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简介：柏林地处江津南部边陲，位于北纬28°37’－28°52’，东经106°32’－106°20’之间，毗邻贵州省习水县、重庆市綦江县，距江津城区83公里，距江津市区90公里，距重庆市中区140公里。柏林镇地势呈南高北低，海拨高度多在800—1700米之间，最高的蜈蚣坝海拨高程1709米，最低处海拨245米，相对高差在1450米左右。是江津市幅员面积最广的典型的山区农业镇，有江津南大门之称。柏林镇幅员面积248平方公里，辖22个行政村、2个居委会，171个村民小组、11个居民小组，总人口54869人，其中农业人口48050人。柏林镇大部份地区属深丘和浅丘，土壤质地较差，多为黄壤土和紫色土。该地区四季分明，气候温和，雨量充沛，无霜期长，属亚热带季风气候区。年均气温13.7℃，署期平均气温23.3℃。年降雨量1522.3毫米。年均日照1200小时，最少1000小时左右，年均辐射能量62—86.5千卡/CM。由于受大气环球与非地带性地域差异规律的影响，春夏光、热、水资源约占全年70-80%左右，形成冬干、春旱、夏伏旱、秋绵雨的特点，冰雹、大风等自然灾害不时发生。主要农业产品为水稻、玉米、洋芋、豆类、茶叶、蚕桑、药材、果（干果、水果）棕片、苎麻等，家禽主要有猪、牛、羊、鸡、鸭等。林业、水和旅游资源十分丰富，柏林镇山林地面积达16万亩，林木蓄积45万立方米，森林覆盖率为67.5%，是江津市南部氧吧之一，也是实施天然林保护工程重点地区。该地区有大小溪流众多，水流较大，年均蓄水量达1000万立方米以上，单位面积产水量90万立方米，是江津、重庆和全国很少有的几个高值区之一，水能资源理伦蕴藏量为0.6亿千瓦时。2004年柏林镇地区生产总值达到2.14亿元，同比增长18.87%，其中农业增加值达到1.20亿元，同比增长19.76%；粮食总产量达31720吨，同比增长8%；乡镇企业总产值突破1.3亿元，同比增长27%；社会固定资产投资达1.18亿元，同比增长20%；社会消费品零售总额达到5241万元，同比增长11.8%；农民人均纯收入增加376元，达到2730元，增长16%。全年农业税及工商各税163万元（其农业税116万，工商各税35万，其它收入2万，非税收入10万），各类转移支付和补助220万元，但财政支出490万元，缺口107万元。
城市发展：城郊都市农业发展势头强劲，建成了以柏林村为主的千亩无公害蔬菜生产基地；以白马山有机茶为主的茶叶基地；以白马山、小堰村为主的万亩速生用材林基地等，初步形成了蔬菜、茶叶、花卉、小水果等齐头并进的产业发展格局。小城镇建设步伐加快。抓住全市八大小城镇建设示范镇机遇，先后投融资近千万元，建设了农贸市场、商业网点等与居民生产生活息息相关的基础设施，美化、硬化、亮化、绿化了镇区街道，拓宽了城镇化面积，改善了招商引资的硬环境，带动了二三产业的繁荣发展。旅游经济初现端倪。境内白马山是武当山七十二峰之一(又名马嘶山)，站在山顶东可眺望武当山金顶，西可俯瞰黄龙滩水库，南可望跌宕起伏的停舟山和伏龙山，北向车城全景尽收眼底，白马山有三动两静五大自然奇景。即：前山观云、后山观龙、金顶日出、石窑奇观、天马养雪，还有融自然景观、名胜古迹与神奇传说为一体的46处景点。其于96年被列入十堰市首批文物保护单位，2002年被湖北省批准为自然生态保护区。是十堰城区极具开发价值的风景旅游区之一。展望未来，柏林人信心倍增，计划“打好蔬菜牌，念好山水经”，把柏林建设成城郊农业富镇、生态旅游强镇。一是继续围绕城区居民“菜篮子、果盘子、花瓶子、餐桌子、茶杯子”，依托区位优势、市场优势和资源优势，大力发展城郊都市农业。打好无公害蔬菜和有机茶两大品牌，把蔬菜和茶叶产业做大，形成规模；二是开发好白马山——老母荒人文山水资源，形成山水结合、动静相宜、人文与自然、乡村与城镇协调统一的特色旅游品牌，构筑白马山与堵河旅游开发的城区西部黄金旅游圈；三是统筹城乡发展，加快城乡一体化建设进程，促进城乡共荣。
