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建置沿革：秦（前221～前206）时，属内史,为栒邑县。秦始皇并六国后，为别于诸郡，特称京师为内史。《通鉴注》说：“秦内史兼治汉三辅”。《十道志》说：“秦兼天下，置内史以领关中”，本县地处三辅，或日处关中，正属内史。战国秦置栒邑县，秦统一后，因之不变，仍为栒邑县。西汉（前206～8）时，属右扶风，仍为栒邑县。据《汉书·地理志》记载：高祖元年（前206）属雍国（秦灭，项羽封章邯为雍王，都废丘，今兴平东南），二年属中地郡，九年（前198）属内史。武帝建元六年（前135）属右内史，太初元年（前104）属右扶风。右扶风统县21，栒邑序列11。新莽（9～23）时，属京尉郡，仍为栒邑县。《三辅黄图》：“王莽分三辅为六都尉，渭城、安陵以西、北至栒邑、义渠10县，属京尉大夫。”，东汉（25～220）时，属司隶校尉部右扶风，,仍为栒邑县。《后汉书·郡国》一：司隶右扶风统县15，栒邑序列12。三国（220～265）时，属魏之雍州扶风郡，后改属新平郡，仍为栒邑县，后省。据《三国郡县表附考证》记载，魏的扶风郡统县15，栒邑序列12。兴平元年（194）曹操分扶风、安定2郡数县设新平郡，栒邑属之。至文帝黄初七年（226）已无栒邑名。雍正《陕西通志》说）“魏省栒邑”。西晋（265～316）时，本县境置有3县，均属泾州新平郡，一为三水县。《中国地名大辞典》于“栒邑”条说：“北魏徙三水来治。”《陕西地理沿革》说：“汉于今宁夏回族自治区固原县设三水县，北魏太延二年（436）迁设于今旬邑县。”《元和郡县志》、《太平寰宇记》均说：三水县属新平郡。《魏书·地形志》下：泾州统郡6，其三为新平；新平郡统县4，其三为三水。雍正《陕西通志·建置》二按：“晋邠邑，后魏改置三水县”。二为爰得县。西汉爰得县在今甘肃省泾川县东南，北魏迁设来县。三为高平县。西汉高平县设于今宁夏固原县境，北魏迁设来县。北朝西魏（535～557）时，先属恒州，次属南豳州新平郡，后属豳州新平郡，为三水县。《通典·州郡》三：“西魏置恒州，亦汉栒邑地。”雍正《陕西通志·西魏州郡县统属考》：恒州辖三水县。《陕西地理沿革》：“西魏大统元年（535）曾于县内兼设恒州（实为侨设），不久即废。”《辞海·历史地理》于“南豳州”条说：“州名。北魏置。以州境北有豳州相对而得名，治所在白土（今彬县西南），辖境相当今陕西彬县、旬邑、长武及甘肃泾川地。”南豳州于西魏废帝二年（553）改为豳州。《陕西地理沿革》：西魏豳州新平郡辖有三水县。北朝北周（581～618）时，撤销爰得、高平2县，辖地并入三水县，属豳州新平郡。雍正《陕西通志·北周州郡县统属考》：豳州新平郡辖白土、三水、永寿3县。隋（581～618）时，先属豳州，次属北地郡，后属新平郡，为三水县。《元和郡县志》：三水于“开皇三年（583）以县属豳州”。《辞海·历史地理》：“北地郡，大业初改豳州置。治所在安定（今宁县）。辖境相当于今甘肃宁县、合水、正宁、庆阳南境及陕西旬邑、彬县。”《隋书地理志考证附补遗》：“隋北地郡义宁元年（618）领安定、罗川、襄乐、朋原、新平、三水6县，二年（619）安定置归义县,以新平、三水属新平郡。”，唐（618～907）时，属京畿道邠州，为三水县。《通典·州郡》三：“大唐分置15郡，此（古雍州）为京畿关内道”。京畿道的邠州，按《通典》所列统4县，三水序列2。《旧唐书·地理志》、《新唐书·地形》一、《元和郡县志》、雍正《陕西通志》、清代各版《三水县志》等，均谓邠州统有三水县。