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城镇建设：城镇规划是小城镇建设的龙头，代表小城镇的发展方向和水平。为此，镇党委、政府请来市、县城建规划部门的技术专家，按照“布局合理、设施配套、功能适应、生态均衡、环境优美、特色鲜明”的要求，制定了《青峰镇集镇区建设总体规划》和《村镇建设规划》，对集镇和中心村庄的建设进行科学规划。一是统筹城乡一体化。在建设规划中，突出绿色、区域性中心、历史文化三大特色，充分考虑全镇的区位优势、产业特色、人文环境等因素，统揽全局，规划到2010年形成东至天灯垭，西至枣树垭，南至白马沟口，北至碾盘湾的大集镇格局，集镇面积达2.8平方公里，城镇人口达2万人。同时，对中心村的村庄建设了进行了详细规划，力求形成一个以集镇为中心，呈辐射状分布的村镇发展格局，加速城乡一体化进程。二是着眼于集镇长远发展。坚持以发展统揽全局，把集镇基础设施建设与促进经济社会发展结合起来，因地制宜的把集镇区规划为居民生活区、商业贸易区、工业园区、行政事业单位办公区、休闲娱乐区等，本着“基础先行、优化配套”的原则，在抓好道路、通讯、供水、供电的同时，把集镇美化、绿化、亮化等工程纳入规划，分步实施。其中青峰镇省级工业园区规划占地面积29.7公顷，已完成固定资产投资8984万元，年产值1.5亿，初步形成了电力开发、食品饮料、建筑建材、农副产品等主导产业，现有入园企业15家，年产值1.1亿元。目前正面向全国招商引资，加快园区发展。为了全面提升集镇品位，青峰镇注重在强化引导、规范管理、创文明城镇上下功夫。一是强化组织领导，规范化推进集镇建设。为了严格执行《集镇建设规划》，镇成立了以镇党委、政府一把手亲自挂帅的集镇建设领导小组，做到既挂帅又出征，及时解决建设中的矛盾和问题。制定了《关于进一步加快城镇建设的决定》，做到“五统一”，即统一规划、统一建设、统一配套、统一开发、统一组织。对工程项目实行集体审定、集体决策;对实施方案的制定实行“专家为主、集体运作、群众参与、反复论证”的决策模式，减少重大决策的随意性与盲目性。二是创新管理机制，提高集镇管理水平。建立和完善了《集镇建设实施办法》、门前保洁、绿化、环卫“三包”制度、卫生有偿服务制度等一系列管理制度与规定，成立了城镇监管队伍，加大执法力度，依法行使职权，确保集镇建设和管理有序进行，把绿化、管理、环卫等公益事业推向社会，公开招标，实施有偿服务。通过公开竞标的方式将集镇区环卫权以年3万元的价格予以拍卖，节约开支4000元，不仅降低了运营成本，而且提高了管理水平。在抓“硬件”建设的同时，十分注重“软件”的优化，大力开展科学知识普及，“文明新风进万家”、社会主义荣辱观教育等一系列活动，积极举办集镇内“星级文明户”、“五好家庭”、“五好店铺”、“五好居民”等评比活动，利用“春节、五四、十一”等重大节庆日举办各种文体活动，丰富群众精神文化生活，净化居民心灵，倡导健康文明生活方式，以提升青峰整体形象。
工作思路：青峰镇按照“夯实农业基础、壮大工业实力、建设精品集镇、服务永川城区”的工作思路，从“生态、绿色、休闲、诚信、文明、创业”六个方面，全力打造永川城市后花园，力争2013年，确保2015年实现青峰全面小康社会。一是建设生态青峰。大力实施公路沿线绿化、河岸湖岸绿化、山头绿化三个绿化工程，力争3年内使青峰的绿化率达到50%以上，使青峰的山绿水美，空气清新，环境亮丽，成为永川市民的天然氧吧。二是发展绿色青峰。立足服务城区，以丰富的绿色食品，供应永川市民的菜篮子、果盘子、饭桌子，做到一年打基础，二年上台阶，三年见成效，蔬菜、水果、粮食、畜禽及水产等农产品无公害化率达90%以上。三是打造休闲青峰。大力推进城镇化进程，建设具有特色风貌的民居商贸小区和青峰广场，培植农家风味美食街，建好休闲娱乐场所设施，五年内使青峰集镇形象彻底改观，成为永川市民休闲娱乐、亲近自然、感受乡村风味的最佳之地，使到青峰来进行农家乐旅游的客人看有农家景、钓有农家鱼、吃有农家饭、喝有农家酒、住有农家房、买有农产品。四是创建诚信青峰。大力倡导诚信风尚，通过一系列诚信创建活动，全力创建诚信青峰人、诚信政府、诚信环境。五是塑造文明青峰。强化科技教育、文化卫生事业建设，大力倡导文明风尚、优化人文环境，不断提高青峰人的文化程度、科技应用程度和社会文明程度，实现农民知识化、农村信息化。六是铸造创业青峰。完善创业基础，营造创业环境，弘扬创业精神，激发创业热情，培养创业队伍，发掘创业人才，立足发展工业企业、培植主导产业，全力打造小型企业创业园，形成产业支撑。
