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头桥历史人文：头桥历史：【头桥古沙洲“安阜洲”、“九帖洲”演进史】，头桥镇自明代中叶以来史上原属江都，乡境于各历史时期主要由古沙洲“安阜洲”、“九帖洲”、“天伏洲（部分）”、“南新洲（部分）”和“新洲（部分）”等各大洲组成，以“安阜洲”、“九帖洲”两大洲为主干，组成今头桥镇北部各村（安阜村、头桥村、二桥村、南华村、大同村、安帖村、新桥村、西城村、九圣村)；“天伏洲”因古时大部坍入江水，故剩余部分划入“九帖”范围；“南新洲”部分原属头桥的4个村（黄桥村、联合村、八桥村、丰盛村），于上世纪60年代，因市县区划调整划出头桥建制；“新洲”大洲系“安阜、九帖、天伏、南新”等临近古沙洲的衍生沙洲，该大洲约有一半在头桥镇境内，组成今头桥镇南部各村（红平村、庆丰村、国玉村、新华村、福成村、迎新村）。头桥乡境沙洲“安阜洲”、“九帖洲”等总属“开沙”，“开沙”是个非常广大的概念，意为“洪荒初辟，即有此沙”，江中沙洲由于各历史时期名称多变，故有“开沙、长沙、白沙、大沙”的称谓，头桥沙洲位于由“大沙”崩土复涨形成的“顺江洲”上，其中“顺江洲”北部属江都的部分俗称“江洲”，“江洲”自明朝嘉靖年间起，划为“安阜”、“九帖”两大洲，下辖“安福洲”、“阜民洲”、“长宁洲”、“开沙洲”、“圣恩洲”、“开元洲”、“婺源洲”······等若干小洲，因“安阜洲”、“九帖洲”两洲的界线并不明显，视觉上是个整体，故在《晚清江洲头桥图》上是完整的一块，。【头桥乡境沙洲于明代中叶归属“江都”的历史典故】，头桥乡境沙洲于明代中叶的弘治二年（公元1489年），因“江都朱氏”与“丹徒严氏”争滩引发区划纠纷，最终逼使“江都（今扬州）、丹徒（今镇江）两县”不得不“亲临分界”，双方“议成跑马为界”，丹、江两县“令朱严骑马南北相向对驰”，“至相遇处分界而止”，最后在“马蹄印”处立下县界，两边均尊守约定，“以此为界，永息争端”。至此，“顺江洲”北属“江都”（今扬州市邗江区头桥镇一带），南属“丹徒”（今镇江市丹徒区高桥镇一带），从此，偏北一侧的头桥乡境沙洲于明代中叶正式归属扬州江都版图，直至1956年划属“邗江县”（今扬州市邗江区）为止。【头桥乡境自古便是扬州土地】，头桥乡境沙洲自明中叶“跑马分界”归属“江都（今扬州）”以来，其所属沙洲“江洲”（明代时划为“安阜洲”、“九帖洲”等）及其上所建立的“头桥镇”，便一直是今扬州市辖区，头桥乡境现存各姓族谱家乘及其它扬州历史资料均记载了这一史实：头桥《周氏族谱》载：“明嘉靖···维扬安阜洲···”，头桥《陈氏族谱》载：“清康熙···居维扬之安阜洲，是为维扬陈氏之祖···”，头桥《陆氏宗谱》载：“清乾隆间，庚申年···维扬安福洲···”，头桥《束氏族谱》载：“···江都县九帖洲开沙念四圩···”，清宣统《江都续志·地理考》记载：“···头桥镇，在县境东南，夹江南岸，大夹江北岸···”，清嘉庆《江都县志》载：“···江洲可居之地···田肥人美，盖邑之奥区也···”，另头桥乡贤束星北先生的祖父束畏皇的《束公畏皇事略》，也有“公姓束氏···江都人···奉父回邗···”的记载，此外，清宣统《江都续志·区域图》中亦可见，“顺江洲”北部（俗称“江洲”）上的“头桥镇”，明确在“江都县”范围之内。从上述各种扬州古籍中关于“维扬、江都、邗（均为扬州的历史古称）”与头桥乡境沙洲的隶属关系中不难看出，头桥乡境自明代中叶以来的明、清两代数百年间，均为当时古城扬州的行政辖区，。