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乡镇转型：大冶镇最终形成的共识是：抓住2008年煤炭价格持续攀升、煤炭企业利润丰厚、财政收入大幅增长的有利时机，企业和政府共同出资，让老百姓得到足够的补偿，在彻底解决群众社会保障问题的前提下，实施大搬迁，推进城镇化；以煤炭企业为投资主体大力发展非煤产业，实施产业升级，强力推进工业化；以政府引导、企业支持、群众拥护并积极参与，使资源得到充分挖掘和利用、土地得到科学合理整治，恢复和增加大量的耕地面积，最终使大冶镇的社会转型能够成功顺利地完成。为了完成上述目标，大冶镇计划使用“行政强制”手段，这引起了很多的争议。据记者了解，这也是河南首个乡镇级别的区域政府主动为自己做出的可持续发展规划。2008年3月6日，包括中共中央政策研究室经济司司长王超平、国家发改委政策法规司司长任珑、河南大学经济管理学院院长耿明斋在内的40多位高官和专家学者齐聚小城登封，参加了一场名为“登封市大冶镇可持续发展方案设计与实施对策”的论证会，东道主是大冶镇党委书记裴松宪。大冶镇位于登封市东南部，辖34个行政村，总面积96平方公里，农业人口74251人，煤炭、铝矾土等矿产资源丰富，近20年来，大冶镇经济依托煤炭得到了迅速发展。2004年大冶镇GDP总量12.94亿元，人均GDP15189元，是河南省平均水平8300元的1.83倍，当年财政收入4676万元，几乎相当于豫东南一个农业县的收入水平。
大冶风景：悠久的历史，秀丽的山川，赋予了大冶镇灿若群星的自然及人文景观。东有唐代诗人隐居的“香山庙”，南有闻名与世的中原胜景，素称“天下小桂林”的石淙会饮，西有名扬全国的“朝阳沟”，北有西施美女浣沙的“紫罗池”。
矿产资源：据初步勘探，大冶镇境内蕴藏有14种矿产，其中煤炭储量3.2亿吨，铝矾土1.1亿吨，石灰石1.6亿吨，白矸石2.2亿吨，蓝矸石6500万吨，铁矿石、磷矿石及稀有金属镓等也有可观的储量。
生存危机：第二个危机是生存危机。裴松宪分析：大冶的群众除靠在煤矿打工挣钱外，生产和生活并没有本质的改观，新的工业又没有得到很好的发展，土地遭到了大面积破坏。一旦没了煤，群众的生产生活将大幅度倒退，土地龟裂使农民失去了重要的生产资料，再加上多次搬迁和反复建房，几乎耗尽了群众一生的血汗钱，以后的生活更没着落。反复搬迁也增加了企业的负担，矿区纠纷不断，社会矛盾日益尖锐和突出，群众、企业和政府都叫苦不迭，整个社会将处于一种混乱、恐慌之中。
生态危机：第四个危机是生态危机。裴松宪说，现在大冶镇由于煤炭开采而导致了土地被破坏，沟壑纵横。地下水位的下降使大量群众靠天吃饭，吃水要拉着水车跑到几公里以外的地方高价去买。沉陷的土地使人不敢随便进入，种不敢种、犁不能犁。无数的塌陷区使自然的小村庄变成了一个个孤岛，一些山丘由于开矿生态环境破坏严重。 |
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