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投资环境：1、示范区交通便利。示范区南距县城27公里，有国道312线穿过县内，北距金昌市22公里。示范区镇区内有河雅、平口路、北京路、东大山路、河清路等纵横交错的城镇道路，对外有省道212线纵穿全境，兰新铁路线横穿全镇。有金昌火车站，金昌汽车站落脚区内，是镍都金昌的交通运输之咽喉，在西北也是一个交通重镇。2、金川峡水库距镇区有14.2公里，示范区内已建成日供水能力7200吨的自来水厂一个，并铺设16.2公里的上水管网，日供水能力8000吨。3、示范区已投资3100万元建成16000立方米的污水处理厂一个，并铺设排污管网14.8公里，日排放污水能力15876吨。4、示范区内有永昌电厂，金昌供电局等落脚，永昌县河西堡镇供电所日供电能力在30万千瓦以上，供电线路纵横交错，电力充足。5、示范区内有河西堡镇邮政局、电信局、联通等通信单位落脚经营，目前有10000门程控交换系统电话已满容，现正投资扩容到20000门，移动通信在我区开通有139、136、138、135、130、131等全球通移动电话，并且有“小灵通”手机10000门的市话补充。6、示范区内有高级中学一所，中等职业技术学校4所，另有初级中学5所，小学、幼儿园等25所。并且区内有市级医院一所，县级医院一所，镇级卫生院一所等医疗单位分布全镇区，总计设置病床2308张，高中初级医护人员800多人。7、示范区内有工行、农行、建行、中行、农村信用社设有支行或办事处，满街金融营业网点足以说明金融业在我镇的发展程度。并且在区内有地税局、国税局、工商局、派出所、交警队、法庭、消防队、环卫等管理机构。8、示范区内小但交通便利，通讯发达，水电充足，而且省、市，县等企业事业单位驻地多，工矿企业密集，有丰富的石灰石、铁、膨润土、白云石、莹石，花岗岩等矿产资源，是全国的镍基地，有“镍都”之称，是省内重点电力、建材、重化工基地，有永昌电厂、金昌水泥集团公司、金昌化工集团公司等大中型骨干企业落脚，而且区内商业发达，除河西堡粮烟酒分公司等运销单位外，去年投资1000万元建成的河西综合农贸市场也已启动运营。位于河西走廊的河西堡镇，其农产品的丰富及运销便利更不用。9、河西堡镇小城镇建设类计筹措资金35592万元，完成旧镇区拆迁改造250万平方米，建成各类公共建筑及基础设施11项，楼房187栋，总建筑面积60.6万平方米。现已建成大型集贸市场三处，占地34000万平方米，建筑面积27000平方米，容纳各种门店、摊位1900户，日交易额达到35万元。10、永昌县河西堡镇1996年被列为全省小城镇综合试点改革镇后，2000年又被省政府命名为全省发展乡镇企业十强明星乡。
发展目标：“十一五”期间，在现有基础上要切实研究解决合理划分社区、干部配备、社区干部生活补贴、办公经费、办公用房以及理顺体制和明确社区居委会职、权、责等问题，使社区建设达到“十有”目标，即：有一个50平方米以上的办公用房、有一个50平方米以上的社区服务站、有一个20平方米以上的警务室、有一个50平方米以上的党员活动室、有一个规范的寄托所、有一个布局合理的社区医疗站、有一个100平方米以上的洁绿美净健身休闲场所、有一个高标准的宣传橱窗、有一支文艺宣传队、有一支社区志愿者队伍。同时，总结推广学习先进经验做法，努力推进文明社区建设的步伐，扎实开展创建活动，力争建成6个镇级文明社区，3个县级文明社区、2—3个市级文明社区、1个省级文明社区。以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设内容，增加服务项目，促进社区服务网络化，建成1—2个经济文化繁荣、环境舒适优美、管理规范有序、服务设施配套、人际关系和谐、社会治安良好的现代文明示范社区。力争在“十一五”期间，建成一个集文化、娱乐、健身、休闲等为一体的多功能老年活动中心。基本任务，1、加强社区党建要按照《党章》规定，搞好社区党组织班子建设，建立一支政治素质高、业务能力强、工作作风正的党员干部队伍。逐步形成以社区党工委为核心，社区党组织为基础，全体社区党员为主体，社区内各基层单位党组织和非公经济组织共同参与的社区党建工作格局。要探索新时期社区群团工作新途径，特别是加强流动党员、民营非公企业和新经济组织的党建工作，确保社区内每名党员都能坚持过组织生活，发挥其先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，不断开创社区党建工作的新局面。2、拓展社区服务积极开展面向老年人、儿童、残疾人、低保对象和优抚对象的社会救助和福利服务，面向社区居民的便民利民服务和面向社区单位的社会化服务，以及面向待业人员失业人员的就业和再就业服务及社会保障社会化服务，以优质便捷的社区服务吸引广大社区居民、驻社区单位积极参与社区建设。3、发展社区卫生加强社区卫生和计划生育服务站点建设。积极开展疾病预防、医疗保健、人口与计划生育宣传教育，优生、优育、卫生知识和保健咨询等社区卫生和计划生育管理与技术服务，加强人口计划生育管理，不断改善社区居民的卫生和计划生育条件。