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文化建设：城发乡在新农村建设中，在加大基础建设、改善村屯环境的基础上，把提高农民素质、增强农民致富本领作为重要内容，采取有效载体，加强阵地建设，增强农民的致富本领，丰富农民的业余文化生活。乡政府投入30余万元建立农民文化活动室，内部设有图书室、阅览室、台球厅、乒乓球厅、篮球场等活动阵地。并以活动为载体，充分调动农民的参与热情，每天光顾活动室的农民达300余人次。2008年成立一年来，共开展书法比赛、象棋赛、篮球赛等农民喜闻乐见的文化活动12次，参加比赛的农民达万余人，并且对评上奖项的人员给予一定的奖励，参评的优秀作品还要适当展出。不仅提高了农民的文化素质而且改变了农民无事蹲墙跟、扯闲白、打小麻将的坏习惯，文明之风悄然形成。2008年64岁的王洪富老汉都乐得合不拢嘴，他说这一辈子都没玩过台球，如今在村上组织的台球比赛上获得了精神文明奖，这是他做梦都没想到的。乡里还充分利用文化活动室的阵地作用，举办农民科技技术培训班，每个月一期，邀请农技部门专家和乡土人才进行技术指导和提供信息服务。双井屯宋云龙就是在培训班上学到的种食用菌技术，如今已粗具规模，年收入可达2万余元。2008年7月31日，城发乡隆重举行“迎奥运、庆八一”德禄杯篮球赛开幕式。此次篮球赛历时7天，共有30支代表队参加，将进行100余场比赛。举行此次篮球赛既是对全乡人民精神面貌的一次检阅，也是鼓舞士气、凝神聚力、共谋发展、共话和谐的一次动员。通过开展这此活动，充分展示城发人团结进取、朝气蓬勃的精神风貌；培养城发人人人思进、敢为人先、勇不言败的进取意识；教育引导城发人要进一步解放思想、更新观念、通力合作、超前发展，为推进乡域经济快速发展，全面加快新农村建设进程作出新的贡献。
基础设施建设：榆江公路为吉林省“十一五”重点工程建设项目，榆江公路起点为榆树，终点为白山市的江源县，总投资6.29亿元，直接受益人口达到25万。其中榆江公路（榆树段）经由榆树市西环城路、东南环路、环城乡、城发乡、新立镇、黑林镇，终点在榆树与舒兰交界处。榆江公路（榆树段）建设工程为100公里/小时一级公路8.69公里，路基宽26米，四行车道；80公里/小时二级公路42.747公里，路基宽12米，双行车道。在榆陶公路与新民大街交汇处修建了一座互通式立交桥，在榆江公路与榆陶铁路交汇处修建一座分离式立交桥。
先进事迹：马延，榆树市城发乡新义村一组农民，是榆树市玉米全程机械化示范区建设典型农机大户。以经营农机业务耕种土地服务于农民为手段完成了原始积累并创建了规模企业。马延这户大户农机具保有量大，家底子厚。2007年就拥有2台迪尔904，2台迪尔804，2台纽荷兰504，3台宁波484，一台东方红1002推土机；在2008年春季备耕期间，又新添置了农机具，具体有2台迪尔1054，2台迪尔824，4台奔野280，2台天津富康牌玉米直收机，还购买了31.5万元的钩机一台、17万元的新式钻井机一台，加之配套农具，目前总资产已达到260万。马延大户的农机作业效益好，社会效益也高。2006年到2008年，义务为宋成江等17户农民推房基地，对患有腰间盘突出的张清文等贫困户免费、半费旋耕土地103亩，义务帮助永富村养机户张青民等修理机具、排除故障11次。“当别人遇到困难时,能伸上手的都应帮助一把儿”充分体现了农机大户的高尚风范；南方遇雪灾，他捐款1000元；汶川大地震，他捐款2000元；村小学校套围墙挖地钩，他就义务地去驾机操作；在新农村建设活动过程中，义务出动推土机两期清理粪堆9个。
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