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（二）医疗卫生工作：南美乡有卫生院1所，村卫生室5个，医务人员5名（西医），病床4张。私营诊所5间，从业人员5名（西医）。南美乡全面开展新型农村合作医疗互助工程，2006年完成新型合作医疗互助1055户4150人，参合率达95.2%，有效缓解了群众看病贵、看病难的问题。
乡镇概况：南美拉祜族乡，位于云南省临沧市临翔区西南部，距区政府驻地48公里，东与博尚镇相连,北与章驮接壤,西与耿马县毗连,南与双江县相连。全乡国土面积120.85平方公里，介于东经99°45′—100°26′，北纬23°24′—24°06′之间，最低海拔1500米，最高海拔2835米，年平均气温14.1℃，属冷凉多雨的高寒山区。全乡辖4个村民委员会，28个自然村，33个村民小组，境内聚居着拉祜、汉、彝、布朗、傣、佤、回7个民族，2006年末全乡总人口4509人，其中拉祜族人口3218人，占总人口的71.4%。南美拉祜族乡于1987年12月建乡，境内既有神秘而古朴的拉祜民族风情，又有桫椤树群、草山牧场、古茶树林、麂子、白鹇、黑熊等丰富多样的野生动植物资源，自然景观与人文景观交相辉映，令人遐想。同时境内还有丰富的矿产资源，铅锌矿、金矿、锑矿等矿产在境内均有分布。建乡以来，南美拉祜族乡进入了高速发展时期，农村面貌和居民生活发生了巨大变化，特别是通过“九五”扶贫攻坚和“十五”的深化发展，全乡经济社会都得到了长足的进步，2006年实现农村经济总收入661.27万元，农民人均纯收入866元。进入新世纪，南美拉祜族乡党委政府紧紧抓住发展机遇，以建设“万亩茶园及万亩泡核桃基地和富有拉祜民族特色风情旅游业”为总体目标，努力构建“拉祜之乡”和“绿色林果之乡”。已建成泡核桃12016亩，茶园7320亩，果园2910亩。与此同时，南美拉祜族民族风情园的建设也初显端倪，民族风情园、原始森林游等各具特色的民族文化旅游项目正以一种崭新的面貌等待远方的客人。南美乡党委、政府结合自身资源优势和特点，出台了一系列招商引资优惠政策，并确定了草山滑草场、生态茶厂、核桃加工厂、中草药研究开发等招商项目。
资源：耕地、林地、动物资源：全乡共有耕地面积13328亩，其中：水田3112亩，占耕地面积的23.35%；旱地10216亩，人均占有耕地2.7亩，人均占有农田地0.69亩。轮歇地11070亩，荒山荒地11100亩，森林面积8.9万亩，森林覆盖率50%。境内主要动物有：熊、野猪、九节狸、猴、麝、刺猬、獐、野猫、穿山甲、松鼠、蛇、鹿；麻雀、燕、鹰、雕、斑鸠、喜鹊、鹦鹉、画眉、白鹇、野鸡、鹌鹑、布谷、啄木鸟；牛、马、猪、羊、鸡、鸭、鹅、骡、驴、兔、狗、猫等。
新农村建设：2006年，南美村被区委确立为全区第二批100个“三村”工程示范点后，强力推进社会主义新农村建设，在区委、区政府的正确领导下，在乡党委、政府的高度关心和重视下，在区新农办的精心指导和各挂钩部门的有力支持下，南美村按照区委、区政府的统一部署，紧紧围绕产业培育这一核心，以基础设施建设为重点，以生态建设为发展基础，文明建设为精神动力，实现小康社会为目标，发展农村经济，增加农民收入；通过制定“一方案三规划”，狠抓各项措施的落实，建设工作顺利开展，取得了阶段性的成效。人均一亩农田地建设情况。南美村有农田地2524.8亩，人均2.6亩，已达指标。人均一亩经济林果建设情况。南美村有经济林果6045亩，其中：茶叶1785.13亩（可采摘961亩），核桃2683亩，白花木瓜1499亩，其他77.87亩,人均6.22亩，已达指标。每户一院安居房情况。南美村有安居房239间，占总户数的91.6%，仍有8.4%的村民没有安居房，其中一部分是“五保户”。洁净能源建设和安全饮用水情况。南美村有沼气池10口，但是由于气温较低加之养殖业滞后沼料不足等因素，一直无法使用，考虑到这一实际情况，沼气在新农村建设中未作推广；南美村有30户共125人用上了安全饮用水,仍有230户847人没有用上安全饮用水。每户有一个科技明白人。截止2007年11月，共进行科技培训33场次，参训人员达4300多人次，基本能够达到每户有一个科技明白人的目标。