4、繁荣社区文化认真贯彻“以德治国”方略，加强思想道德和文化阵地建设，组织开展丰富多彩、健康有益的文化、教育、科普、体育、娱乐等活动，形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围。5、美化社区环境大力开展社区环境保护活动，提高社区居民的环境意识，净化、绿化、美化社区，努力建设整洁优美的社区环境。6、强化社区治安按照“一区一警”的模式，充分发挥社区警务室的作用，实行群防群治。认真做好普法教育、法律援助、民事调解、刑释解教人员和涉毒人员的帮教以及流动人口管理等工作，创建无毒社区、安全社区、文明社区，消除各种不稳定因素，维护全镇的社会稳定。主要措施，1、以党政重视为保证，加强社区工作领导。要把社区建设摆到重要议事日程上来，将社区建设纳入国民经济和社会发展规划，进一步加大社区建设资金投入，提高社区工作人员的工资待遇，改善社区工作条件，县上要继续实行县级领导和镇党政领导联系社区、镇属部门包抓社区工作的责任制。要帮助建立健全社区基层党的组织，加强班子建设，协助抓好干部和党员队伍建设，认真落实最低生活保障政策，督促解决社区治安、卫生等方面的问题，帮助开展各种文化活动，建设文明社区，帮助落实社会治安综合治理措施，切实做好综合治理工作。2、以理顺关系为重点，完善社区服务功能。要按照属地管理的原则，把与社区群众关系密切的事权交给社区居委会，进一步增强社区居委会在行政管理、社区服务、精神文明建设、综合治理和经济发展等方面的领导和统筹协调能力。要切实加大对社区建设的投入，安排一定的专项资金，用于发展社区公益事业。通过优化环境、加强服务等，引导和促进社区内各种所有制经济的发展。3、以社会广泛参与为动力，落实社区建设的内容。积极发展社区志愿者队伍，广泛动员社会力量参与社区建设。通过建立切实可行的居民公约，明确辖区单位和居民群众参与社区建设的义务和权利，调动大家参与社区建设的积极性。驻河企事业单位要树立社区意识、支持配合所在辖区的社区建设。逐步将社区内各企业、各单位用于服务内部的文化、教育、卫生、体育等设施纳入到社区服务事业中来，面向社会进行公开和低偿使用等办法，发挥其潜在效益，实行合理配置社区资源，努力达到社区资源共享。充分发挥工会、共青团、妇联等组织在推进社区建设中的重要作用，努力形成以社区为主体，有关部门配合，社会力量支持，群众广泛参与的推进城市管理和社区建设的整体合力。
社区现状：河西堡镇社区总面积3.5平方公里,现辖6个社区居委会,下设60个居民小组,共有17601户、41101人。辖区内共有企事业单位、学校、部队84家。河西堡镇原有三个街道办事处，八个居民委员会和八十一个居民小组。2003年4月根据县委、县政府撤消街道办事处，合并居委会的有关精神，设立了河西堡镇社区管理办公室，并以小区为基础、以地域性为特征、以居民的认同感和归属感为纽带，以主要街道为界限，将原有居委会按地域性、单位型、小区型等不同格局合并，调整为六个社区居委会、六十个居民小组。县委选调了六名优秀年轻党员干部到社区担任书记兼主任，并采取公开招聘、民主选举等形式，选举出了六名副主任、八名委员、六十名居民小组长。同时社管办成立了党总支，社区居委会成立了党支部。辖区单位党组织有党委18个、党总支19、党支部208个，共有党员3806名。2005年7月按照“拓展覆盖面，扩大影响力，增强有效性，推进规范化的要求，改革了社区党组织设置形式，将原来的社区管理办公室党总支设置为社区党工委，将原社区居委会党支部改为社区居委会党总支，并成立了28个基层党支部。在市县镇各级领导有和关部门的关心和大力支持，经过3年的努力，六个社区居委会基本实现了基础设施健全，办公设施完善，步入了正规化运转轨道。
概况：镇域内矿产资源丰富，现已探明的铁、铜、煤、石灰石、膨润土储量可观。工业聚集效应突出，既有甘肃电投永昌发电有限责任公司、金化集团公司、金铁集团公司、金泥集团公司、瓮福公司等一批大中型生产企业，又有金昌火车站、金昌汽车运输公司、河西盐业分公司等运输流通企业，是电力、化工、钢铁、建材基地和河西走廊最大的物资集散地；镍都“门户”作用明显，兰新铁路横贯全境，省道212线与金河、河清、河宗公路纵横交错；经济地位举足轻重，2007年镇域生产总值达到11.60亿元，各类税收收入达到1.7亿元，占全县税收的68.8％，镇级可用财力达到1818万元。2005年被国家建设部、发改委等六部委确定为全国1887个重点镇之一，2006年1月起市委市政府对河西堡镇实行计划单列，并被省发改委列为全省发展改革试点镇。近年来，镇党委、镇政府按照市委、市政府“把河西堡建成集电力、化工、建材、冶金和交通运输、物流配送于一体的工贸强镇”的要求，坚持“突出服务主题，建设工贸强镇”的基本思路，树立经营城市理念，建立起以政府投资为主导，以地企共建为动力，全社会、多元化、多渠道、多层次的城镇建设投融资机制，切实强化道路、供排水以及亮化、绿化等基础设施建设，使镇容镇貌发生重大变化，城镇服务功能显著增强，投资环境有效改善，有力地推动了镇域经济和社会各项事业又好又快发展。 |
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