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以增强劳动者素质为重点，努力提高生产力水平。农业科技进步是农业生产力发展的首要条件，也是农民增收的源泉。解决头林镇现阶段发展过程中面临的问题，必须大力推进农业的科技进步创新，增强提高农村人口的科学文化素质，人口出生素质。在抓好普及九年义务教育和学生素质教育的同时，要进一步做好以下两个方面工作：
项目内容与实施规划：项目的主要内容：⑴养殖业发展项目。利用荒原、秸杆作物多的优势发展肉牛养殖，立争饲养量达到405头。⑵基础设施建设项目。修路20条，建桥涵、修排水沟、促进全村经济发展，改善全村生活环境，达到交通畅通⑶公益福利事业项目。改善办学条件，算好经济帐，建成1000平方米学校校舍及引进相关设备。建一个医疗卫生条件标准化的卫生所200平方米及医疗设备。
具体目标：１、基础设施建设得到增强。通过3年建设，农田水利等基础设施完备，抵御自然灾害能力得到加强，村内道路状况有明显改善，实现绿化、美化、净化，给群众创立一个良好的生活环境。２、生产生活条件得到改善。扶贫开发规划全面实施后，全村人均收入将达到1,656元，农民自我积累、自我发展能力得到增强，科技文化素质有新的提高，贫困人口彻底脱贫，达到温饱部分农户步入富裕生活，向小康迈进。３、生态环境得到初步改善。水土流失的耕地得到根本治理，陡坡地在20度以上的全部退耕还林，98年以后开荒的一律退耕还草。４、调整和优化种植结构。加快推广适应市场需要的优良品种，围绕实现畜牧业“半辟江山”，加快猪、牛、羊、白鹅等草食畜禽生产，增加粮食转化和过腹增值能力。畜牧业收入占农民收入的比重明显提高。
建立优惠政策鼓励机制体系：1、统一在市种子公司购买高油、高蛋白大豆种子，按高油、高蛋白大豆生产技术标准进行农业标准化生产，高油高蛋白大豆连片种植10垧地以上的，每垧地分别为农民补贴150元和75元；政府提供全程技术服务。2、各村在农业科技示范园区建设中，对规模大、有创新、技术标准高、达到精品工程的奖励三职干部各500元，科技示范户优先承包机动地用于示范园区建设。
建立农业产业化体系：1、农产品生产基地建设，把福合小区作为生态农业开发区首先建设大豆A级绿色食品高油高蛋白基地15000亩。2、推动和促进订单农业的发展，搞好农户与龙头企业对接工作，头林镇签订5250头生猪和12500吨大豆任务。镇党委、镇政府现已出台了一系列优惠政策、支持和扶持养殖户发展生猪生产，对秋后完成生猪交售任务的村屯奖励村三职干部浮动工资的20%，完不成任务的村屯罚村三职干部浮动工资的20%，全镇签订甜菜8,000亩、葵花20,000亩、白瓜25,000亩订单。 |
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