（2）新农村建设要围绕特色做亮点。：按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持以“政府主导、村委主动、群众自愿”为原则，从群众最直接、最迫切、最现实的事情入手，扎实推进新农村建设。①调结构，促增收。要按“一村一品”的要求，继续实施农业东线沿山、西线沿河、中线沿国道的“三线”发展战略。一要加强基地建设。扩大现有花卉、草莓、烤烟、大葱、香蕉、红茄、瘦肉型猪、奶山羊等特色种养基地的规模，把附城各村建设成为县城的“果篮子、菜篮子、花篮子、肉篮子”，增加农民的收入。二要培育龙头。力争每年培育1-2个农业龙头企业，带动城郊特色种养业的发展，保证农业生产“种养多、卖得出、有效益”。②选试点，抓规划。把基础较好的东山、叟乐、龙安四个村作为新农村建设示范村，按照以村址或文化活动场所为中心、以主村道为主轴，逐步引导农户拆建、改建、新建房屋时向中心区、主轴线聚集建设的总思路进行新村规划。鼓励各村在规划文化活动中心和新村建设的同时，规划篮球场等配套文娱设施的建设。力促东山、龙安等村的文化活动中心及金星村委办公大楼尽快建成，为各村在新农村建设积累经验、提供样板。力争通过五年的努力，实现村村建有篮球场、有文化活动中心，为活跃群众文化提供保障。③增投入，改环境。围绕县委、县政府的部署，广泛动员，出台优惠政策，鼓励农民循环利用资源，积极进行三改（改水、改厕、改灶），变“三废”（畜禽粪便、农作物秸秆、生活废弃物）为“三料”（肥料、燃料、饲料），扶持农村发展普及沼气、鼓励发展使用太阳能热水器，力争年底沼气覆盖率达25%，以后逐年提高；并抓住国家投资向农业和农村倾斜的机遇，争取龙安农综项目早日实施，切实改善农村生产生活条件。④重培训，提素质。以先进文化进村为契机，加强群众的公民道德教育、社会主义荣辱观教育，在农民中树立起勤劳、自强、互助精神。结合各村的实际，举办农村实用技术培训班、农村富余劳力职业技能培训班，培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，切实解决好失地农民的生计问题，力促农村劳动力向二、三产业转移，增加农民的工资性收入。
（3）城镇化建设要围绕中心求新貌。：要紧紧围绕县委政府的规划，积极推进城镇化进程，扩展完善县城功能。①顾大局，推建设。积极配合县委县政府抓好205国道穿城段改造等重点市政工程的建设，协助天汕高速公路处理建设过程中遗留问题，确保工程如期完工，早日为蕉城改变形象、发展经济、提升竞争力提供保障。继续与城建、公共事业管理等部门配合抓好城区容貌的整治，确保城区交通通畅、秩序井然。②依法规，促拆迁。要按照县委县政府的部署，集中力量，加大力度，抓好征地拆迁工作。要严格执行德江书记征地拆迁“三句硬话”，坚持情理法相融，继续抓好府前街改造等重点市政工程、金城工业园区企业用地的征地拆迁。当前的重中之重是抓好府前街改造拆迁，力争早日打破扼制城区发展的“瓶颈”，对剩余的钉子户实施攻坚破难，在兼顾拆迁群众合法权益的前提下，依法依规，做耐心细致的思想工作，尽快完成府前街拆迁工作。③抓管理，创示范。积极开展“洁净家园·绿满蕉城”大行动，继续以农村卫生管理为切入点，鼓励各村以“干净、整洁、绿化”为主题，强化村容村貌整治，积极开展创建文明村镇、生态示范村的活动，努力做好森林资源的保护和农村生态环境建设。力争通过五年的努力，有8个以上的村成为“生态示范村”。
加强三个建设。即：一是加强班子建设。继续健全和完善班子理论中心组学习制度，努力提高班子整体素质，打造一支觉悟高、善创新、勤学习的求真务实的镇级领导班子。二是加强队伍建设。继续完善干部行政管理制度，加强全体党员、干部职工的宗旨意识、纪律意识、责任意识和奉献意识教育，切实加强党建带工建、带团建、带妇建等工作，加强对人大、武装工作的领导，凝心聚力、调动积极性，共同推动全镇各项工作协调发展。同时，要继续探索和完善选人、用人机制，努力把能干事、干成事的干部逐步推上领导岗位。三是加强基层组织建设。大力实施固本强基工程，不断提高基层支部在发展经济、带动群众致富等方面的综合能力，完善保持和发挥共产党员先进性的长效机制，不断增强基层党组织的感召力、凝聚力和向心力。提高四种能力。即：一要提高驾驭和发展经济的能力。坚持党总揽全局、协调各方的原则，镇村两级基层组织要认真学习和领会科学发展观的精神实质，按科学发展观的要求，勤于思考、预早筹谋、果断决策、抓好落实，努力做落实科学发展观的坚定执行者和忠实实践者。二要提高领导基层政权的能力。巩固和加强村级党组织建设，选好带头人，提高基层党组织的战斗力。结合蕉城实际，突出抓好社区党建工作，积极探索党员教育管理工作的新机制，加强流动党员管理，促进广大党员发挥先锋模范作用，永葆先进性。三要提高服务群众和凝聚人心的能力。坚持立党为公、执政为民，坚持依法行政、依法办事，积极为群众做好事、办实事、解难事，化解矛盾，理顺情绪，凝聚人心。四要提高干净干事的能力。继续加强党风廉政建设，坚持教育为主，完善制度，强化监督，从源头上防治腐败。扎实开展“三有一好”教育活动，树立典型，使广大党员干部有样可学，有规可依，树好形象。