招商引资优惠政策：1.财税政策。凡固定资产投资100万元以上的新办工业企业，从实现销售之日起，所缴增值税镇级所得部分第一年由镇财政全额奖励给企业，第二、三年分别按50%的比例奖励;企业所得税从纳税之日起第一、二年镇级所得部分全额奖励给企业，第三年按50%的比例奖励给企业。2.行政事业性收费政策。凡固定资产投资在100万元以上的工业项目，出口创汇和高新技术项目，在工业企业规划区内兴建生产性企业项目，凡属镇政府有权免除的建设规费全免，无权免除的按最低标准收取。3.土地优惠政策。采取多种方式提供企业项目用地，即：采取倒包、租赁、作价出资（入股）、土地置换等流转方式，并可申请办理土地证和房产证；发展工业所需用地，不具备征地条件的，实行先租后征，到征地条件成熟时，政府部门征地后再按成本价出让；符合国家产业政策的生产性企业一律实行成本价用地（只付清农民的征地、拆迁安置等补偿费和永川市级以上部门收取的各项费用）；业主租用青峰镇土地的补偿问题、群众工作等由镇政府出面协调解决。4.企业保护政策。对优势企业和固定资产投资在100万元以上的外来工业企业，实行挂牌保护，除安全、税务、治安等检查外，其他一般性公务检查，须报镇政府批准。5.规模以上企业。对固定资产投资在500万元以上的生产性企业，除享受本优惠政策外，还可一企一策，特事特办，享受特殊优惠政策。6.其它。本镇以外的投资者一律享受青峰籍人待遇；本镇区内业主新办生产性企业，可参照本实施意见执行。
乡镇概况：青峰镇位于房县东部，是房县四大古镇之一，是湖北省27个重点老区乡镇之一。先后被确定为十堰市小城镇建设示范镇，全省100个“重点发展镇”之一，是房县唯一一家省级工业园区建设单位。全镇现辖26个行政村，总面积415平方公里，总人口3.5万人，其中城镇规划区面积2.8平方公里，建成区面积1.8平方公里，城镇人口1.4万人。2006年全镇实现社会总产值3.03亿元，其中集镇区实现产值1.6亿元，占全镇生产总值55%，居民人均收入达3410元，高出全镇平均水平1044元，先后被授予“全省先进基层党组织”、“全省体育特色乡镇”、“省农民体育运动先进单位”、“省电力设力保护先进单位”、“全市文明乡镇”、“全市综合治理先进单位”等荣誉称号，连续七年被县委、县政府授予“红旗单位”。2008年来，青峰镇在省、市、县各级领导和相关职能部门的关心与支持下，抢抓新农村建设和重点镇建设的历史机遇，以科学发展观为指导，创新观念，多措并举，破解发展难题，强力推进城镇化建设，实现了城镇化与经济同步发展的“双赢”目标。
重庆市永川区青峰镇：简介：青峰镇地处重庆市永川区西南城郊，距城区3公里，紧靠永川一环路，与胜利路办事处、南大街办事处和来苏镇交界，幅员面积49.13平方公里，辖5个行政村、132个社，1个居委会，共8521户，25331人，集镇面积0.9平方公里，常住人口4180人，是重庆市级小企业创业基地、重庆市确立的二线蔬菜基地和永川区确立的九个中心镇之一。镇内有家俱制造、机械加工、矿山、医药食品等企业48家。青峰镇紧紧围绕“一三二”发展思路（即“突出城郊一大特色，打造青峰无公害蔬菜、李子和小企业创业园三大基地，实现财政和农民两大增收”），全力实施招商引资、工业强镇、品牌创建和人才培养四大战略，动员和组织全镇干部群众发扬“不怕吃苦、不怕吃亏、不怕受气”的“三不怕青峰精神”，抢抓机遇，团结一致，求真务实，开拓创新，努力进取，有力地促进了青峰镇经济社会全面发展，2006年实现工农业总产值5.56亿元，财政收入503万元，农民年均收入3904元，招商引资4715万元。 |
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