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生态资源：地貌特征：曾经的志丹，植被稀疏，林草退化，自然灾害频繁发生，水土流失面积占总土地面积的88.5%，是全国生态脆弱、黄河流域水土流失最为严重的县份之一。面对群山恶水，历届志丹县委、县政府深刻认识到林业是一项重要的公益事业和基础产业，早在1997年，就提出了石油强县、科教强县、林牧大县“两强一大”发展战略，并为此进行了不懈努力。1999年，随着山川秀美工程的全面启动，退耕还林、天保工程、“三北”防护林四期工程、德援造林等重点项目相继实施，志丹县“构建生态大县、再造绿色家园”的步伐明显加快。特别是2006年以来，新一届县委、政府围绕打造“生态大县、文化名县、经济强县”的发展战略，确立了创建全国绿化模范县的奋斗目标，全面推行了各级领导任期绿化目标责任制，成立了由县长任组长的创建领导小组，全县上下迅速兴起了一场轰轰烈烈的“绿色革命”，志丹山川大地的基色逐步实现了由黄到绿的历史性巨变。
地貌类型：志丹地处陕北黄土高原丘陵沟壑区。洛、周、杏三条河流由西北向东南纵贯全县。地势依河川流向由西北向东南倾斜。海拔1093～1741米。西部纸坊乡的郭大梁海拔1741米，是全县最高点；西南部永宁乡的马老庄洛河出境处河床海拔1093米，是全县最低处，相对高差648米。志丹地貌属以梁峁为主体的黄土梁峁丘陵沟壑区。由于长期的侵蚀作用，特别是水蚀切割，形成本县地貌的显著特点是：地表支离破碎，梁峁密布，沟壑纵横，山高坡陡，河谷深切，基岩裸露。沟间地占全县总土地面积的40％，沟谷地占60％，其中，川台地仅占沟谷地的1.5％。山大沟深，割切深度200米。梁窄坡陡，梁顶到谷缘的背坡较平缓狭长，阳坡短而陡立。谷缘线以下黄土壁立，崩塌普遍，滑坡、泻溜也常有发生。河沟呈“V”字形。本县地貌可划分为两大类型：黄土梁状丘陵沟壑区主要分布在迄于张渠乡东缘，经杏河镇，折纸坊乡，趋永宁乡至洛河出境处的东北至西南的广大区域。包括金鼎、吴堡、旦八、义正四乡镇的全部，张渠、顺宁、纸坊三乡的大部，杏河、永宁二乡镇的一部分，约占县境的三分之二。属白于山、子午岭的延续部分。以梁状丘陵沟壑为主，接近河流处有少量的黄土山峁。地势较高，海拔1400～1600米。梁顶较窄，梁坡宽展。尤以纸坊乡西部梁地较宽，约一二百米至四五百米。形如猪背，长度多为三四公里或数十公里。坡度一般为3～5度，至谷缘处坡度增至20～30度。植被较差，现代侵蚀急剧，水土流失严重。梁地间的冲沟、切沟下切强烈。相对切割深度达七八十米至一二百米，呈“V”字形。黄土梁峁状丘陵沟壑区主要分布在黄土梁状丘陵沟壑区的东部。包括张渠、顺宁、纸坊三乡的少部，侯市、周河、保安、双河四乡镇的全部，杏河、永宁二乡镇的一部分，约占县境的三分之一。海拔1300～1600米。以梁为主，梁顶间或有大型的孤立峁，靠近主分水岭处，以宽梁长梁居多，愈向沟谷，切割宽度愈大，短梁和薄梁居多。宽梁顶平坡缓，坡度小于5度。窄梁呈鱼脊形，梁坡达15～30度。梁峁形状、走向由下伏基岩特征决定。坡度多为3～5度，大至8～10度，坡折明显，坡折线下至谷缘坡度变动于10～30度。梁、峁、坡多辟为梯田。面蚀、细沟、浅沟侵蚀强烈，谷缘的冲沟、干沟、河沟深切，滑坡、泻溜、崩塌普遍。河谷阶地境内杏、周、洛河及其较大支流，普遍发育成冲积阶地。一级地相对高出河床3～10米，阶地堆积物下多石砾层，海拔在1093～1200米之间，面积较大而连片。二级阶地一般高出河床15～25米，其上部黄土覆盖的薄厚阶面相差可达一二十米，由于切深侵蚀，将二级阶地分割成条块状。本县的优良农田多集中在二级阶地上。梁峁沟壑分布于除河谷阶地和西南部永宁、义正两乡的土石山地外的大部分地区。海拔一般在1450～1650米之间。北部的张渠、顺宁、纸坊、金鼎等地区，以峁和短梁峁为主；中部的旦八、吴堡、双河、周河等地区以梁为主，梁顶间或有大型孤立峁，沟谷密度大，侵蚀严重，坡呈鱼脊形，地形特点比较明显。梁的走向大致是西北至东南走向或南北走向，且西北面长而平缓，东南面短而峭立。梁峁之上多耕地。土石山地包括子午岭北坡的永宁、义正两乡的部分地区，海拔大都在1300～1500米之间，山梁基岩裸露，岭谷交织，呈波状起伏，天然次生林茂密，植被好，侵蚀较弱。
