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行政区划：镇政府驻建镇巷1号，邮政编码325100。辖5个社区（城西、城北、城南、城中、城东）、83个行政村（前村、后村、中村、浦口、浦东、横溪、敬仁、水碓塆、下塆、三元堂、立新、云加山、石阶下、绿峰、河底、绿嶂、绿上、下堡、渭石、嶂岙、龙翔、上桥头、西后、西前、金塘、前一、前二、前三、郭山、应山、溪了头、大了埄、中联、中西、中兴、麻山、仁堂、外山、李家村、栗－、金平、东山下、中埄、马兰坦、岭山、山节、金元埄、十二盘、上庵、江北田、枫树下、阮家埄、李家坑、牛角门、下庵、大亨、朱岙、塘山、路口、杭廓、柯师塆、阮家山、岭后、峙口、焦坑、河屿、长源、大龙头、溪头、高山、仁里、山仓、河岙、大岙坦、东岸、李浦、观下、炉塆、东岸岙底、东岸坦、黄屿、观前、屿门）。
县城生活：城市化进程的加快，不仅促进了经济社会各项事业的全面发展，而且使城镇人民从中得到更多的实惠，生活水平不断提高。2002年县城居民人均可支配收入10335.76元，人均消费性支出7823.28元，城区居民生活已进入小康型，城域山区的农民人均收入5673元，山区的农民正在脱贫，逐步走向小康。随着居民家庭经济收入增加，其消费结构也相应发生变化，食品、衣着、医疗保健、交通、通讯和杂项商品和其他服务费支出增幅相对平稳，家庭设备用品及服务、文化、教育、娱乐和住宅费支出增幅较大，全镇自来水普及率达100%；电话、有线电视入户率达90%以上；人均住宅面积达28平方米；人均绿化面积达30%以上；普及九年制义务教育，中学、初中学龄人口、入学率分别达到100%和99.76%。巩固率为市场100%和99.98%，小学升初中比例达100%，高中段教育发展迅速，初中毕业生升入高中段学校的比例达98%。
农业生产：确立了主攻花生和西瓜，扩大养殖的产业化发展思路，搞好农副产品深加工。“春塘牌”花生种植面积达3万亩，果质优良，出油率高；西南岗牌甜西瓜，年种植面积2.5万亩，通过经纪人行销到全国各地；上塘大枣以个大甜脆，名闻全国。“上塘贡米”历史上为皇帝专用，米质上乘，据说为上塘居委会、向阳村一带特殊的土质，特有水源使然；上塘畜禽资源丰富，是江苏重点商品牛养殖基地，全镇每年饲养秦川牛、西门塔尔牛3万头，出栏1.8万头。市场覆盖苏北、安徽、山东、河南等地；全镇养殖蛋鸡55万羽，日产蛋40万枚。日前，新品种青壳蛋鸡已成功落户即将大范围推广。
（四）服务管理优质规范。贯彻落实科学发展观，开展以创先争优为主要内容的转作风优环境活动，进一步转变工作作风，改进工作方法，加快政府自身建设。一是坚持以人为本。强化宗旨意识、责任意识和服务意识，把人民群众的需求作为改进政府工作的第一信号，带着对人民群众的深厚感情去思考发展、决策工作、处理问题。高度关注群众的安危冷暖，围绕群众、企业和基层的需要来开展工作，努力解决土地征用、房屋拆迁等过程中群众反映的突出问题，维护好群众利益。二是推进效能建设。坚持民主集中原则，切实提高科学民主决策水平。完善政府运行机制，全面落实“效能作风建设全员量化考评”工作，推进便民服务窗口建设，规范群众办事手续，强化效能监察，树立良好的政府效能形象。三是弘扬务实之风。倡导不图虚名、不事张扬、多干少说、注重实效的良好作风，努力营造勇于创新、敢于负责、团结协作、共克难关的氛围。沉下身去察民情，贴近心去听民意，想方设法解民困，对群众关注的热点、难点问题，事关上塘发展的重大问题，一件一件抓好落实。四是加强廉政建设。狠刹铺张浪费之风，进一步规范“三公”管理，压缩政府非生产性财政支出。全面落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，规范权力运行，从源头上预防腐败。加强对重点领域、关键部位、特殊岗位的监督管理，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决治理破坏发展环境的突出问题，坚决查处各类违纪违法案件，坚决严惩腐败分子。
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