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2、湖北省襄阳市谷城县五山镇：概述：谷城县五山镇地处道教圣地武当山东南麓，与房县、丹江口市毗邻，是个一脚踏三县（市）的边陲山镇，因境内有云雾山、马鞍山、百日山、邱家山、李家山等五座大山而得名。面积250平方公里，辖20个村、2个社区居委会：西湾、黄山垭、昝家铺、熊家岗、黄峪铺、东湾、何家湾、四棵树、小星店、夏家寨、黄龙沟、九里岗。总人口3.5万人，其中农村总户数8384户，农业人口2.9万人。五山区位独特，跨谷、丹、房边境，襄渝铁路横贯东西，汉十高速公路擦境而过，园林山镇精巧别致，千山万岭绿茶飘香，素有湖北名茶之乡和山水园林小城镇的美誉。十五期间，五山镇委镇政府立足科学发展，坚持与时俱进，党委政府一班人立足传统产业的优势，与时俱进，正确谋划，结合镇情民意提出了新的发展思路。那就是：立足“一个定位”，即“生态五山，文化之乡”的战略定位，建设生态和谐文明富裕的社会主义新农村；抓住“两条主线”，即农业产业化和发展生态经济两条主线；实施“三大战略”，即生态立镇，工业兴镇，产业富镇战略；发展“四大经济”，即茶叶产业为主导的生态农业经济，以电子产业为支撑的园区工业经济，以生态旅游为代表的新兴特色经济和以打工经济为骨干的外向型经济。由于思路明晰，路子正确，措施得力，这五年是五山经济和社会发展最快的时期。
生物资源：该镇是乐昌市四大林区之一，有林地24.4万亩，其中毛竹林地近10万亩，每年约有150万条毛竹销往省内各地，成为乐昌的毛竹之镇。该镇处与海拔较高的地势，地形属于中低山地貌，昼夜温差大，有耕地8500多亩，适于种植单造水稻及反季节蔬菜（主要有：夏阳白、优质苦瓜、荷兰豆等）。机构设置（一）党政办公室（挂乡镇人大办公室牌子）：负责党委（纪检监察）、人大、政府日常事务，协调各综合性办公室之间的关系；承担工会、共青团和妇联等的日常工作。（二）经济发展办公室：负责经济建设的发展规划；协调经济综合管理和监督部门的工作；负责镇、村建设规划；协调镇、村基础设施和公用事业的建设管理；负责环保和安全生产管理等工作。（三）社会事务办公室（维护稳定及社会治安综合治理办公室与其合署办公）：负责社会治安综合治理工作，协调政法工作；负责民政等社会事务；负责教育、科技、文化、卫生、体育和广播电视等工作。（四）农业办公室：负责农林牧、水利、水产等工作；负责农村经营管理工作。（五）计划生育办公室：贯彻执行有关计划生育工作的方针、政策、法规，落实计划生育的任务。各乡镇纪律检查委员会机关、人民武装部按有关规定设置，与党政办公室合署办公。
历史沿革：为了扭转被动局面，军区刘昌毅副司令员根据各方面情况分析，决定在马鞍山至黄山垭寨坡这条30多里的山沟两旁设伏打击敌人。10月初，当地一狩猎的农民将扫荡敌人带进黄山垭寨坡，预先埋伏在这里的军区独立旅轻重武器同时发射，大显神威。敌人前临绝壁，后无退路，被打死打伤800余人，狼狈逃窜。我军仅仅牺牲8人，伤10多人。战斗结束后，解放军将牺牲的这8名战士就地掩埋。由于部队迅速撤出战斗，长眠在这里的8位烈士的姓名至今不得而知。历经艰辛寻找党的丁泽良。丁泽良，五山邱家山人，1939年4月加入中国共产党，1940年5月任中共邱家山中心支部书记，1941年鄂西北地下党组织遭到破坏后与上级党组织失去联系。1942年3月17日受邱家山中心党支部委托，与其他2人前往鄂中寻找新四军。临别时3人留下誓言：“孩儿一心去寻娘（党），哪怕千山万水难，征服虎豹与豺狼，千方百计找到娘！”在找党途中，于随县被国民党抓去当兵，后在随北战斗中被新四军俘虏。经长期审查后于1945年被派到应山县北游击分队担任政治教导员。1946年随中原突围部队突围到河南淅川后，从干部2团整编入359旅南下支队。同年秋部队突围到陕西黑龙庙，在与敌人激战中失踪。建国后经省政府批准为失踪军人。
