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建议和对策：1、鉴于平原乡镇计划生育工作的现状，建议单独设立计划生育办公室。2、随着社会主义新农村建设的全面铺开，建议增设乡镇新农村建设办公室。3、社会事务服务站含义不明，职责不明，建议更改名称，其实它的脱胎换骨是从文化站、广播站而来，还不如叫它“文化广播服务站”。4、重新核定行政在编公务员，建议：乡镇行政人员裁员10%，但要稳妥。5、平原乡镇规模在8万—10人为宜，行政在编人员35人，事业单位30人。
经济发展：建于1992年的灵台湖渔场，面积2200亩，年产鲜鱼350吨，年收入200万元，东北客商在此投资开发，该渔场水美鱼肥。灵台湖的二期开发已进入实施阶段，建龙亭、购龙船、吃农家菜，来此休闲、垂钓、观光有处江湖之远，怡然自得之趣。灵台湖鸭蛋远近闻名。沿润河湾，全镇境内尚有8000亩洼地尚待治理。1958年创办的园林场，占地2600亩，场内古树参天，绿树成荫，年营业收入在800万左右。资源整合后，可集中600亩供多用途开发。耿棚是红芋主产区，号称颍上红芋第一镇，春、夏面积达6万亩。通过2005年到2008年的发展，该镇2009年有三粉冷库128座，常年进行粉丝加工，产品畅销各地。该镇农作物布局合理，物产丰富，瓜（套西瓜或打瓜）套棉、套花生，提高了复种指标和经济效益，耿棚打瓜子年产150万公斤，是周边瓜子厂的主要原材料。
新一轮乡镇机构改革坚持的原则和方法：1、坚持继承和创新的原则。对实践证明已经发挥职能的部门需继续保留，对不能适应乡镇政府工作的职能部门需要坚持重设和更名，做到重新配置、重新整合，做到继承与创新相结合。2、坚持机构、职责、人员相统一原则。坚持责权利相统一，明确职能定位，理顺关系，以人为民，增强乡镇政权的调空能力，要本着赋予乡镇政府与职能相统一的人、财、物的调配权，增强乡镇政府有效解决农村各种矛盾、协调各种关系，促进农村和谐的能力。3、坚持待遇平等和健全管理机制相统一的原则。乡镇干部总体是一支能力全面、战斗力强的队伍，但农村工作千头万绪，待遇很差，升迁条件有限，加之，某些制度还不太完善，人为因素很多，无形之中影响了整体乡镇公务员队伍。加之，改革无情，乡镇干部的思想状况参差不齐，因而，在新一轮的改革过程中，要在健章立制和提高待遇方面入手，有情操作，留人留心，让制度管人，让制度管事。
基本简介：安徽省阜阳市颍上县耿棚镇古称“双桥集”，距县城17.5公里，颍红、颍润两条县道穿境而过，离S102省道仅3公里，交通便捷，是颍上县西部重镇。 |
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