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发展劣势：一、制约坪头乡发展的最大因素是交通落后，全区12个乡镇街道办，坪头乡地理位置偏僻，离城最远，公路等级最低，新修店梁线损坏严重。交通不便，致使（1）留不住优秀的教师和医务人员；（2）为了使孩子们受到良好的教育，整家迁走的人很多，本村的能人纷纷外流；（3）男同志娶不到媳妇，女同志想嫁到外边；（4）交通成本（坐班车每人10—15元）的居高不下，致外出务零工人数较低。总之，交通不便，从方方面面制约了坪头乡各项事业的发展。二、土地支离破碎，沟壑纵横，无一块平整土地，给坪头乡发展工业和新农村建设带来极大困难，同时坪头乡停电频繁，限制了群众生活质量的提高。三、水资源奇缺。坪头乡地处山区，海拔较高，又没有地表水和浅层地下水，吃水全靠老天下雨，以前打的深井又不适宜群众饮用。水的缺乏加重了坪头乡的中小学负担，并且影响了蔬菜、沼气、养殖、建筑业等的发展，造成群众增收渠道狭窄。四、文化教育落后，坪头乡仅有百分之三的人口为高中或中专以上文化程度；初中文化程度的占35%左右；而小学程度和文盲占到了60%以上，文化素质低，导致群众生存能力和致富手段的不足；在春暖花开的时节，外出人口占全乡人口的五分之三还多，由于没有受过良好教育，不掌握一门实用技术，大多数人只能从事繁重简单的体力劳动，做不了体面干净的脑力劳动工作，收入低，而且不稳定。五、企业结构单一，除煤矿外，基本没有什么企业，仅有几个煤矿，对全乡的劳务收入、运输收入带动很有限。由于用本地人成本高，且对逐步实行的机械化开采难以适应，从煤矿中获得的劳务收入是逐年递减。六、村矿矛盾较难处理加之贫富差距悬殊极大，给坪头乡的不稳定增加了隐患，影响到稳定、和谐发展大局。七、村穷、干部穷、群众穷，导致工作难做。特别是各村的集体经济普遍较差，就是有煤矿的村集体收入也不多，最富的村一年收入三万二。八、人均土地少，坪头乡16000人，30000多亩耕地，人均土地不足2亩，加之土地条件、环境条件差，阻碍了坪头乡群众依靠农业来达到脱贫致富的目的。
经济状况：坪头乡2003年全乡农业总产值达1600万元，粮食总产是420万斤，财政总收入5700万元，较2002年增长28%，全乡农民人均纯收入400元，在全区12个乡镇(街道办)中居中等地位。
行政区划：辖坪头、虎山、樊包头、磁窑沟、赵家山、呼家山、东社、李家山、鹏风山、南庄、寺庄、闫家坡、凤凰峁、枣洼、柏局上、大西局、雒家庄、西则村、薛家坡、卧龙焉、段家焉、崇里村、垣上村、焉口24个村委会（共44个自然村）。
工业企业：矿产资源丰富，盛产煤炭、铝土矿。全乡镇内共有煤矿10座，原煤以5#、8#、9#为主，储量达2.0亿吨,年生产原煤200万吨；2003年乡镇工业总产值达5592万元，乡企利税达219万元。近年来，党委政府大力改善基础设施，着力“软硬环境”同时建，走出一条煤炭深加工、小杂粮精加工、红枣精品园区建设的强乡富民之路。投资2000万元构建起交通网、电话网、变压线路及水塔、水井等基础设施。
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