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改革开放：企业改革不断深化。先后完成了第九航运公司、蚕药厂、织布厂、水泥厂的改制工作。实施村组区划调整，2001年4月将原26个村和居委会合并为12个村，保留67个村民小组，村组干部精简到97人。社会力量办学迈出新步伐，建成8轨制的民办盘湾实验初中。开放型经济取得新进展。2004年初确立了打造盐城外资特色镇发展取向，先后接待了日本、韩国、印度、新加坡、加拿大、美国等10多个国家和地区的外商前来考察，新批外资企业18家，2007年实际到账外资1010万美元，美元，实现自营出口1500万美元。基础设施建设。自筹资金800万元，完成镇区至陈李线5.5公里的接线路盘龙大道拓宽工程，路面从13米拓宽至26米，并敷设三级沥青路面。兴建长度达9.8公里的盘湾大道工程，从中部横向贯通全镇。实施镇村道路硬质化工程，建成镇村道路硬质化路面55.6公里。拆建、改建镇村干道36座危桥和地龙河桥，新建苏排Ⅱ型新华泵站，疏竣大沟20条，中沟43条，完成中低产田改造4000亩，兴建田间配套建筑物64座。
工业发展：（一）工业发展现状：多年来，盘湾镇坚持以工兴镇战略，强势推进招商引资和项目推进，矢志打造盐城利用外资第一镇。截至2007年，全镇共审批外资项目12个，建成、投产外资项目4个，在建外资项目3个，实际利用外资达4000万美元，其中，2007年实际到账外资1010万美元，外贸出口供货额2000万美元。随着外资项目的建设，以外资工业集中区为主体十里工业长廊初步建成。2007年,全镇工业经济主营业务收入15.5亿元，同比增40.07%；利润总额6.3亿元，同比增54.37%；实现工业增加值4.45亿元，同比增24%，占镇域经济总量53.3%，工业经济已具主体地位，年末确定定报企业17户，初步形成以纺织为主体，机械、食品为羽翼的工业经济体系。
（五）注重生态环保，努力追求和谐发展：发展主导产业要与生态镇建设紧密结合。一是强化管理求和谐。对主导产业从产品、企业、园区等不同层次上加强环境管理，降低主要污染物排放强度和资源、能源消耗强度。在生产和营销的全过程逐步树立循环经济的理念，减少环境污染和生态破坏，为逐步向循环经济转变奠定基础。工业园区的布局上，要对功能区块进行有机划分，满足高效、低耗、生态的要求。二是产业升级求和谐。在加速发展传统优势产业，不断壮大主导产业的同时，坚持生态环保前提，积极谋划高新技术产业的发展，加快工业经济结构的战略性调整，逐步形成一批骨干型生态企业，使外资工业园、全民创业园都能成为生态工业园。三是优化生态求和谐。积极争创省级园林小城镇和省级生态镇，继续实施一批生态建设项目，加大环境保护力度，实现经济快速增长，环境不断优化，促进人与自然的和谐发展。
简介：盘湾镇位于射阳西南，与盐城亭湖区毗邻，距盐城机场18千米，省道一级公路陈李线穿镇而过，“同三”高速纵贯全镇11.9千米。总面积96平方公里，年末人口4.17万，其中镇区面积2.2平方千米，人口1.2万。辖10个村2个居委会，耕地面积7.4万亩。盘湾镇位于射阳县西南、潭洋河畔，东依陈李线一级公路，可直达盐城机场和射阳港口，西与盐城市城区毗邻，盐连高速公路纵贯全镇。辖10个村2个居委会，4.3万人口,96平方公里面积。现有近100家企业，形成了以纺织、缫丝、食品、建材、机械、五金为主体的六大行业。2007年，完成销售10亿元，创利税5800万元。4万亩优质棉花、2万亩优质桑园、1万亩脱水蔬菜基地建设，促进农业产业化经营不断登上新台阶。展示现代风貌的新型小城镇跨入全省先进行列。2007年，实现国内生产总值20亿元，财政收入三千万元。盘湾镇注重人文环境建设，先后赢得苏北百强乡镇、省市文明单位、市六好乡镇党委、全省科技、文化、体育先进镇、安全文明镇和进城市文明标兵镇等光荣称号。
指导思想、基本原则和战略定位：（一）指导思想：坚持以党的十七大精神为指针，以贯彻落实科学发展观为指导，以招商引资、项目带动、民营经济、外向发展为主题，以加快产业结构优化升级、走新型工业化道路为主线，以改革开放、自主创新、体制创新为动力，以优化投资环境、突破制约瓶颈、主攻薄弱环节为重点，以工业园区为载体，以龙头企业为依托，壮大主导产业，提升传统产业，培育新兴产业，奋力打造盐城高档牛仔布用纱专业镇。围绕“产业集群化、工业园区化、企业集团化、环保标准化”发展思路，转变发展观念，创新发展模式，达到经济总量迅速增长、质量效益不断提高的目的，使工业经济成为镇域经济增长的重要支撑、扩大就业的主要载体、财政增收的主体来源，努力构建人与自然和谐相处的工业经济发展新格局。 |
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