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基础设施：全乡固定资产投资五年累计实现8000万元以上，力争达到1亿元。一是全乡通各村中心点的公路全部实现油化或水泥硬化，90%以上村民小组公路畅通，石家坝—临溪镇公路全面硬化，连通石家坝—王家乡石万公路。二是社会主义新农村建设初见成效，全县新农村建设推进村之一——黄龙村水、电、路、住房、居民点全面改观，成为全乡示范。全乡建成示范点5个，配套建设新型农民住宅小区5处，建成农民活动中心5个，基层公共服务中心5个，便民连锁超市5家，老年活动场所（地）5个。三是全乡29个村民小组100%完成农村高、低压电网改造，实现同网同价。四是50%以上的村民小组建起人畜饮水工程，饮用安全卫生的自来水。五是争取国家财政资金2000万元以上完成官天坝为重点的沟河改造和土地整治工程，创建官田坝生态农业综合开发园区。六是加大场镇开发力度，逐渐完善场镇功能，改善场镇设施条件。七是完成乡卫生院和4个村级卫生室的改造和配套建设，增添先进医疗设备，提高医疗水平，促进新型农村合作医疗群众参合率达到100%。八是争取主公路沿线电视宽带网进入农户，让更多农户能收看闭路电视。九是全面启动烤烟主产区域烟水配套和烟机配套工程，改善相关区域的灌溉条件和耕作条件。
机构设置：一、党政办公室：主要负责机关综合协调、机关文秘、机关后勤、机关财务出纳、党务、群团等工作。实行24小时值班制和节假日轮流值班制。设主任1名，工作人员3名。二、政务服务中心：主要负责民政、社保、户政、文化、卫生（含新农合）、林政、人口和计划生育、税收、国土房管、村镇建设等社会服务工作的业务咨询、受理、审批、代办，并负责相应的内部业务工作。逢2、5、8赶场日实行坐班制，全程开展政务服务工作，按限期办结（政务服务工作流程另行制定并上墙公开）。其它时间除需到县上办理业务外，配合综合执法室执法，但必留一人值班（含各类节假日）。办公室设主任1名、工作人员2名（按AB角搭配）。三、综合执法室：负责交通、综治、安全、质监、药监、劳动、国土、村镇建设、计生、农业、水利、农机、林政等各项政策、法制的宣传工作，按法律法规规定和县级有关部门的委托开展综合执法，负责民事调解工作，承担司法、综治、安全、水利、农机的内部业务工作。办公室设主任1名，工作人员6名。四、经济发展办公室：主要负责统计、扶贫、劳务开发、乡企、旅游、市场、信息、特色产业、农业技术、招商引资、新农村建设、基础设施建设、财务会计等工作。设主任1名，工作人员2名。五、“三室一中心”主任实行竞争上岗。主任在乡党委、政府的统一领导下，对所属工作人员行使工作管理、监督权，提出考核奖惩建议方案。其他工作人员实行双向选择。六、不单设社会事务办（人口和计生办、民政办）、综治办（安监办）、农业服务中心（林业工作站）、财政所（社保所）、文化服务中心、劳务经济办公室等行政综合办事机构和事业单位，只按编制规定配备相关职务，对应县上有关部门业务工作，享受上级规定的职级待遇。畜牧兽医站、生殖健康服务中心作为事业单位单列，独立核算。七、领导班子成员除书记、乡长外，实行分管工作与驻村工作相结合，经发办人员协助驻村。
菜篮子：一是努力建设好优质马铃薯种薯基地。确保全乡稳定种植面积3000亩，产种薯4500吨以上。二是强力推进辣椒产业化。坚持“市场+专业合作社+基地+农户”的发展模式，干部带头种，示范片推动发展，良种加良法，力保全乡每年实际种植面积3000亩，产优质鲜椒2400吨以上。三是恢复发展莼菜，重新恢复发展莼菜基地。实现稳定种植面积1000亩，实现莼菜生产的“无污染、无公害和高产、优质、高效”。四是强化壮大畜禽产业。在全县塑造石家畜牧业大乡名片地位。五是大力发展蔬菜。大力发展时令蔬菜和反季节蔬菜1000亩以上，牢牢占领黄水、鱼池、临溪等周边旅游市场。六是巩固发展烤烟。鼓励和支持发展大户种植，稳定种植面积1200亩。七是千方百计发展中药材。让石家在“中国黄连之乡”中也有一席之地。
社会发展：2007年全乡经济社会发展的奋斗目标确定为：地方生产总值比上年增长15%，达到3960万元；农民人均纯收入比上年增长12%，达到2570元；固定资产投资增加200万元，达到1200万元；财政收入增长20%，达到90万元；本区域内居民存款余额增长20%以上，突破3000万元，贷款余额增长10%，达到500万元。人口自然增长率控制在7‰以内，符合政策生育率达到97%以上，人口出生性别比100：120以内，计划生育综合考核进入全县前十名。安全生产、社会治安综合治理工作确保达标，力创“先进单位”。“两基”、“普实”复查验收达标，基础教育综合评估进入全县同类学校前十名。卫生事业整体水平有新的突破，新农合农民参合率达到75%以上，参合农民对医疗服务的满意率达到95%以上。
可行性分析：项目地处石家乡，在黄水国家森林公园之内，距黄水镇12公里，距318国道5公里，硬化水泥路与之相连。姚家院和老房子是石柱县境内现存仅有的规模最大、规格最高、最具旅游开发价值的两个地主庄园。安子沟水利水电工程形成了一个面积约3平方公里、库容近300万立方米的人工湖，青山环抱，主库连接48道岔湾，极具水上娱乐开发价值。地主庄园和人工湖景点与黄水太阳湖、月亮湖和鱼池千野草场构成一条亮丽的旅游线。 |
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