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现状和发展：从海拉苏镇的现状和发展条件看：镇党委政府立足翁牛特旗东部经济板块的思路，以年存栏20多万头只牲畜、年出栏2万头育肥牛的畜牧业为基础，以年招商引资5000万元、固定资产投资2700万元的工业经济为抓手，充分挖掘和合理利用现有资源，发展壮大有机农牧业、精深加工业、商贸流通业、生态旅游业，着力打造草原重镇、工贸强镇、旅游名镇、和谐大镇的发展目标是切实可行的。便利的交通运输网络。镇内有国道305线纵贯南北，乌丹至大兴柏油路横贯东西，在镇域形成T字形交通干道网。村级公路200公里，四通八达，交通便利。
城镇基础：日臻完善的城镇基础。海拉苏镇2007年列入自治区重点小城镇，镇区规划总面积10平方公里，其中建成区面积3.6平方公里；镇区人口0.5万人，人口城镇化率33.3%，城镇人口增长率30%；预计到2020年，镇区人口将达到1.35万人，人口城镇化率将超过65%。镇区有海拉苏水管局、海拉苏蒙中等科级单位3个，海拉苏卫生院等企事业单位13个；公安、法庭、工商、税务、广电、邮政、网通等行政事业单位齐全；民营企业发展迅速，现有民营企业30家，从业人员640人，个体商店、小型维修、加工等商贸服务行业130家，从业人员380人；固定程控电话近千部，移动、联通网络覆盖全境。良好的经济环境。从宏观环境看：一方面，中国将较长时间保持经济的快速增长；另一方面，中央西部大开发战略和惠农政策将加强边疆少数民族地区的投入，加大改革开放的力度，这无疑会对全旗经济发展起到重大促进作用，同时带动海拉苏镇经济的快速增长。
草原重现：由于干旱，加之天然草牧场的超负荷利用，草牧场沙化退化严重。目前，天然草牧场可食牧草产量约6亿公斤，是年存栏牲畜需要量的40%，近年来因人工饲草料的建设和农作物秸杆的成功转化，可以解决6.5亿公斤饲草短缺，但要维持目前的牲畜饲养规模，需增产12亿公斤饲草方能保持草畜平衡。海拉苏镇实施的草牧场灌溉项目，可以有效的解决饲草料短缺的问题。海拉苏镇加大了牧区草原水利工程建设，利用西拉沐沦河凌汛水进行草牧场灌溉，在阿日、胡斯台、太本艾里三个嘎查，投入资金75万元，灌溉面积达到25000亩，预计年底将达到7万亩。项目实施后可增产干草160万公斤，增收48万元，项目区人均增收700元。
发展战略：（一）城镇性质：海拉苏镇的城镇性质是以发展农畜产品深加工为主的翁牛特旗东部牧区交通商贸型中心城镇。
土地资源：土地丰富，类型多样。总面积210.6万亩，其中耕地12万亩，草牧场120万亩，林地20万亩，道路沟壑、村镇建设用地3万亩。在牧业用地中，人工牧草7万亩，封山育林55万亩，飞播优质牧草10万亩，活动沙丘造林15万亩。丰富多样的土地，为镇域经济协调发展提供了基本保障。 |
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