一、充分发挥地方资源优势，促进该镇经济持续发展：坚定不移地利用和发挥本地资源优势，突出农业产业结构调整，做好山、水、石文章，增加农民收入，确保五山镇经济持续、协调发展。1、做好该镇的竹、木文章。作为林业镇，竹木收入是该镇经济收入、立镇的支撑点。2008年,五山竹木价格与全国农产品价格一样,呈现前高后低的走势,展望明后两年,竹木价格将在低位徘徊,这点我们要有充分地认识。为维持较为平稳的竹木收入，较好的办法是提高毛竹质量，扩大毛竹数量，因此，在竹木增收这块，就要继续提高毛竹丰产抚育，扩大毛竹面积。木材收入这块，该镇有11万亩生态公益林。由于国家严禁砍伐天然阔叶林以及商品林收购价格的逐步走低，该镇大部分林地面积的经济收入甚微，几乎只能起到保护生态的作用。因此要增加木材收入，最好的途径就是通过组建股份制林场推广种植速生经济林，引进土地流转机制，使国家分给农户的责任山、自留山这部分资产，通过资本运作转化为资本，获取价值。这种运作已有成功的先例，也符合党的十七届三中全会精神，这点五山镇大有潜力可挖。2009年将大力推进这方面的试点工作。2、重点突出抓好农业产业结构调整。首先我们要充分认识开展农业产业结构调整的历史背景。近十年来，我国经济高速发展，但这种高速发展形势因国际金融危机引发的经济危机而受阻，主要体现在出口方面，为保持我国经济平稳较快发展，国家已全面启动拉动内需的经济增长模式，并制定了相应的推动经济发展方案。在这种大背景下，城市资金到农村寻找出路，农民工返乡创业将成为一种发展趋势。作为基层农村，就要主动抓住这一契机，在发展生态农业,如养猪、养鸡发展食用菌，种植水果以及较高经济价值的经济作物上谋求发展。2008年在规模养猪、养鸡、养鱼发展食用菌方面已取得初步成效。3、进一步加大矿山和小水电站的开发和管理力度。无工不富，无农不稳。为增强镇、村集体收入，对能办到矿山合法开采证的，我们都给予全力配合。抓好明年大乐村白泥开发，小山莹石矿开发，协助广龙有限公司，上尾矿活水清理项目建设，争取该厂氢氟酸的立项惠及该镇。对青岭、石下、坪田、小山村等地无证私开乱采的矿点保持高压态势，重拳出击，坚决给予取缔。继续抓好该镇“四无”电站的整顿工作，争取五山镇110KV变电站的上马，彻底改变该镇小水电站生存困局。
三、以人为本，协调发展，建设和谐五山：经济发展，社会和谐是广大人民群众的愿望。我们要顺应时代发展的要求，努力构建文明和谐新五山。1、巩固新型农村合作医疗成果，推进城镇医保覆盖面，进一步加大对镇卫生院和村卫生站的管理，提高医疗和服务水平，提高群众看病的满意度。2、配合市防空办在五山沙田村兴建人防工程。3、进一步加大农村沼气池建设力度，确保完成市下达的任务。4、继续抓好该镇食用菌生产推广工作。5、继续抓好生态示范镇创建工作。6、加大落实农村最低生活保障制度，做好对农村孤寡病残弱势群体的救济工作。7、进一步加大农村殡葬改革执法力度。8、进一步加强信访工作，控制越级上访、缠访、闹访，提高镇、村级信访工作调解水平。9、加大公安执法力度，重点打击农村暴力犯罪及黑恶势力犯罪，打击“黄、赌、毒”及“六合彩”等违法犯罪活动。10、进一步加强政府自身建设，努力建设好服务型政府。 |
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