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城镇建设：贾岭镇积极引导农村非农产业的相对集中，连片发展，与小城镇建设有机结合起来。镇党委政府实施有效的政策措施，使各类企业向镇区聚集，通过工业企业集中带动人口向镇区流动，推动镇区第三产业发展和城镇建设的兴起。在积极推进农业产业化经营中，把发展支柱产业、兴办农业产业化龙头企业和建设培育市场与小城镇建设结合，实现优势互补，不断壮大城镇规模，增加城镇容量。贾岭镇党委政府为引导企业向城镇集中，先后投资200多万元，在镇区建成了工业东区和工业西区，积极鼓励有相当规模、符合国家产业政策的企业在小区兴建，对落户企业实行“四通一平”的优惠政策，(确保水通、路通、电通、电话通，地面平整，并按土建投资的20%奖励法人代表)，以优惠的政策和优良的基础设施条件引导企业连片发展，形成聚集效应，成为小城镇的产业支撑。一些产业化龙头企业先后落户小区，为小区的发展注入了生机和活力。为发挥优势，贾岭镇还积极进行了芝麻原产地标记认证工作，并一次性成功通过了国家质检总局的检查验收，这为打造名牌、发展龙头企业、夯实城镇产业基础提供了广阔的空间。在筹资方面充分运用市场机制，更多地发挥民间资金作用，开辟多渠道筹集小城镇建设资金的新路子，不断改革和创新投融资体制，大力推进城镇基础设施和土地资源的市场化进程。根据“谁投资、谁受益”的原则，积极实施优惠政策，鼓励企业、个人或外商以多种方式参与建设、经营权的方式，对城镇基础设施和土地资源推向市场进行了积极探索和尝试，先后完成了原镇文化中心、种子站、中州路中段国有土地使用权的转让和农贸市场的开发建设，较好地解决了城镇建设中的资金问题，推进了城镇建设的市场化进程。完成了镇政府办公楼、政法大楼、文化教育科技中心、电信大楼、卫生院门诊楼、两所中学教学楼、办公楼、宿舍楼等项建设，同时完成了纵贯镇区南北的十里长街的主路面加宽工程、慢道建设工程、绿化工程和路灯安装工程，建设了小商品批发市场和农贸市场。贾岭镇按照城镇规划方案，又新开了5条近8千米、控制区均在30米以上的镇区道路。这几条道路的开发建设，与原镇区道路纵横交错，构筑了三纵五横“国”字形道路框架，使镇城区面积扩大到3．6平方公里。贾岭镇商业街道12条10公里，高标准专业市场5个，可容纳摊位1000个以上，镇中心区“十里长街”两侧已建成临街门面楼2100多间，常年务工经商人员10000人，流动从商人员24000余人，年商品成交额2亿元以上，正逐步成为豫皖交界处的环境优美、功能齐全、商贸繁荣的中心城镇。
处理矛盾与提高群众对社会治安满意度相结合：二是把集中排查调处矛盾纠纷与提高群众对社会治安满意度相结合。坚持矛盾纠纷日排查制度和“零报告”制度。镇党委每日召开综治工作会议，通报全镇各村治安、矛盾纠纷排查及辖区内社会维稳情况。针对排查出的各类信访矛盾纠纷问题，镇上成立专门的领导小组进行督查化解，镇全体领导和干部全力配合解决，使全镇各类矛盾纠纷得了有效控制。
基层建设：贾岭镇认真开展“全员干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动，坚持“五个结合”排查调处各类矛盾纠纷，取得了很好的社会效果。
特色产业：初级农产品：项城市贾岭镇地处两省（河南、安徽）、三县市（项城、临泉、平舆）交界，全镇总人口7.5万人，耕地8.3万亩，是远近闻名的白芝麻之乡。2001年全镇芝麻种植面积7.2万亩，产量500多万公斤，芝麻深加工和销售收入突破亿元，成为全镇的支柱产业。强化政府职能，大力扶持农民经纪人，是贾岭镇发展特色农业的重要举措。在镇党委政府的直接协调支持下，先后为全镇经纪人提供专项贷款资金4000万元，帮扶芝麻经纪人200多人次，新发展经营户46个100多人。同时，对芝麻年销售成交额20万元以上的经营户，给以2000元——10000元的奖励，积极鼓励广大农民参与芝麻经营。全镇专门从事芝麻经营的农民经纪人有400多人，年芝麻购销成交额达2000多万元。优惠的扶持政策，为该产业的发展注入了新的活力。不仅壮大农民经纪人队伍，而且建立了86个固定收购网点，形成了覆盖全镇、辐射周边的芝麻购销专业市场。
农产品深加工：该镇在做好初级农产品的转手转销的同时，积向农产品深加工方向发展。农民经纪人刘国辉，1999年投资1000万元，成立毅胜食品有限公司。该公司集芝麻筛选、加工、销售为一体，主要产品有黄白芝麻、脱皮芝麻、芝麻粉、芝麻油、芝麻酱等，其中芝麻油包装精美，质地纯正，被外商誉为可与莲花味精媲美的地方特产。在经纪人和毅胜食品有限公司等龙头企业的带动下，形成了以贾岭镇为中心，辐射周边平舆、上蔡、商水、沈丘、临泉等十多个乡镇的优质芝麻生产基地，总面积100多万亩，年产芝麻近10万吨。为搞好产品销售，毅胜食品有限公司在占领国内市场的同时，在韩国和日本建立了办事处，负责产品销售、资金回笼、信息收集，实现了国内芝麻生产基地与国际大市场的接规。2001年，毅胜食品有限公司筛选、加工芝麻1200吨，产值1.1亿元，利税1000万元，出口创汇400万美元，为群众直接增加收入700万元，实现了企业和农户之间的“双赢”。同时，为更好地发挥“芝麻之乡”的优势，该镇还积极进行以贾岭镇为中心产区的芝麻原产地标记认证申报工作，这是项城市继莲花味精之后的第二个原产地标记认证。此项工作已基本通过国家质检总局的验收。一业举，百业兴。芝麻产业的发展，带动了该镇经济的全面振兴。2001年，贾岭镇实现工农业总产值6.3亿元，农民人均纯收入2280元，财政收入580万元。先后荣获河南省乡镇企业外经外贸工作先进乡镇、河南省小城镇建设重点镇等称号。 |
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