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城镇建设:2008年来,骡坪镇以提升城镇辐射带动力为主线,以改善基础设施为突破口,以丰富居民文化生活,提高文明诚信水平为内涵,以政策措施为保障,加快建设步伐,促进城乡统筹发展。 三、“一人带头、三户带动、多方联动”加快搬迁进程:如何更好更快的实施搬迁,尽快克服部分村民对补偿期望较高、选择地址和住房盲目攀比、顾虑和惧怕心理等搬迁难题,全乡干部深入走访、算账对比,加大政策宣传和正面引导力度,突出重点,以当地名人、外出务工人员、学生等人群为突破口,采用“一人带头、三户带动、多方联动”的方式促进搬迁。“一人带头”即每一个村干部主动带头搬迁、一个学生带动一家人、一个外出务工人员带动一家人、一个已搬迁的庙堂人感染一群人。“三户带动”即一户带动三户亲戚、邻居或朋友、三户再分别带动多户的几何倍增搬迁方式,产生连锁带动效应促进搬迁。“多方联动”,即协调县级有关部门、迁入地政府和村委会等各方力量协助搬迁,主动帮助、对口联系、积极帮扶搬迁户,努力改善生活环境,使他们尽快熟悉当地环境,早日实现安稳致富的目标。如庙堂村7社村民姚世才搬迁至巫溪县上磺镇后,通过宣传带动,有8户村民陆续搬到巫溪县;庙堂村吴应宝搬迁到骡坪镇后,利用小鸡孵化场的带动效应,先后也有13户村民搬迁到骡坪镇;协调县扶贫办加大投入着力改善迁入地基础设施,创造更好的居住条件;制定与迁入地的联系机制,平河乡燕子村、陶湾村等村社干部主动对接帮扶搬迁户,从政策、资金、技术等方面给予扶持,有效支持搬迁。截至目前,庙堂乡已累计完成搬迁240户806人。 一、“一种自信、三大信念、四条措施”消除搬迁顾虑:针对大部分群众存在的“搬出去是否会受欺负”、“搬到其他地方是否能致富”、“是否会失去现有生活条件”等多种不敢搬的恐惧心理,乡党委、政府先后发放5封公开信,组织系列演讲、征文赛,召开150余次各类大小会议,将“面临的形式和机遇”、“搬迁会给我们带来什么,”、“庙堂人具有那些优势”进行全面分析,帮助群众树立“走出庙堂天地宽”的自信,坚定“一定要搬迁、一定能发展、一定能致富”三大信念。同时,采取四条措施,努力打消群众顾虑:一是请已经搬出去的庙堂人现身说法。就亲身感受外界的居住环境、生活条件、发展前景等切身感受向村民作比较讲解,感染一批群众想搬迁。二是组织群众代表实地考察。分20批次组织了200余名搬迁群众到福田、骡坪、两坪、龙井和双龙集中安置点查看,促进一批群众快搬迁。三是大力培训搬迁群众技能。先后组织10批次350余户村民参加药材种植、香菌种植、土鸡养殖等实用技术培训班的学习,让每户至少有一人掌握一门技能,确保一批群众能致富。四是帮助进行产业规划。邀请专业人士对搬迁稍微集中的区域进行实地考察,结合实际科学拟定发展项目,引导一批群众好创业。二、“一张卡片、三项承诺、六条制度”做好搬迁服务:搬迁过程中,为让老百姓更准确、更全面的了解和掌握搬迁政策,及时反馈搬迁中的问题,乡政府将搬迁政策、补偿标准、需完善的手续和干部联系电话印制成一张“服务卡”,挨家挨户发到每个搬迁户手中,让群众一看就懂。还在“服务卡”上公开作出三项承诺:凡是涉及群众不熟悉的搬迁政策,一定耐心分析讲解;凡是老百姓需要完善的手续,一定全程协助完善;凡是在搬迁过程中遇到的其他困难,一定想方设法解决。同时,还制定了六条制度,确保搬迁服务落到实处,一是干部考核责任制。把“整乡搬迁”放在首要地位,给每个干部划定目标任务,将目标任务完成情况与干部年终考核挂钩;二是包片包村负责制。全乡11名乡干部分成五个工作组,每组由一名领导干部带队,负责一个村,实行包片包村包社包户责任制;三是村干部一线负责制。每个村必须建立搬迁户详细档案,准确掌握每家每户的搬迁情况,并由村社干部及时汇报;四是党员干部帮扶制。