【头桥镇的前身——“吴家桥古镇”】，头桥镇的前身是清代时坍入江水的古镇“吴家桥”，“吴家桥古镇”的遗址在今“头桥镇南华村大三圩”一带，“大三圩”史上原名“韦三圩”，这里是明清时代的江洲古镇“吴家桥”的旧址。“吴家桥”是古时乡境吴氏望族聚族而居的历史产物，亦是有据可考的头桥镇最古集市。史料记载，“吴家桥”是当时“江洲第一大镇”，因“商贸之需”而建立，贸易辐射范围“复盖五十余洲”。集镇规模之大，可由“酒舍百余载沽”，“列市珍货悉备”来反映其宏伟气派。据头桥乡境现存古籍《严氏族谱·迁祠条文》记载：“（清）乾隆四十八年，顺江洲西部小洲婺源洲，开始猛坍，不久连吴家桥镇址逐步沦没于水。幸好大溜变化，形成潭窝，留下街北部分，而陈家花园也被淤沙埋陷，致成荒滩一片······”。虽古镇“吴家桥”消失，但这个历史地名却一直保留到晚清时代，清光绪《江都续志·区域图》便标注“潭窝”（即头桥《严氏族谱》中所述的“潭窝”，位置在今头桥镇南华村、新桥村、红平村交界处的立新桥西一带）旁有“吴家桥”的老地名。古头桥正因明清时代坍江等自然灾害，以致两度搬迁，数易其名，始定今址，并根据清代古桥“江洲头桥”（遗址在今头桥镇头桥村）更名为“头桥镇”，故而，乡境史料对头桥历史沿革的描述是“吴家桥圮，引凤桥盛，头桥镇始生”。【“江都县头桥乡”与“邗江区头桥镇”的历史延承关系】，明清时代数百年间，头桥乡境古沙洲的行政体制为“洲长制”，大洲设“洲董”（先为“洲长”，后改称“洲董”，俗称“乡董”，相当于“乡长”），行政管辖其所属各小洲，小洲设“洲长”（相当于“村长”），每个小洲下辖十至数十条“圩”（即“村民小组”）不等，古时头桥乡境其“大洲、小洲、圩”的行政体系，与今天的“乡、村、组”管理模式大致相仿。民国元年（1912年），民国江都县（即今“扬州市”）政府在头桥地区沙洲实行“改洲为乡”的行政体制改革措施，在头桥乡境各沙洲行政辖区不变的情况下，废除原“洲长制”的明清旧例，于头桥乡境推行当时国内通行的“乡保制”，即由“乡”管辖各“保（村）”，至此，始有“民国江都县头桥乡”的历史称谓出现，故而，这便是1912年前的头桥乡境史称“江都县安阜洲”、“江都县九帖洲”的历史原因。今“邗江区头桥镇”与原“江都县头桥乡”是有历史延承关系的。1956年，根据“苏民辛字第27697号”文和国务院“第25次会议”同意，析原“江都县”之一部为“邗江县”，头桥随属。“邗江县”的县名由时任国务院内政部长的谢觉哉查考隋文帝开皇十八年（公元598年）史料后确定并沿用至今。2000年，根据“国函（2000）130号”文，撤销原“邗江县”，批准设立“扬州市邗江区”，头桥再次随属至今。故而，“头桥镇”在民国时属当时“江都县”（“民国江都县”即今“扬州市”，“民国江都县”的县城位于今扬州市中心的“广陵区”一带），便是这个原因。
城乡一体化：头桥镇现已创成省级卫生镇和省级文明镇，为进一步把头桥建成“天蓝、水清、地绿、人和”的新型集镇。头桥镇实行镇村联动，加快城乡一体化进程，促使农村向集镇转变，统筹推进城市化。在推进城乡一体化的进程中，头桥镇“以工促农，以镇带村，反哺农业，共同发展”的方针，以集镇商贸化带动农村一体化，做到集镇基础设施建设向农村延伸，公共服务向农村覆盖，集镇和农村实行无缝对接，同步推进农村水、电、路等基础设施建设，着力优化农村发展环境，统筹规划，力求互动双赢。