社会事业：稳步实施“科教兴镇”战略，坚持幼教、普教、成教共同发展。在腾辉地维公司的大力支持下，投入140多万元新建了双凤腾辉希望学校，进一步改善了办学条件。此外，还争取上级资金100多万元，在我镇中、小学校安装了远程接收系统、中学计算机教室和村小的单点播放系统，现已调试完毕正式启用。计生工作坚持“三为主”方针，推行“三结合”，强化宣传教育，严格目标管理，实行“一票否决”和“责任追究制”，提高服务质量和水平。认真落实农村计划生育家庭奖励扶助制度。实行严格的土地政策，严肃国土执法，严禁非农建设占用基本农田，狠抓土地的综合整治开发利用。加强危岩地质滑坡治理。强化环保宣传，增强干部群众环保意识，加大整治力度，维护生态平衡。坚持广播电视的喉舌作用，建制调整后，及时对广播、电视系统进行了重新规划、设置，使广播覆盖全镇各村（居）社。以农村初级卫生保健工作和实施新型农村合作医疗工作为重点，对镇内卫生资源进行了优化配置，进一步保障农民基本的医疗服务。争取国债资金110万元新建柏林中心卫生院综合大楼。高度关注社会弱势群体，对各种民政对象都严格按照规定落实有关政策。严格依法行政，认真贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》，落实行政执法责任制和执法过错追究制，做到严格执法、公正执法、文明执法；坚持政务公开，坚持向人大报告工作，自觉接受人大监督和社会监督。以党代表和人大代表选举、村（居）两委换届选举为契机，进一步加强了基层民主政治建设和法制意识教育。坚持村（居）务公开，实行民主选举、民主决策、民主监督、民主管理，加强村（居）自治工作。抓民主法制的同时，深入开展以“津南之光”文艺调演活动为主的群众性精神文明创建活动。社会治安综合治理常抓不懈，深入开展“创建平安镇（街）、建设平安江津”为中心的创建活动。以“三铁”精神狠抓安全稳定工作，严格贯彻“安全生产、预防第一”的方针，落实人员、机构、经费。定期不定期召开镇安委会成员会或安全生产专题会，组织安全生产大检查，特别对道路交通、空中三线、民爆物品、露天采矿场等进行重点检查。通过检查处理，进一步确保了人民群众的生命财产安全和社会稳定。
柏林镇人口数据：（第五次人口普查数据），总人口45835男23597女22238家庭户户数12756家庭户总人口（总）44062家庭户男22530家庭户女215320-14岁（总）106590-14岁男59250-14岁女473415-64岁（总）3168515-64岁男1624615-64岁女1543965岁及以上（总）349165岁及以上男142665岁及以上女2065户口本地住在本地45435
经济发展：（一）农业结构调整力度加大，农业产业化初具规模，农村经济快速发展。一是金银花产业迅猛发展。我镇采取了公司基地农户的模式，引进了蓝田、地利两家企业进行金银花的栽种、加工和销售，全力推进金银花产业的发展壮大。金银化绿色食品申报工作已通过了国家绿办专家的评审检测。目前共有金银花栽植面积2万亩，其中投产3500亩，2004年产干花22吨，只此一项人平收入达80元。预计2005年可产干花50吨。二是种草养畜业初具规模。2004年改良天然草场5000亩、建设人工草场5000亩，已形成10000亩规模。草场建设带动了草食性牧畜基地建设，目前引进了草科鸡、南疆黄羊、小尾寒羊等数个优良品种，蓝田公司有种兔800只、种羊100只，柏林镇2004年已形成5000头羊、15万只草科鸡的养殖规模。三是以反季节蔬菜为代表的富硒农产品发展迅速。以双凤场、四面片为主的反季节蔬菜（糯玉米、萝卜）发展良好，已形成5000亩基地、年产蔬菜8000吨的规模。华盖山专业合作社生产的“雪榨牌”榨菜，品佳味美，已进入德感家佳超市、江津重百超市。（二）以公路为主的基础设施建设步伐加快。穿境而过的渝东公路傅家-东胜段改造工程继续推进，将建成通车，柏林-沙河-四面场公路柏沙段已有雏形，正在规划建设綦江白渡-四面山旅游公路。此外，还采取一事一议筹资筹劳，组织群众义务投工，争取上级以工代赈扶贫专项资金40余万元，续建、新建华盖、水浒、小月等村级公路32公里，有力推进了公路建设进程，逐步打通制约经济发展的瓶颈。（三）以小水电为主的工业经济迅速发展。我镇充分利用笋溪河水力资源丰富的优势，在现有6座小水电站的基础上，积极引进业主进行梯级开发，扩大装机容量，提高水资源利用效率，为二产业发展注入新的活力。目前有7户市内外投资商投资近9000万元，新（扩）建6座装机容量为18000千瓦的小水电站，且尚有5座小水电站正在规划、立项中。（四）城镇化进程加快。启动了城镇总体规划及修编工作，规划和完善场镇基础设施建设。去年，场镇竣工房屋面积3万多平方米，铺设排污管道150米，规划区面积增加了0.06平方公里，新增场镇人口826人，城镇化率达20.5%，人均住房面积达到25.5平方米。 |
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