未来规划：按《蕉城镇新一轮农业开发五年规划》的近期规划目标,一方面在改革传统的水稻品种和管理,推广“二系”杂交水稻生产,巩固“吨谷镇”的基础上,大力发展“三高”农业,形成在东面横岗炮子台、松树山塘、凤形坑、鸭麻角再向上延伸到樟坑龟形岗、黄泥塘一带的连片千亩优质水果(沙田袖、龙眼〉基地,西线石窟河沿岸的陂角、金星、黄田三村,大力发展种养业、畜牧业,已建立连片500亩蔬菜基地,大棚反季节蔬菜试验基地15亩,发展花圃专业户12户,鱼塘基地4处共115亩,养牛、猪、羊、三鸟专业户81户。计划在今冬选点于金星、陂角大力发展“订单农业",办一个100亩的茶兰豆出口示范基地,其中镇示范点一个10亩,金星、陂角村示范点各10亩,通过示范作用,使该镇“西部”形成区域性大规模蔬菜基地。
三农发展：蕉城镇积极实施农业“三线”战略，通过抓基地建设，发挥示范带动作用，积极引导农民发展效益型农业，拓宽农民增收渠道。积极实施民心工程，切实解决群众路难行、饮水难等问题。2003年，镇多渠道筹措资金160万元，实施了桂阳桥经松香厂至荷树岗全长约5公里、宽6米的道路硬底化工程。同时积极筹措资金22万元，解决了樟坑村八队村民的饮水难问题。农村税费改革顺利推进，据统计，税改后农民税费负担总额为14．98万元，比税改前农民负担的税费总额90．7万元减轻了75.7万元，减负率达83．5%，税改后人均税费负担为15.9元，比税改前的75．4元减少了59．5元，人均减负率达79．1%。
1、突出一个主题。即：突出“经济繁荣、环境优美、交通畅通、卫生整洁、人民安居乐业”这个主题，依托优势，统筹城乡发展，努力建设文明富庶、宽裕和谐的新蕉城。
社会事业：固本强基工作得到新加强。针对蕉城党员流动性大、难管理的情况，率先在全市成立了流动党员支部；建立党员互助金制度，帮扶贫困党员，让贫困党员切实感受到党的温暖；抓好党风廉政建设和反腐败斗争，规范镇机关和18个基层站所及村居委的财务、政务公开工作；坚持标准，严格把关，积极做好发展党员工作，今年共发展党员16人，壮大了党员队伍。精神文明建设呈现新气象。2003年蕉城镇被评为“全省文明城市”，被市委、市政府评为“精神文明建设先进镇”。
经济情况：在企业方面,我镇有大小型企业共1583个,其中:镇办28个,村办49个,个体1506个,是我镇经济发展的重要组成部分,但构成差异大,个体企业在数量上占绝大部分。规模较大、实力雄厚的有位于樟坑村八队,205国道旁的年产水泥12万吨,产值3000多万元的金城水泥厂,金城水泥厂生产的“粤地”牌水泥品质优良,运销广州、潮汕一带,深受用户好评。位于樟坑村的樟坑电站年发电量达50万千瓦时,产值可达30万元；镇属工程公司和金城房地产开发公司属三级建筑企业,具备承房屋、道路、桥梁等各类型大中小型建筑物。位于环城公路53号的建材包装有限责任公司是国家建材局水泥包装定点生产企业,各种规格水泥包装纸袋生产能力800万条,复膜塑编包装袋2000万条,复膜塑包装材料8000吨。目前,在横岗直径新建成的一个年产800万块的机制红砖厂已试产成功,必将成为我镇经济发展新的增长点。改革开放以来,城区面貌焕然一新,一条205国道横贯其境,北通福建,南通梅州,205国道穿城段迎面可见横岗绿岛,这里拥有园林绿化、文化走廊,具有较高的园林艺术,是一道别致的风景线。城区新的大街纵横交错,路面宽阔、平整,经美化、净化、绿化、亮化的立体改造,给山城人带进了现代的生活空间和文化品位。在县城的北面是镇山公园,这里耸立着梅州目前最大的革命烈士纪念碑,全省第一座环保纪念标志、爱国志士、诗人丘逢甲雕像。环境优美、绿草如茵、鸟语花香、小径其间的艺术搭配形成“金城雄镇"的一面,与其联为一体的龙门广场规模盛大,设计一流,内设大型歌舞台、羽毛球场、十二生肖石雕、环形塑胶跑道等现代建筑,是集人们健身、娱乐、观光、休闲的好地方。据统计，2003年全镇农村社会总产值3.3亿元，比去年同期增长8．5%；工农业总产值1．69亿元，比去年同期增长11．9%(其中：工业总产值1．298亿元，比去年同期增长15.4%;农业总产值3936．47万元，比去年同期增长3．1%);完成工商各税收420万元，占年度任务236．9万元的177%，比去年同期增长7%，镇级机动财力268万元，比去年同期增长5.9%;村级集体经济收入89万元，比去年同期增长9%；农民年人均收入4415元，比去年同期增长1.2%。2003年全镇共引进项目12个，合同投资总额1.111亿元；其中已完工的项目有7个，投资总额为700万元，正在动工的项目有4个，投资总额为9660万元，意向性投资项目有投资750万元的联塑制品厂。民营经济迅猛发展，据统计，蕉城镇有已具规模的民营企业达47家，其中新上年产值500万元规模以上的民营企业有12家，预计产值达36500万元，可增加税收180万元，解决就业400多人；个体工商户2038个，其中2003年新上的有368个，预计年产值534万元，可增加税收50万元，解决就业230人。 |