全乡20名党员干部和家庭困难的20户群众建立“一帮一”帮扶机制,加快弱势群体搬迁;五是定期外出协调制。提出“庙堂人搬到哪里、服务就跟到哪里”的工作要求,到迁入地乡(镇)政府和村社协调上户、水电搭伙等问题;六是搬迁后扶制。对搬迁群众时时关注,对条件较差的少数群众,协调相关部门给予重点扶持。自搬迁实施以来,先后帮助文庙村7社石德民等86户村民签订房屋买卖合同、办理迁移户口等相关手续,为村民节省住宿费、车费、生活费等5万余元。 简介:庙堂乡,位于巫山县东北部,地处高寒山区,与湖北神农架接壤,平均海拔1735米,人称“重庆小西藏”。全乡5个村,648户2308人,特困户402户,特困人口1642人,占全部人口的71.1%。全乡一共出了2名本科生,3名大专生,27名高中生,10名教师,2名医生。庙堂山高坡陡,交通闭塞,幅员面积82平方公里,森林面积11万亩,仅有3000余亩陡坡耕地。村民大多在1000米至2400米的中高山上耕作。有金钱豹、香獐、金丝猴、娃娃鱼等保护动物和珍稀植物。 一、完善一个规划,突出一个中心,东西推进,城镇容量明显增大:一是按照高起点、高标准、高质量,合理布局、协调发展以及建设地方特色的原则,对骡坪城镇规划进行总体编修,扩大了城镇区域范围,规划区面积增至2平方公里,容纳城镇人口1万人。二是突出骡坪场镇中心,东向楚阳场镇和高速公路互通,西向鸳鸯生态观光农业园推进,壮大城镇规模。成立了骡坪镇城镇建设开发有限公司,对镇内闲置国有资产经请求县上同意划转给镇管理、处置、综合开发利用。确保国有资产大幅增值。仅在政府院内,规划改扩建房屋占地面积1500平方米,建筑面积8000平方米,成功与梁平建筑集团公司合作,使政府资产由评估67万元增值到150万元。增值部分用于城镇建设,完善城镇功能配套。现新增城镇房屋面积8000平方米,规划区外新建房屋面积7000平方米。三是实施农业人口向产业工人转移。2008年全镇镇域经济飞速发展,城镇第二产业逐步壮大。全镇新增石厂、砖厂、预制厂5个,新增个体工商户30户,引进禾薪总厂建设1个,有效转移农村富余劳动力320人,。四是深化户籍制度改革。凡进镇定居、创业、就业的人员一律按场镇居民对待,享受场镇居民同等权利,承担居民同等义务和责任。此举极大的刺激了农村人口,转移新增城镇人口达到400人。二、强化五项措施,突出城镇形象,场镇的辐射带动功能得到提升:城镇建设重在突出城镇形象,形成独特城镇文化,提升城镇知名度。为此,骡坪镇政府强化五项措施,大力提升城镇形象。一是规划实施灯饰工程。以十字街为轴心,以直径3公里为辐射区,全面改造街道路灯,按照统一标准、统一规格规划布局和设置。重点单位、较大超市、规范化服务行业,除在管理区域内合理设置灯饰外,在体现标志性建筑部位,重大节日期间装点彩灯,增加节日庆典气氛。二是规划实施地下管网工程,塑造宁静天空。合理规划,涉网单位共建,逐步将电网、水网、电讯网、电视网从天上转入地下。三是规划实施白改黑工程,打造清洁街道。拟对场镇规划区域的街道全部进行沥青油化改造,改造后在场镇的进口处设立洗车场,禁止带泥、带尘、带污染的机动车辆进入场镇。四是实施美化工程,创造舒心居乐环境。政府已投资4万余元,购本地白腊树210株,盆景1000个,组织居民实施城镇绿化、香化工程。城镇绿化树木共达300余株,实行居民认养管护,培植花卉、盆景1200盆,实行居民分户培植于屋顶,并把绿化、香化工程作为评选文明居民的重要依据。另与林业局共同完成月亮湾异地移民小区绿化工程,现已载植苗木120株。同时着力改善公益设施,重点对垃圾处理场、污水处理厂、边贸市场、文化广场和车站等作出建设规划,其中垃圾处理场已完成征地30亩,年内可动工建设。 |
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