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五、社会事业：坚持发展成果普惠于民，改善民生，构建和谐的发展环境。社会保障机制日臻完善，以养老、医疗、失业、工伤、低保为主要内容的社会体系逐步形成。农村和城镇低保户应保尽保，社会慈善、结对帮扶工作走在全区前列。新型农村合作医疗制度不断完善，参合率达99.8%。科教、文体、卫生等社会事业蓬勃发展，创成省科普示范街道、省“十五”人口与计划生育工作示范街道和省教育现代化街道。民主法制建设取得新进展，8个行政村均被评为市级“民主法制村”。精神文明建设成果丰硕，“双十佳”评比活动反响良好，“三下乡”活动有序开展。
二、工业和服务业：近年来，秦灶街道坚持高点规划，双轮驱动，加快发展以机电产业为重点的先进制造业和现代服务业。全街道共有工业企业近400家，其中规模企业96家，主要涉及机械电子、金属铸造、精工模具、纺织服装、轻工业等行业。服务业企业近200家，以船舶劳务、房地产业、现代物流、物资供应、装饰装潢为主。2007年，全街道实现工业销售29.8亿元，其中规模企业实现销售18亿元。完成工业固定资产投资7.3亿元。实现服务业增加值3.93亿元，实现营销收入12.2亿元。完成服务业经营性收入3.58亿元。
一、基本概况：1981年为秦灶人民公社，1983年改为秦灶乡，1991年南通市市区行政区划调整，划归南通市港闸区管辖。1995年撤乡设镇，2004年撤镇改设街道。辖区总面积18.9平方公里，常住人口22000余人，下辖秦灶、桥北、桥东、八里庙、西安桥、袁桥、费桥、秦北5个行政村和4个社区居委会。2007年全街道实现地区生产总值9.31亿元，财政收入1.76亿元，农民人均纯收入8407元。秦灶街道经济发达，政治文明，先后被评为省教育现代化乡镇、南通市文明乡镇、南通市人口和计划生育工作示范乡镇、南通市社会治安安全街道、南通市“四五”普法先进乡镇、南通市劳动力转移“十佳”乡镇、南通市社会治安安全街道、2001-2005年南通市法制宣传教育先进乡镇等荣誉称号。
六、目标与定位：“十一五”战略目标：围绕“现代秦灶、富裕秦灶、靓丽秦灶、和谐秦灶”的奋斗目标，推进街道各项事业在更高起点上更快更好地发展。至2010年工业化和城市化水平大幅度提升。工业经济总量力争实现100亿元，城市框架基本形成，城市化水平达到60%。国民经济总量、质量和人民生活水平大幅度提高。财政收入超3亿元，农民人均纯收入超11000元，城镇劳动保险三大保障全覆盖。城市化水平和城市配套功能不断完善。各种社会服务和城市景观全面提升，净化、绿化、美化、亮化工程得到全方位推进。社会各方面的利益关系得到有效协调，社会政治稳定有序，人民生命财产得到有效保障，全社会的创造力充分激发。工作重点：积极推进新型工业化，按照机电产业园区产业定位，重点引进数控机床、农业机械、电气机械、工程机械以及新型元器件、现代通信、电子材料等重点产品，提升经济增长速度和质量；大力发展现代服务业，抓住站前核心区建设的有利契机，在工农北路沿线规划发展中高档商住、星级宾馆、研发中心和总部经济；在站前横二路及火车站周边规划发展集物流、仓储、批发为一体的大型现代物流和大型商贸流通，促进区域繁荣；强化招商选资，加速招商平台建设，拓展招商方式，主攻重大项目，促进产业集聚发展；完善城市配套功能，积极稳妥做好拆迁工作，强化基础设施施工保障，加快安置工程建设，提升城市形象；发展社会事业，让群众共享改革发展成果。
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