主要山峰：志丹山以洛河为界，分属两大山脉。洛河以东山岭属白于山山脉南侧支脉的延伸；洛河以西属子午岭山脉的分支。山势走向由西北伸向东南，海拔1200～1741米。洛河以东山梁为洛河及其支流周河与杏子河的分水岭，洛河以西山梁为洛河与葫芦河、沮水的分水岭。大多数山梁山势挺拔峻峭，山沟相间，蜿蜒崎岖，山底部多有红色砂岩裸露，山顶狭窄，呈明显的弯曲形。横向和纵向的倾斜度为3～5度，甚至8～10度。山顶坡折以下，谷缘以上的坡面较大，相对高度不大。少数山梁顶平坡缓，多为耕地。据1981年地名普查统计，全县共有256座山，其中海拔1400米以上高山232座。子午岭位于县西45公里处，义正乡境内，北纬36°21′，东经108°24′～44′。西北至东南走向，境内长约34.5公里，宽10公里，平均海拔1650米，最高海拔1703米。山岭广平，林草茂密，水土流失小，盛产杨、杠、桦等木材，属国家经营。旧志所载“艾蒿岭”即此岭。金鼎山位于县西约60公里处，金鼎乡政府驻地。濒临洛河，位于罗坪川河与洛河交汇处的东南方，四周无依，孤立突兀。山顶有明、清时代建筑的古庙遗址。清末，西捻军余部曾在此屯兵。民国时，建为寨子，驻有民团。永宁山旧称石楼台山。位于县南28公里，洛河东侧，鹞子川口对岸，海拔1312米，东西走向，长2.2公里，宽1.5公里，全为红砂岩质，山梁向洛河突出一山嘴，洛水环绕其东、西、南三面，山嘴巍然独立，峭壁飞崖，早在南宋就建为防犯固寨。共分三层，上层居之山顶，中层微微内倾，十分陡峻，下层通洛水供取饮，可容千人。清代和民国时期均设过县署，民国时期，县长贺耀斌题词“洛上奇峰”镌于石崖之上。1928年，志丹最早的党团支部成立于此。三台山位于县城南约17公里处的周河下游东侧，海拔1240米，南北走向，南北长2.3公里，东西宽0.6公里。山体全为红色砂岩，山上三峰如联珠，故名三台。顶上松柏挺拔，峰底有古代构筑的石窟寺，旁为陡崖，山路一条凿石成台阶。本地人将三台、永宁、金鼎三山称为“姊妹山”。炮楼山居县城东北0.5公里处，北邻城隍庙沟，海拔1400米，西麓为红石陡崖，凿石为窑。党中央在陕北时，毛泽东同志在志丹的旧居就在此地。现多居住城镇市民。由于其特殊的地理位置，成为历代统治阶级防守县城的要山之一。清代，在山顶安置一口大钟报警，故名钟楼山。1930年国民党少将高玉亭在山顶修筑一座炮楼，故改名炮楼山。太平山旧称太白山。位于县城西南约1公里处，隔周河相望，南北走向。南北长1.5公里，东西宽1公里，海拔1219.1米，山顶梯田层层，山坡林木茂盛，底部岩石显露，是历代统治阶级防守县城的要山之一。据旧志记载：宋代前称太白山，后因其对县城起安全保卫作用，元代改名太平山，历代文人墨客题咏较多。小石山位于县城东2公里处，北邻炮楼山，隔河与太平山对峙，海拔1487米，面积约0.75平方公里，山顶建有电视差转台，山坡为成片绿林，志杏公路通过此山，是本县军事防护的要山之一，西麓红石陡坡，多居住市民。马头山位于县城约31公里处，海拔1563米，南北走向，长3公里，宽0.7公里，山体多裸露红砂岩，山梁南高且宽，北缓并窄，南部有部分荒地，其余全被茂密的森林覆盖。1936年8月19日至26日，中共中央在此召开了全国哥老会代表会议。闯成山位于县城东13公里处，东北一西南走向，海拔1447米，长约4公里，宽15公里。山梁山峁纵立，中间一丘离出两翼，山坡陡立，且有部分红粘土外露，山底裸露红色砂岩。山上旧筑有城。清同治年间，回汉纠纷，此城遭兵燹。
