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区位优势：嫩江县隶属于黑龙江省黑河市，位于黑龙江省西北部，地跨东经124°44′30″～126°49′30″，北纬48°42′35″～51°00′05″。北依伊勒呼里山,与呼玛县交界；东接小兴安岭，与爱辉区、孙吴县、五大连池市毗邻；西邻嫩江，与内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗隔江相望；南连松嫩平原，与讷河市接壤。辖8镇5乡、1个种畜场、11个国营农场、11个国有林场和部分驻军农场。总面积1.51万平方公里，常驻人口34万。
农业：农业生产大幅增长。全年实现农林牧渔业总产值424915万元，同比增长53.0%。种植业生产全面丰收，粮食总产破历史记录。2008年农业产值实现351666万元，同比增长55.3%，创历史最高水平。全年粮食作物总产量947808吨，比上年增长45.9%。畜牧业发展势头强劲。全年畜牧业总产值达61942万元，同比增长25.2%，占农林牧渔业产值比重达到14.6%。林业、渔业稳中有降。全年完成造林面积18000亩，其中：退耕还林面积8000亩。林业实现产值3160万元，同比下降3.2%。渔业实现产值374万元，同比下降14.8%。绿色食品产业继续较快增长，年末A级绿色食品产量13.7万吨，比上年增长6.6倍。“打工经济”得到较快发展。全年转移农村富余劳动力5.2万人，实现劳务收入1.97亿元。乡镇企业效益有所转。据乡镇企业管理局统计，全年乡镇企业实现总产值52797万元，比上年下降22.0%；实现收入66830万元，比上年下降19.4%;实缴税金2001万元，比上年增长19.0%；实现利润4970万元，比上年增长6.7%。农业生产条件有待改善。农业机械总动力62.5万千瓦，比上年下降8.9%；农用拖拉机32791台，比上年下降5.6%；全年化肥施用量（折纯）28099吨，同比增长7.4%；农村用电量4457万千瓦时，同比增长11.4%。农业基础设施建设严重滞后，抵御自然灾害的能力低下。
自然地理：嫩江发源于大兴安岭伊勒呼里山中段南侧，正源名南瓮河（又称南北河），河源海拔高程1030米，其源头属融雪、涌泉网状溪流。自河源由西北流向东南127.2公里处，与二根河汇合向南流，始称嫩江干流。自此，水流由北向南，流经鄂伦春自治旗、齐齐哈尔市、大安市等15个市、县（旗），在吉林省松原市三岔河附近与发源于长白山天池的第二松花江汇流。从河源到三岔河口，全长1370公里，干流长975公里，流域面积282748平方公里。嫩江，依其地形、地貌和河谷特征，分为上游、中游、下游三段。自嫩江河源到嫩江县城为上游段，江道长661公里。河源区为著名的大兴安岭山地林区，森林密布，沼泽众多，河谷狭窄，河流坡降大，水流湍急，水面宽100～200米，河道比降14.2‰，河流为卵石及砂砾组成。河源区以下，江道逐渐展宽，河道比降3.1‰～3.6‰，相继有支流汇入，水量增大，河谷宽度可达5～10公里。由嫩江县城到莫力达瓦达斡尔族自治旗的尼尔基（前称布西）为中游段，是山地到平原的过渡地带，江道长122公里。两岸多低山丘陵，地势较上游段平坦，两岸不对称，特别是左岸，河谷很宽。中游段支流较少，除江道过嫩江县城4公里，右岸有较大支流甘河汇入干流外，其余均为一些小支流或小山溪。从尼尔基到三岔河口为下游段，江道长587公里。此江段进入广阔的松嫩平原地带，江道蜿蜒曲折，沙滩、沙洲、江汊多，江道多呈网状，两岸滩地延展很宽，最宽处可达10余公里，最大水深7.4米，滩地上广泛分布着泡沼、湿地和牛轭湖。齐齐哈尔市以上江道平均坡降0.2‰～0.1‰，主槽水面宽300～400米，水深3～4米。下游江段河网密度较大，右岸有诺敏河、雅鲁河、绰尔河、洮儿河等大支流汇入嫩江，左岸广大地区基本属于内陆闭流区，有大片沼泽、连环湖和湿洼地。从河源到三岔河口高差900米。嫩江支流多在右岸，流域面积大于1万平方公里的8条支流中有6条在右岸，左右岸支流均发源于大小兴安岭各支脉，且是顺着大小兴安岭坡面而形成，东北至西南向，或是西北至东南向汇入干流。历史上嫩江发生多次大洪水，多数是由发源于大兴安岭山脉东坡的右岸各支流来水所致。由于地形条件，夏秋季一旦有大雨天气，常形成暴雨中心。同时，由于各大支流的中上游多为易于产流的山丘区，产流量大，在历次暴雨或连续降雨中，各大支流的水量相继注入干流，形成干流的大洪水。惊心动魄的1998年嫩江超百年一遇的特大洪水就是这样构成的。嫩江气象水文要素，年内和年际及地区上的变化差异较大。最大年降水量为937.4毫米，最小年降水量为152.5毫米。年降水量主要集中在6～9月份，约占全年降水量的82%，其中7、8两个月所占比重最大。嫩江河口处多年平均径流量为225亿立方米。年内及年际的径流分配不均。6～9月份最大，但这几个月的最大与最小平均流量相差50～80倍；年平均径流量最大与最小一般相差4～10倍，大者相差30～60倍。嫩江流域属寒温带半湿润大陆性气候，冬季长而寒冷，夏季短而多雨，年平均气温2～4℃，历年最低气温-39.5℃，最高气温达40.1℃。冬季嫩江冰封期达150天左右，冰厚1米左右。