集镇建设重点：头桥将重点建设有特色的新型集镇，努力在创建景观、提高集镇品位，节约土地，促进可持续发展，发挥集聚功能、带动第三产业。多建亮点，完善道路，根据集镇规划要求，在不同街道、不同地段建设有品位的景观休闲去处。围绕教育布局的调整，打造代表头桥形象的市民广场景观。建立多元化的集镇建设投资体系，吸引社会资金建设、经营集镇，重点建好以双桥段为重点的“头桥弘扬路美食一条街”，发展以江鲜特色为重点的餐饮文化，把头桥集镇建成凸现文化特色、经济特色、社会特色的新型集镇。多方结合建好农田基本保护区，保持耕地动态平衡，把建设集镇与发展工业结合起来，以工业化推动集镇化，建立“头桥医疗器械城”和“头桥电器城”，结合三产，立体开发，以丰裕路两侧为重点发展房地产业，营造商业气氖，以沿江高等级公路两侧为重点，引进外资兴办大型超市，建一流宾馆，扩大公共绿化面积．提高集镇绿化覆盖率。
科学发展：头桥镇党委、政府增强科学发展能力，以全面小康村建设为抓手，促进农村繁荣、农业增效、农民增收。在稳定粮食生产的基础上，以规模化、基地化农业产业群为方向，大力推进高效农业建设，促进林果、水产、稻米等基地提质增效。发挥沿江和近郊优势，积极发展休闲旅游观光农业。以工业化带动农业产业化，大力培植农业龙头企业，推进农产品精细化加工。加强农业社会化服务体系和农产品市场建设，大力发展农村股份合作制、专业合作经济组织和行业协会，研究土地经营权流转、宅基地转换、土地合股经营参与农业资源开发等办法，帮助农民开辟增收渠道。坚持“多子少取”，巩固农民减负增收成果。以“放活”、鼓励创新为抓手，积极探索壮大村级经济实力的思路和办法，采取有力措施，帮助经济薄弱村脱贫致富。头桥以建设小康村为重点，开展以“清洁水源、清洁庄园、清洁家园、清洁田园”为重点的农村环境综合整治，加大农村河道及村庄周边沟、河、塘疏浚和管护力度，切实解决农村“脏、乱、差”的状况。推行沿路、沿江、沿河塘、沿村庄植树造林，提高森林覆盖率和市场化运作水平。统筹发展是科学发展观的基本要求，和谐是文明社会的重要特征。增强统筹发展、和谐发展的能力，是执政党的内在的必然的素质要求。头桥镇党委今后致力于统筹发展、和谐发展，促进社会的公平、公正。头桥镇统筹发展，强镇富民，深化农村体制改革，积极、规范、有序发展农村经济组织。大力发展社会公益事业，重视办好实事工程。头桥镇主动适应城市化进程，不断加大社区改造力度，抓紧抓好重点项目建设步伐。加强公共卫生体系建设，完善公共卫生应急机制，强化食品卫生和职病防治工作。加快文教、体育事业的发展，大力开展全民健身活动，不断丰富居民文化生活。加快农民住宅小区和别墅小区的建设步伐，不断优化生产生活环境，加速推进城乡一体化进程。统筹城乡社会保障提高社会保障的覆盖面，健全社会保障体系。头桥扎实推进效率效能建设，建设高效率型、优服务型政府；高度重视社会稳定工作，密切关注涉及群众切身利益的热点、难点问题，打造“平安头桥”，为经济社会协调发展保驾护航；深入开展文明素质提升工程，紧紧围绕打造“魅力头桥”的目标，狠抓以提升集镇居民文明素质为重要内容的精神文明建设，以“教育农民、服务农民、造福农民”为宗旨，以“转变农民观念，提高农民素质，促进农民发展，保持农村稳定”为着力点，抓紧抓好农村“文明进万家”主题教育活动，努力提高他们的文化技能和文明素质，促进他们加速向现代市民、现代农民转变，激发他们热爱头桥、建设头桥的热情。
