施建设步伐逐年加快。但是也要看到，由于长期以来农村公共服务方面欠账太多，2008年城乡公共服务水平仍然有较大差距，特别是教育、医疗卫生、文化、社会保障等方面差距更为明显，们面临的任务还十分艰巨。推动农村公共事业快速发展，要按照城乡基本公共服务均等化明显推进的要求，在经济社会发展和国家财力增强的基础上，不断加大投入力度，切实把国家基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，扩大公共财政覆盖农村的范围，推进文化惠民工程、健全农村公共文化服务体系，加大对农村教育、医疗卫生、社会保障、基础设施和环境建设、扶贫开发、防灾减灾、社会管理等方面的投入力度。推动农村公共事业快速发展，既要立足当前，又要着眼长远，把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为出发点，把解决农民群众受益最直接、要求最急迫的现实问题作为着力点，推动农村基本公共服务制度化，努力给农民带来看得见、摸得着的实惠。加快改善农村民生，使广大农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，让城乡居民共享改革发展成果。
甘肃省庆城县土桥乡：简介：土桥乡位于泾河上游，甘肃省庆阳市庆城县西北部约80公里处，南北长约20公里，东西宽约15公里，东邻翟家河乡，西靠太白梁乡，南连桐川乡，北与蔡口集乡接壤，桐蔡公路贯穿全境。境内梁峁起伏，沟壑纵横，水土流失严重，地形属梁峁沟壑区，地势由北向南倾斜，最高海拔达1561米，总土地面积139平方公里，总耕地面积3.77万亩，人均5.9亩。年平均气温8℃，日照2550小时左右，降雨量在200----350毫米之间，无霜期在150天左右。
教育：中学两所：分别是土桥初级中学和仁宗初级中学，2008年两所学校合并为西安市临潼区土桥初级中学(位于土桥街道中央地段），目前在线学生600余人，教师30余人，随着近几年的发展该校升学率不断提高，为山区孩子提供了求学之路。
环境治理：（1）整治农村人居环境，突出抓好“三改四化五通”工作。“三改”即改圈：清理人畜混舍，推行禽畜标准化舍饲养殖，使养殖区与居住区分离，达到人居环境清洁；改厕：注重通风透光，保持清洁卫生，彻底改变茅房式、土坑式、露天粪堆式用厕现象；改厨：注重明亮整洁，突出节能措施，户户提倡使用砖砌瓷面灶台和在沼气、煤气等燃料。“四化”即绿化：乡村道路两侧，家园四旁空地栽树种花，提倡户户种草养花，路路绿树成荫；硬化：动员群众自力更生，控石采沙，铺修村庄道路；亮化：在村庄人口密集地带安装照明路灯；净化：生活用水，人居环境，畜牧养殖，村庄环境达到洁化。“五通”即通路，通水，通电，通电话，通广播电视。（2）生态环境建设，坚持人与自然和谐发展，在全面实施封山禁牧，发挥自然恢复功能的同时，持续加大退耕还林，天然林保护，绿色通道和水土保持等重点生态治理力度，着力搞好县乡道路、乡村道路、村组道路行道树栽植为突破口，以乡机关单位、学校、农宅庄园为重点的整体绿化工程，建设绿色生态和谐家园。“十一五”期间，每年完成四旁栽树10万株。 |
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土桥乡是一个以农业为主的山区乡，畜牧、养殖和以柿子、核桃、石榴、桃等为主的杂果栽植有一定规模。2001年农民人均纯收入1959元。... |
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