嫩江流域跨黑龙江省、吉林省和内蒙古自治区的6个市（盟）、26个市、县（旗），左岸均在黑龙江省，右岸大部分为内蒙古自治区范围，仅有洮儿河下游和嫩江干流下游右岸为吉林省范围。嫩江流域兴水利，除水害，现已建成大型水库5座，中、小型蓄水工程分别为28座和174座。嫩江干流莫力达瓦达斡尔族自治旗境内正在建设一座大型控制性工程――尼尔基水库，水库建成后，防洪效益十分显著。为解决大庆油田用水和松嫩平原的农业灌溉用水以及人民生活用水问题，发展养鱼、育苇，改善草原等，从70年代初开始，投资建设了北部、中部和南部三个引嫩工程，统称“三引”。“三引”从嫩江干流讷河市拉哈镇渡口到松嫩平原腹地，工程控制面积3750万亩，引水干渠长45公里，引水流量100立方米每秒。“南引”位于嫩江左岸，松嫩平原的西南部，控制面积3600平方公里。“中引”位于松嫩平原乌裕尔河、双阳河的尾部闭流区。工程控制面积7500平方公里，南北长150公里，东西宽50公里。由于引来嫩江水，“三引”控制区域已退化的草原、减少的芦苇、消失的泡沼又恢复了生机，鸟类来此栖息，渔业得到大发展，粮食产量得到提高。
交通运输：几年来，嫩江县紧紧抓住国家支持粮食主产区公路建设的大好时机，积极争取项目和资金，公路事业得到了迅猛发展，公路网络基本形成，交通运输四通八达，通达深度日益加深，公路状况和机械化养护程度逐年提高，公路好路率已增至73.6%。县内现有国道1条（京加公路G111）56.8公里，省道3条（嫩呼、嫩黑、加黑）307.455公里，乡路72条899.39公里，村路161条922.1公里，专用公路9条81.38公里。一个以嫩江镇为中心，国省干线为主骨架、乡村道路为分枝的公路网络基本形成，为嫩江经济的发展起到了积极的拉动作用。公路养护已由单纯的路面养护到全面养护，由传统的人工养护到科学的机械化养护。在保通的基础上，逐步朝着舒适、安全的方向迈进，干线公路全部实现了美化、香化、绿化。全县现有营运车辆1179台辆，其中货车200辆、客车174台，出租车805辆，营运线路79条，日班次170个，完成客运量73.7万人，客运周转量5476万人公里。运输行业管理的内容也由单一的规费征收增加了包括驾驶员培训、机动车租赁、货运信息、维修行业管理、配载服务等各各方面。驾驶员培训学校年可培训初考驾驶员500人以上。拥有汽车维修企业90家，年维修能力3005台辆，年均检测车辆7000余台次。各种渡船10艘，小型汽油快艇6艘、码头10个，出租公司4家。“公路通、百业兴”，新世纪的嫩江交通事业一定会大展宏图，向更高的目标展翅腾飞。
经济发展：综合：嫩江县地处黑江省西北边陲，这里土地肥沃，林海浩瀚，水草丰盛，优越的地理位置和丰富的自然资源，为嫩江的经济发展提供了良好的条件。1991年嫩江县被评为“全国农村综合实力百强县”第67位和“全国产粮百强县”第30位，是全国著名的麦豆主产区，重要的商品粮基地县。素有“北国粮仓”之誉，1997年嫩江县被中国农学会特产经济专业委员会命名为“中国大豆之乡”。2008年全县生产总值（GDP）预计实现783155万元，按可比价格计算比上年增长24.4%,其中：第一产业增加值415032万元，同比增长33.9%；第二产业增加值163166万元，同比增长25.5%；第三产业增加值204957万元，同比增长10.0%。第一、二、三产业对GDP增长的贡献率分别为64.1%、22.8%和13.1%。三次产业增加值结构从上年的49.7：20.3：30.0调整为53.0：20.8：26.2。人均地区生产总值15557元，同比增长24.2%。经济运行质量明显提高。全部国有及年销售收入500万元以上的非国有工业企业实现利润4962万元，同比增长1.0倍。城乡居民收入分别达到8462元和5407元，同比分别增长19.6%和24.1%。市场物价回稳。全年居民消费价格（CPI）呈现先扬后抑的走势，比上年上涨6.9%，涨幅比上年提高0.9个百分点。从商品类别看，呈现“六升两降”，食品类价格上涨17.1%，烟酒及用品类价格上升4.8%，家庭设备与用品及维修服务类价格上涨4.8%，医疗保健与个人用品类价格上涨5.1%，交通和通讯类价格上涨1.2%，居住类价格上涨8.0%；衣着类价格下降1.0%，娱乐教育文化用品及服务类价格下降3.8%。农业生产资料类价格总水平上涨12.4%。工业品出厂价格上涨12.9%，涨幅提高9.0个百分点。就业和再就业工作得到加强。年末全部从业人员20714人，同比下降1.7%，其中：企业从业人员9600人，同比下降2.4%；事业从业人员7749人，同比下降1.8%；机关从业人员3365人，同比增长0.3%。政府通过多渠道扩大就业，促进了下岗失业人员再就业，全年下岗失业人员再就业人数累计达2719人，年末城镇登记失业率为3.76%，比上年降低0.54个百分点。个体工商业从业人员达到13393人，增长3.6%；私营企业从业人员达到2146人，增长12.2%。国民经济和社会发展中存在的主要问题是：一是与居民生活密切相关的食品、居住类价格涨幅偏高；二是工业发展缓慢，经济结构层次仍然较低；三是节能减排任务仍较艰巨。 |
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