五代（907～960）时，先后出现10国，是唐末地方割据势力的延续，本县先后属岐、后梁、后唐、后晋、后汉、后周的邠州，仍为三水县。《陕西地理沿革·旬邑县沿革表》列五代梁、唐、晋、汉、周均有三水县，均属邠州。北宋（960～1126）时，属永兴军路邠州，为三水县。《宋史·地理》三：永兴军路邠州统县5，三水序列3。《太平寰宇记》、《文献通考》同此。金（1115～1278）时，属庆原路邠州，为三水县。《金史·地理志》下：庆原路邠州统5县，三水序列末。《西安府志》：三水“唐属邠州，金因之”。元（1271～1368）时，初属陕西等处行中书省巩昌路，为三水县，至元七年（1270）并入淳化县，属陕西等处行中书省邠州。《中国历史地图集》七册13～14图，元陕西行省巩昌路辖县标有三水。关于并入淳化时间，《元史·地理》三、《大清一统志》、《元代行政地理研究·沿革陕西》、雍正《陕西通志》等都说是“元至元七年”（1270），而清康熙、同治《三水县志》、《创修城池记》等却说是“元至正十八年”（1358）。但“至正”是元代最后一个皇帝顺帝的最后一个年号，至正十八年到元亡只有10年时间，如果这时并入淳化，可以说觅代存设三水县。今查《大元一统志》中陕西等处行中书省邠州领县2，为新平及淳化，无三水县。各版旧县志于“官属”类中，金县令后紧接明县令名，中缺元县令，据此，“至正”显系“至元”之误，并入淳化时间，当以元至元七年（1270）为准。淳化县，按《元史·地理志》三所载，属陕西等处行中书省邠州。明（1368～1644）时，属陕西布政使司西安府邠州，初仍并归淳化县，后复置为三水县。《明史·地理》三于“三水”注说：“成化十三年（1477）九月，析淳化县地置”。雍正《陕西通志·建置》三：“成化十三年始割淳化十六里置此邑（指三水县）。”《创修城池记》：“成化丁酉（十三年），居民思复故邑，上陈制下，仍立三水为县。”《雍大记》、各版旧县志说法同此。可见，成化十三年前，三水仍并入淳化；成化十三年，和淳化分置，三水复为县。《大明一统志》：陕西布政使司西安府邠州领县2，为淳化、三水。清（1644～1911）时，属陕西省凤邠道邠州直隶州，为三水县。《清史稿·地理》十于“邠州直隶州”注说：“隶凤邠道……雍正三年，升直隶州，领县3，三水、淳化、长武。”《大清一统志》、雍正《陕西通志》等同此。中华民国（1912～1949）时，依据《全国行政区划一览表》、《全国行政区划表》、《现行行政区划一览表蒡、《中华民国省道县区域表》、《全国行政区域简表》、《行政区域》及旧《辞海》“附条”等记载，初仍为三水县，民国3年（1914）1月，因和广东三水县重名，复名栒邑县。始属陕西省凤邠道，民国2年（1913）3月属陕中道，民国14年（1925）9月属关中道，民国17年（1928）撤道，直属陕西省。民国26年（1937）属陕西省第七行政督察区，民国33年（1944）8月改属第二行政督察区，民国36年（1947）又复属第七行政督察区。新民主主义革命时期，1928年5月7日，在中共栒邑区委领导下，许才升率领本县农民武装暴动，攻克县城。12日成立栒邑县临时苏维埃政府。30日起义失败。但从此以后，国民党栒邑县政权，名义上管理全县，实际上辖区仅限于今本县的城关、张洪、原底、太峪等乡镇，不到县境的一半，并日趋缩小；其他乡镇，或为革命活动区，或为革命政权区。革命政权的中心区，先后在本境的有：关中分区原为关中特委，1935年11月设，区苏维埃政府驻今马家堡。1937年9月改为陕甘宁边区关中分区，行政专员公署仍驻马家堡。