绿化模范：2000年以来，全县累计新增造林175.46万亩，其中依托重点工程造林164.08万亩，占新增造林面积的93.5%。一是认真实施退耕还林、德援造林、天保工程、“三北”防护林四期工程等国家林业重点项目，初步实现了“国家要被子、农民要票子”的双赢目标。仅退耕还林一项，国家累计下达建设任务113.23万亩（其中退耕地还林还草62.51万亩、荒山地造林50.72万亩），涉及全县11个乡镇1个管理区，197个村委会，22023户，102950人，累计拨付到位资金6.35亿元，全县农业人口人均受益4660元。二是有效实施新农村“三化一片林”、“两线三点”绿化等省市林业重点项目，加快推进身边增绿，生态和谐建设成效显著。截至2008年，全县完成公路绿化3163.8公里（含油区生产道路），完成油区井场站点绿化3991个，新农村“三化一片林”建设全面推进，39个示范村绿化任务高标准完成。三是积极实施县级自主投资绿化项目。紧抓近年来县级财政相对较好的机遇，县上每年确定实施一批林业重点项目，有力推动了全县国土绿化进程，提升了志丹的对外形象。仅2006年以来，县上先后投资1亿多元，实施了12条绿色通道、9个明星流域、周河、杏子河2条河流护岸林建设、12个小城镇和县城“两山”绿化工程。目前，志丹县城区绿化覆盖率达到42.2%，人均公共绿地达到10.5平方米，绿地率达到38.6%，乡镇驻地绿化覆盖率达到31.8%，机关单位和居民院落绿化意识不断增强，城乡人居环境得到明显改善。2007年，被省绿化委授予“全省绿化模范县”称号。
消费水平：在全面落实科学发展观，紧紧围绕全县经济工作大局上，以进一步搞活商贸流通，扩大消费需求，推进经济增长方式转变,保持县域经济平稳较快增长为重点，健全机制，调整思路，凝聚合力，开拓创新，埋头苦干，狠抓落实，我县商贸事业实现了新发展。截止2009年11月底，全县累计完成外贸出口194万美元，占年计划的129.3%，较上年增加102万美元，增长110.8%。消费市场势头良好，1至10月份，全县社会消费品零售总额达到3.78亿元，预计年底可实现社会消费品零售总额5.1亿元。过去，老百姓一身单衣穿春秋，一个背心一件裤衩穿一夏，一身棉衣穿一冬，新三年旧三年，缝缝补补又三年。现如今，什么季节穿什么衣服，挑着样买，人人打扮得年轻、漂亮、潇洒。
昔日消费情况：30年前，在农村烧火做饭，柴禾成了大问题，夏天烧麦根子，秋后烧谷茬儿、高粱茬儿，春冬两季拾柴禾。现如今，各种茬子都不用了，柴禾也不用拾了，都秸秆还田了，现在烧的是蜂窝煤，用的是煤气、电器，地里剩下的棉花柴拉回家后仅用作冬天取暖烧炕。人们把节省的时间用在做买卖上，富裕了生活，温暖了房舍。上世纪七十年代，全村只有一部电话，一般是县、乡领导给村干部下通知或村干部往上请示用的，村民根本用不上，通信联系主要就是靠写信，邮寄时，快了三、五天，慢了十天半月。现如今，家家户户有了固定电话，手机几乎人手一部，有事儿几分钟就能说清楚，沟通方便，快捷及时。现如今，柏油路一直通到家门口，想怎样走就怎样走，村民无论刮风下雨，想上哪儿就上哪儿。交通便利，缩小了城乡差别，增强了家乡与外界的联系，农村产品运出及时，人们赶集方便，货物交流通畅。衣食住行的变化，也推动了整个社会的发展和进步！，小城镇是各类农产品和物资进行流通的重要渠道，是促进城乡经济统筹发展的纽带和桥梁，建设新农村，实现城乡统筹发展，城镇是龙头。加快农村小城镇建设，提高农民生活水平也是我县的一项重要而长期的工作。
目前消费状况：随着我县居民的生活水平不断提高，不仅对服装的质量、花色进行挑选，还要追求品牌和时尚，体现个性与修养，服装业也由此演变成了一个色彩斑斓的时尚产业。“一季多衣”取代了“一衣多季”，服装业也成了如今最为多姿多彩的产业。现在，人们在选择服装时，更加强调“绿色环保”和“保健功能”，近九成的消费者更喜欢购买棉、麻、毛、丝等天然纤维面料的服装。小城镇是各类农产品和物资进行流通的重要渠道，是促进城乡经济统筹发展的纽带和桥梁，建设新农村，实现城乡统筹发展，城镇是龙头。加快农村小城镇建设，提高农民生活水平也是我县的一项重要而长期的工作。随着我县居民的生活水平不断提高，不仅对服装的质量、花色进行挑选，还要追求品牌和时尚，体现个性与修养，服装业也由此演变成了一个色彩斑斓的时尚产业。“一季多衣”取代了“一衣多季”，服装业也成了如今最为多姿多彩的产业。现在，人们在选择服装时，更加强调“绿色环保”和“保健功能”，近九成的消费者更喜欢购买棉、麻、毛、丝等天然纤维面料的服装。[2]
