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机构职能：为深入贯彻省、市、县委关于加强机关效能建设的决定，进一步规范行政行为，改进机关作风，提高工作效率，优化投资环境，提升服务层次，根据县机关效能建设有关意见，结合我镇实际，特制定本实施方案。
四、实施步骤：1、考核考评阶段：每月对镇机关开展的效能建设情况进行全面、深刻总结，做好下月工作思路调研。2、镇机关效能建设领导小组对机关内各站所的效能建设进行一次集中考核，严格效能告诫制度，对违反效能建设的人和事，坚决给予效能告诫，以强化管理，严明工作纪律。
（四）、努力提高工作能力和工作水平，进一步加强效能机构自身建设：要以“政治坚定、纪律严明、勤政廉政、开拓进取、敬业奉献”为目标，加强我镇机关效能工作队伍的建设。1、加强组织和机构建设。从实际工作出发，加强机关效能工作机构建设，为我镇机关效能建设工作的深入发展提供组织保证。由党委纪委书记兼任办公室主任，另择3-5名优秀的机关干部成立机关效能监督办公室，公布办公室的电话号码。2、加强工作制度建设。坚持工作会议制度，研究通报工作情况，协调解决工作中存在的问题，坚持效能督查通报制度，及时督促有关站所整改，坚持干部绩效考评制度、内务公开制度，确保各项工作健康有序开展。3、加强思想和业务建设。坚持以“三个代表”重要思想武装干部头脑，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，不断提高政治理论素养，加强业务培训，深入开展工作调研，不断提高机关效能建设业务水平。
（三）、围绕开展“阳光行政”行动，全面规范和推进政务公开。：认真贯彻《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》的精神，狠抓工作落实，努力营造行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的政务环境。1、全面推进党务、政务公开。采取政务公开栏、公开电话和公开办事指南等形式，建立党务、政务信息公开，把党委、政府的年度工作目标、工作重点及工作程序等内容以上墙的形式在一定范围内进行公开；各站所办把本单位的工作的职责、办事程序等内容上墙公布，并以小册子的形式发放到群众手中。2、开展政务承诺活动。对人代会提出的各种实事工程及有关决策措施向老百姓郑重承诺，要做到事前征求有关人大、政协、有关村干部及群众代表的意见，倾听百姓的声音，做到事事让百姓明白；事中进行公示，以每季度为单位根据事情的进展情况进行公示，老百姓了解事情的进展情况；事后进行监督检查，根据事情的所属部门及职责进行对口检查，对事情的完成效果进行评估，总结经验。
（一）、进一步优化发展环境，突出发展氛围：1、推行服务承诺制，为经济发展架设绿色通道。要在县委、县政府作出进一步突破工业决策部署的基础上，推行我镇服务企业承诺制，结合我镇自身职能职责和工作实际，进一步制定出台服务工业企业发展的更加优惠的政策措施，以承诺的方式在政务公开栏公示，逐条抓好落实。承诺一经做出，关键在于践诺，要把说的变为做的，说到做到，说好做好，取信于企业，取信于社会，同时在实行服务企业承诺制时，要把握好站位，要站在企业发展的大局，敢于摒弃部门利益，敢于突破条条框框，敢于触及深层次问题，全方位、毫无保留地把利益让给发展，让给企业。服务企业承诺，要克服和防止“中梗阻”和“小吏大权”，严禁滥用权力，要加强监督，既要有内部监督机制，也要有外部的舆论监督，同时还要有企业和群众的监督。2、加强基层站所效能建设。全面完善镇村工作制度，要把基层站所效能建设工作作为2006年机关效能建设的一项重要内容，强化站所负责人的领导责任，建立有效的管理机制，促进基层站所正确处理好优化发展环境和履行职责、依法行政的关系。健全并严格执行仁寿镇机关工作制度，深化完善岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、否定报备制、窗口部门一次性告知制、行政过错责任追究等七项制度。充分运用效能督查手段，对违反效能建设的人和事坚决查处。
一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以转变职能，提高素质，优化环境，促进发展为主要内容，按照立党为公、执政为民的要求，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，突出思想教育，加强建章立制，强化监督检查，严格考核奖罚，促使我镇机关效能建设真正抓出成效、抓出实绩。 |
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