头桥文物古迹：头桥历史上自明、清、民国以来直至解放后，各时期历史遗存众多，许多现存遗迹成为文物保护单位，乡境史上比较有名的历史遗迹主要有：【古宅民居】，束星北故居、范氏老宅、周八房、徐庄房、头桥王宅、骆大圩古宅、古耿家花园、庆丰朱氏民居，【店号商铺】，王裕泰酱园、周裕昌商号、德馨园酱园、裕茂粮行、太和堂药店、范家糟坊，【庙宇宗祠】，都天庙、观音阁（庵）、太平禅林、道士庙、朱氏宗祠、鄂氏宗祠，【码头桥闸】，江洲头桥、王家团汪、鄂家码头、宦家码头、刘公闸、太平闸、跃进排灌站、北洲东闸、头桥闸、跃进闸，【烈士陵墓】，头桥烈士陵园、杭万松烈士墓，【其它遗存】，吴家桥古镇、养田学校、鄂家大棚
头桥行政区划：头桥辖区：头桥镇历史上，镇域区划多有变动，史上共有1个社区、20个行政村在历次扬州区划调整中成为历史名词，另有4个大队（村）被从原头桥公社（乡）建制中划出，故而，这是该地区老人至今仍常说：“我们原本也是头桥人”的历史原因。【头桥镇现辖区】，头桥镇全境目前现辖15个行政村和1个社区居委会，具体分别如下：
强镇富民：头桥正在走向现代滨江城市的新型集镇的道路，头桥在建设规范化、生态化的新型集镇的征程中，步入了科技含量高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的新型工业化轨道，使头桥经济发展不仅在速度上领先，而且在质量、效益上领先。在招商引资上，不仅要注重数量，更要不断提升质量。要把招商引资、集约发展、园区建设作为今后集镇发展的主方向，主动更新观念，集中优势资源，主攻医械、电器等主导产业和木业、银杏等优势产业，加快产业结构调整、优化的步伐，做大做强优势主导产业，加大服务业项目的引进力度，有序发展现代农业。充分发挥各类园区在全镇经济发展中的龙头作用，注重园区建设的高水平，以开发载体、提升功能为重点，形成园区集聚外资的倍增效应。头桥集镇的面貌既是一个时期经济状况的表现，也是一个时期文化的象征，在编制规划时，该镇研究自身的经济、文化和社会特点，遵循科学规律和适度超前的原则，高起点定位，以历史发展的眼光和着眼未来的胆识，超前规划，保证规划前瞻性。集镇建设是一项涉及社会各个层面的庞大的系统工程。因此，从本镇实际出发，着节约用地、合理用地的原则，认真做好工业区、生活区和农田基本保护区的划定工作，确保耕地总量平衡。将工业、农业、商贸、文化、教育、生活、娱乐、水、电、路以及排污、绿化等基础设施作为一个完整的系统来考虑，因地制宜，合理布局，设计出不同规模、不同功能、不同层次、不同结构的建筑群体，以充分发挥集镇的功能。突出重点，搞好基础设施建设，用股分制筹集资金。本着“谁投资，谁所有，谁受益”的原则，采取BOT或BT等方式兴建基础设施，基础设施有偿使用的收益部分分配给投资者，已有的基础设施也可以有偿转让或作为股份参股，并充分利用一切优惠政策，向上争取资金，向社会募集资金，动员和鼓励有经济实力的企业、专业大户以及社会各界人士赞助一些资金。采取积极的土地政策，通过盘活土地存量，发挥土地效益，聚集建设资金。在坚持节约用地和合理用地的基础上，大力推行集镇国有土地有偿使用制度，通过采取拍卖土地使用权、出租、出让等形式，将收益资金用于集镇建设。过项目招商引资，借助“外资”，发展集镇。积极疏通政府投资、社会集资、农民出资、招商引资等多种投资渠道，加大引资力度，以确保集镇建设不断发展。 |
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