每户有一个能致富的好项目。南美村地广人稀，土地贫瘠，多年来一直以种植茶叶、核桃、白花木瓜为主，考虑到南美村实际情况，着重以产业管护为主，特别是对高优生态茶园和新种植核桃的管护，以茶叶、核桃带动南美村产业的发展。每村有一个可支撑“普九”教育网络情况。乡、村结合，村、校结合，建立了“控辍保学实施方案”，责任到人，已基本建立“普九”网络。每村有一个合格卫生室情况。已建成合格卫生室一个，约40平方米。每村至少有一个专业协会情况。已分别建成核桃、茶叶、白花木瓜的专业协会4个，每个协会有会员15人以上；成立党群致富联合体1个；组建新农村理事会8个。有进村入社的硬板路建设情况。已建成村委会门前硬板路面310平方米，南楞田自然村进村硬板路一条3.27公里。党员电教室和群众文化室建设情况。已建成党员电教室一间，约35平方米，群众文化室一间，约35平方米。均已按照标准要求进行设置，修建了村委会围墙、院子，并进行绿化，南美村办公和组织群众性活动的条件得到改善。有一套维护好、实现好群众利益的好制度建设情况。结合新农村建设和全面实施“云岭先锋”工程，抓住“保持共产党员先进性教育”活动契机，进一步完善了各项规章制度，做到职责和制度上墙。明确了村两委关系和工作职责，建立党建目标“十项制度”，进一步健全和完善了调解委员会职责和村规民约，民兵、治保、妇女、共青团等群团机构健全。每村有一套禁毒、“防艾”的工作制度，无新增吸毒人员情况。南美村是“无毒村”，无吸毒人员，与乡派出所、计生站联合建立了工作制度，责任到人，起到了很好的预防作用。有一个团结干事的好班子建设情况。南美村“两委”班子人员配备齐全，“两委”班子顾大局，团结实干，具有开拓精神，善于学习和总结，为南美村社会主义新农村建设提供了有力的组织保障。
扶贫开发：拉祜族属氐羌族群，发源于青海湖畔，是一个游猎民族。就南美拉祜族的历史来讲，至今不过500年，与汉族5000年悠久文化相差甚远，因游猎生活需要，南下经澜沧江河谷迁栖至南美，该民族历史上以狩猎为生，长期居住在深山老林，过着与世隔绝的生活，因此思想意识、生产、生活等各方面仍然保留有民族习俗的残余，具体表现在：一是拉祜族一步从原始社会跨入社会主义社会，没有经历过奴隶社会和封建社会的历史形态，致使拉祜族群众还保留有原始共产主义成份，私有观念淡薄，缺乏商品意识，难以接受新生事物；二是由于南美拉祜族长期过着狩猎生活，不善于从事农业生产，学会种田只有近50年历史，不会计划生产、耕作初放、广种薄收，往往是“种一皮坡、收一土锅”，大部分群众需靠国家救济度荒；三是不会安排生活，有了就吃、就喝，没了就熬、就睡，酒和辣子是生活中的两大嗜好；四是居住条件、方式十分落后，拉祜族群众由于受游猎生活影响，居无定所，95年以前全乡拉祜族群众没有一户住瓦房，住的全是简陋的草顶木掌楼，大部分群众吃、穿、住、行等所有财产加起来不超过500元，而且一家人无论几代不分男女老幼，全部围住一个火塘生活，这种草房按拉祜族习俗是“三年两头换”、“人死一把火”，既浪费了人力、物力和财力、又造成森林资源的严重破坏。建乡到1995年期间，各级党委、政府对南美乡的扶贫工作十分重视，投入了大量的人力、物力和财力，出台了一系列政策，但由于方法措施单一，虽有一定成效，但未能从根本上解决贫困问题，加之由于群众素质低、基础设施薄弱，全乡发展十分缓慢。95年底，全乡人均占有粮食仅为278公斤，人均纯收入仅为272元，每年需靠县上救助救济粮20万斤方能度荒，是一个典型的高寒山区少数民族贫困乡。由于以上原因，1995年底，南美乡被省政府列为了全省506个扶贫攻坚乡之一。乡党委、政府紧紧抓住机遇，围绕扶贫开发这一中心，先后实施了安居工程、组织生产安排生活工程、基础设施工程、经济发展工程、教育科技培训工程等五大工程和民族特困乡、重点村、整村推进项目以及“三村”建设等工程，打响了一场前所未有的扶贫攻坚战，取得了明显成效，全乡呈现出经济持续健康发展，各民族团结和睦，社会稳定，生产生活条件明显改善的良好局面。 |
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