1940年初迁驻今看花宫，8月迁驻今马栏。1949年5月迁往三原。新正县1933年8月，在本县及甘肃正宁县交界成立正栒邠革命委员念，1934年10月改为新正县，驻马家堡，1940年迁驻看花宫，1941年迁驻阳坡头。设有4区21乡，共3479户，16820人。辖区约为今本县北部、东北部及甘肃正宁县南部、东部。赤水县1935年2月，成立赤淳县苏维埃政府，10月撤销，在所辖东区改设淳耀县苏维埃政府，西区改设赤水县苏维埃政府。赤水县政府1937年3月从淳化县马家山迁至本县今土桥马家庄，1941年3月迁往淳化县中嘴。设有4区26乡，共4005户，22289人。辖区约为今本县清塬、石门、土桥及淳化县十里塬、华家山以北地区。永红县1934年10月16日，在今本县底庙郭村成立，辖3乡26村，人口1.1万，面积65平方公里。1937年5月撤销。马栏县1949年5月，在今本县马栏设立，9月撤销。栒邑县1947年5月22日，成立栒邑县政务委员会，属陕甘宁边区关中分区。1948年4月，陕甘宁边区发展，栒邑县政务委员会政区扩大到今旬邑城关、太村、张洪、原底、郑家等乡镇。1949年2月12日撤销栒邑县政务委员会，成立栒邑县人民政府，3月改属陕甘宁边区西府分区。7月栒邑县政府迁入县城内。1949年5月20日，陕甘宁边区政府政务委员会决定，栒邑县归属邠县分区，新正县、赤水县归属陕甘宁边区三原分区。6月20日，将原新正县所梏三区、四区、六区，赤水县所辖四区、五区，划归栒邑县，9月把马栏也划归栒邑县，仍属邠县分区。至此，全境一统于栒邑县，结束了数县并立，县域分割，县政不一的状态。中华人民共和国成立后，依据《中华人民共和国政区沿革》、《中国近代政区表》记载，1950年1月10日，陕西省人民政府成立，栒邑县属陕西省邠县分区。1950年5月2日，划归成阳专区。1953年1月23日，撤销咸阳专区，栒邑县划属陕西省宝鸡专区。1956年10月撤销宝鸡专区，栒邑县改由陕西省直辖。1958年12月合大县，撤销栒邑县，和长武同时并入彬县，直属陕西省。1960年12月划归咸阳市。1961年8月22日撤销大县建制，恢复栒邑县，同时复设陕西省咸阳专区，本县属之。1964年9月10日，因“栒”字生僻，选同音常用字，改为旬邑县。1970年咸阳专区改称咸阳地区，辖旬邑等13县。1983年10月5日咸阳地区改为咸阳市，旬邑县受辖至今。
基础建设：旬邑基础设施条件优越。通过大力实施以“四化”和基础设施工程建设为重点的城镇建设，城乡面貌日新月异，极大地改善了人居环境，带动和促进了商贸流通、餐饮娱乐、交通运输以及房地产等第三产业发展，城乡特别是县城一派繁华景象。电力资源充足，日可供利用电力达2.2万千瓦;水资源丰富，境内有八河、姜家河、支党河、四朗河四条河流，八河穿县城而过，为全县最大的河流，属泾河二级支流。有水库6座，总库容762.9万立方米。职田、土桥、清塬3大塬区人畜饮水工程供水区域覆盖3县（旬邑、彬县、淳化）、14个乡镇、185个行政村，受益人口15.7万人。交通便利，毗邻咸阳国际机场，西接312国道，211国道穿越南北，306省道横贯东西，县内5条主干道路和14条地方道路纵横交错，四通八达，交通运输快捷方便。境内电信、移动、联通、广电网络实现了无盲区覆盖，建成了旬邑县政府信息网站，县级各大家及36个县直部门、单位实现了办公自动化，内外信息畅通。完善的基础设施、便利的交通条件、健全的通讯网络，是铺筑商家成功的坦途。
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