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农业经济：稳定粮食生产，大力推进良种工程，加大农业科技投入，2002年12月投入200多万元，实施的上坝村国家农业综合开发项目已竣工，不仅加强了农业产业结构的优化和调整，更是对周边的堡子、新桥、阔龙水三个村起到了示范和带动作用，抓好最大的订单农业—烤烟生产，2002年完成烤烟收购50.95万公斤，烤烟特产税为46万元，今年落实烤烟种植面积4100亩，力争特产税增加到68万元。
历史沿革：牛场元朝时属磨坡长官司（住所在今半坡村境内），明、清属水西十三则溪的陇胯则溪，清末划编里甲为怀忠里五甲。民国期间为织金二区、织金三区、牛场区等，解放前夕为文诚镇，解放后为织金二区，织金三区、牛场区等。1992年全省撤区并乡建镇为牛场镇。牛场集市建场于清康熙初年，因逢地支丑、未日赶场集会，故名牛场。建场以来，一直为织金县东部大集市，自古以来是县通往省城的必经之地，作为往来商旅站口，经济文化较为发达。清代潘淳、丁宝桢、丁体成均以进士及第，三人均在牛场街上生长，其中潘淳为康熙五十四年进士，任翰林院庶吉士、官检讨，为清代中叶贵州籍著名诗人，据《贵州通志》载，“‘潘'诗作流传渐盛，世人争相传阅”。丁宝桢,晚清中兴名臣,因诛权阉安德海,治理黄河、都江堰，整治四川盐政等功绩卓著而享誉天下，卒谥“文诚公”，故解放前夕牛场镇名为文诚镇。丁体成，又名寿鹤，曾任刑部主事，官至广西巡抚。此外，民国时期著名地质学家、英国皇家学会会员、白云鄂博铁矿的发现者丁道衡，上世纪五六十年代名满贵州的老中医王希仲亦出生牛场街上。
城镇形象：在小城镇建设中，牛场镇把加强创建工作作为丰富城镇内涵，提升城镇形象的关键来抓。镇党委政府高度重视，成立创建工作领导小组，派专人主管，建立健全规章制度，加强督促检查，落实管理措施，健全网络。近年来，牛场镇结合小城镇建设先后投入资金3800万元，开展美化、绿化、亮化、净化工程，创建省级卫生乡镇，在省有关单位评审验收中，被评为省级“卫生乡镇”；创建“学习型政府”、“五个好村党支部”、“六个好乡（镇）党委”工作深入开展；2004年创建文明窗口又在全镇范围内展开，牛场法庭、牛场工商所、财政所、地税分局等辖区部门被评为市文明窗口。通过一系列的创建活动，在丰富城镇内涵，提升城镇形象的同时，更重要的是使全镇的各项软硬件设施得到很大改善，提高了城镇文明程度和知名度，优化投资环境，促进农民向城镇聚居和向非农产业的转移。小城镇建设的发展，推进了全镇经济社会进步。近年来，牛场镇小城镇建设直接拉动了相关二、三产业的发展，安置了大批农村剩余劳动力，先后投入了3800万元用于各项城镇建设事业，间接带动了社会资金13000万元，使资金从社会各个角落汇集到小城镇建设上来，促进城镇建设资本增值，搞活了一方经济。尤为突出的是街道整洁了，人居环境优美了，群众收入比以前增加了。社会的文明程度得到了提高，全镇各项指标较以前大幅度上升。2004年全镇工农业总产值2.8亿元，乡镇企业增加值1.2亿元，财政收入893万元。在镇区从事第二、三产业的富余劳动力达1500人，在乡镇企业中获收入200万元，为群众人均增收105元。下步牛场镇还将立足自身优势，用好用足国家对小城镇建设的有利政策，进一步深化户籍制度改革，切实依法行政，转变政府职能，多形式多渠道筹措小城镇建设资金，更好地构筑经济发展平台，营造良好投资环境，以商业贸易、交通运输、工农业等为主导产业，辐射推动福泉北部区域经济的更快发展。
社会环境：要搞开发建设，必须妥善安置失地农民的生产生活，才能为城镇发展提供稳定的社会环境。自1993年以来，牛场镇因城镇建设、公路占地、发展乡镇企业共征用土地451亩，涉及农户580户2414人，农民获得征地补偿313.54万元。其中，城镇建设征地181亩125户599人，农民获得征地补偿153.54万元；交通公路占地110亩366户1461人，农民获得征地补偿80万元；发展乡镇企业用地160亩89户354人，农民获得征地补偿80万元。牛场镇在对失地农民的安置过程中主要从三个方面进行安置：一是在企业征用土地方面，除按招商引资有关政策规定的征地标准实行一次性货币补偿外，同等条件下优先安排劳动就业；二是在城镇建设征用土地方面，安置的办法有一次性货币补偿，农转非，农转非后生活确实困难的可享受城镇低保金，从事经营活动可以获得税费优惠政策，建房户购地可以享受15%－35%的优惠；三是不论是发展乡镇企业和城镇建设，还是公路占地的征地，既补偿货币，还核减农业税，同时积极搞好劳务输出。451亩地共核减农业税额1.6万元，近年来共输出劳务人员500余人次。由于采用了合理有效的安置办法，促进了农民入城居住从事经商、贸易等经营活动，推动了城镇建设。
招商引资：牛场镇招商引资政策：1、凡有意投资参与牛场镇建设或从事经营活动的有识之士，凭居民身份证即可办理相关手续；2、经营者除法律法规明令禁止或有关部门规定不准经营的项目外，其所经营的项目由经营者自主选择，不受限制。3、对经营者所需的土地、能源、经营规模、雇工发展比例只要不违反国家相关政策，一律不予限制。 |
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