综合实力：经济总量：改革开放以来，历届县委、县政府艰苦实干、奋发图强，经济社会发展实现了由国定贫困县向西部百强县（蝉联5届，排名17位）、陕西十强县（蝉联5届，排名第4位）的历史巨变。特别是2006年以来，新一届县委、县政府大力实施“工商兴县、产业富民、城镇带动、项目支撑、科教奠基、跨越发展”战略，奋力打造生态大县、文化名县、经济强县，经济社会发展保持了强劲势头。2008年，全县实现生产总值146.17亿元，财政总收入26.07亿元，其中地方收入12.45亿元，城镇居民人均可支配收入12796元，农民人均纯收入3447元。我县现为全省15个经济管理扩权县之一，获得了“全国文明县城”、“国家卫生县城”、“全国最具区域带动力中小城市”、“全国科普示范县”、“全国梯田建设模范县”、“全省双高普九先进县”、“全省平安县”、“全省维稳先进县”、“全省绿化模范县”、“全省新型农村合作医疗制度建设先进县”、“全省计划生育优质服务县”、“全省环境综合整治先进城市”、“全市双拥模范县”等荣誉称号，被确定为“全国社会矛盾纠纷排查化解示点县”、“全国农村饮水安全工程建设示范县”。
工业经济：按照“工商兴县、产业富民”的发展思路，志丹县在狠抓石油龙头产业的同时，积极扶持和发展农副产品加工业，初步形成了以石油工业为支撑、以农副产品加工业为后续的工业产业体系。2008年全县实现工业总产值190.45亿元，较2007年增长37%。2008年永宁采油厂原油产销量达到120.73万吨，成为百万吨级的大油田。石油工业在地区生产总值中的贡献率达到92.4%，对经济实力的提升起到了决定性作用。以工业园区为基地，全县农副产品加工业步入快车道，酿酒、梳绒、豆制品加工、淀粉加工等工业企业不断壮大，成为前景广阔的后续产业。石油工业带动有力，工业经济持续增长。全力支持石油企业加快勘探开发，加强集输站点基础设施建设，石油工业骨干地位进一步巩固。永宁采油厂新打油井670口，产销原油120.7万吨，增长4.1%，实现销售收入33.4亿元，增长5.2%。农副产品加工业、建材业等加快发展，完成了双河工业园区水、电、路等基础设施建设，制定出台了企业入驻管理办法，部分企业开始入驻。完成工业总产值190.45亿元，增长37%，其中规模以上工业产值188.6亿元，增长37.2%。
民营经济：县非公有制经济工作在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实中、省、市关于加快非公有制经济发展的各项政策措施，大力实施“工商兴县”战略，切实把非公有制经济发展摆上重要议事日程，立足县情，创新发展，不断加大推进力度，使我县非公有制经济在数量、规模、结构、效益上实现了新突破，发展步伐明显加快，在促进经济增长、调整产业结构、增加财税收入、吸纳劳动就业、提高城乡群众收入等方面发挥了积极作用，有力地推动了全县经济社会又好又快发展。为了解决企业用地难的问题，县上投资1.1亿元，在双河乡新建了志丹县工业园区，通过三年的建设，园区基础设施已全面完成，今年已有6户企业开始入驻建设。园区被省政府批准为全省首批建设的24个工业园区，被省中小企业促进局批准为陕西省中小企业创业基地，被农业部批准为全国农产品加工创业基地，园区的建成投用将会使我县非公有制经济步入一个新的发展时期。截止10月底，全县非公有制经济总户数达4880户，其中各类企业410家，个体经营户4470户；非公有制经济实现增加值9.08亿元，其中工业增加值1.47亿元，出口交货值1000万元，实现利税5.62亿元。非公有制经济增加值从2006年的4.2亿元增加到2008年的9.2亿元，占全县生产总值的比重从2006年的4.23%提高到2008年的6.35%，进一步优化了经济结构，促进了全县经济社会的协调快速发展。 |
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