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（二）做强做大园区，提升工业竞争能力：在项目建设上，将继续牢牢树立“发展是硬道理，项目是硬发展，园区是硬载体”的理念，坚持以北苏、史村两个工业区为依托，以建设针织、五金、医药、饲料四大生产基地为目标，按照“以园区聚集项目、以项目培育龙头、以龙头带动产业”的发展思路和市场化运作方式，多元化融资、全方位开放，全力加快工业园区建设步伐。同时，充分发挥该镇作为省级小城镇综合改革试点镇以及正饶公路、果王公路十字交叉贯穿该镇的有利条件，以小城镇建设作为基础和引导动力，把小城镇建设与工业园区、商贸小区建设有机结合起来，以小区化为发展方向，进一步加大招商引资和项目建设力度。
镇域经济：2003年，全镇国内生产总值万元，财政收入540万元，农民人均纯收入3670元，社会消费品零售总额万元，全社会固定资产投资额万元。在全镇国内生产总值中，第一产业（种植业、养殖业）生产总值占14%，第二产业（加工业、制造业）占60%，第三产业（劳务输出及服务业）占26%。近年来，镇党委、政府适应新形势的需要，全力加强农业基础设施建设，加快产业结构调整步伐，加大招商引资力度，使全镇传统的粮经“二元”结构逐渐转变为粮经草“三元”结构。全镇2003年夏粮（小麦）种植面积万亩，总产吨，秋粮种植万亩,总产万吨。以苗木、花草、新特农产品开发为主的特色农业种植面积达到1000余亩。畜牧业是北苏镇实现农村产业结构调整的骨干产业。近几年来，该镇充分发挥传统的养殖优势，因势利导，大力倡导规模化、小区化的发展道路，以猪、鸡、牛为主的畜牧养殖业均走上了规模化的发展道路，全镇蛋鸡存栏稳定在130万只左右；500头以上的规模养猪场8个，全镇全年生猪出栏50000头以上；新兴的奶牛养殖业近几年得到了迅速发展，目前全镇已建成规模养殖小区5个，筹建中养殖小区1个，奶牛存栏3000余头。以小城镇建设为依托，第三产业、劳务输出和非公有制经济发展迅速。目前我镇最大的北苏集贸市场逢集设点经商户达到500余户，年销售额近5000万元；私营企业经营规模不断扩大，从业领域正在迅速拓宽。从2001年开始，根据新的小城镇建设规划，一个规模近15000平方米的镇区经济开发区在各级领导的高度重视下迅速崛起，在县、镇两级政府制定的各项优惠政策感召下，截至今年10月份，经过不到3年的发展，使发展区入区企业达到12家，固定资产投资3500多万元。
市场建设：依据该镇交通便利以及处于三县（市）交界地区人流、物流中心等得天独厚的地理优势，充分利用小城镇建设发展优惠政策，将以省道“正饶”线和县级道“果王”公路交叉路口为中心的公路路两侧规划为商贸区。目前商贸区已建成固定门店200余个，并吸引多家外地客商投资，成为我县城西最大的建材专业批发市场，最高日交易额16万余元，不仅方便了群众生产生活，促进了商品流通，而且带动了个体运输、饮食服务等相关产业的快速发展。另外，还本着统筹安排、合理布局、配套建设的原则，积极支持城镇及农村集贸市场的建设，以市场发展带动商品流通，实现为全镇经济增添活力的目标。目前，全镇共有各类大小集贸市场7个，年交易额近5000万元。特别是镇区集贸市场，经过几年来的扶持发展，目前已形成400个摊位的规模，年交易额1300余万元，成为该县第二大集贸市场，为小城镇建设的繁荣发展起到了积极的促进作用。
（三）服务第一要务，构筑发展磁力平台：坚持把营造良好发展环境作为经济发展的突破口，以政策最宽、服务最优、诚信最佳为目标，改善硬环境和优化软环境“两手抓”，千方百计为外来投资者营造良好的发展空间，使客商引得来、留得住、发展好，重点抓好三个方面的工作：一是改善政策环境。确立“不求所有、但求所在；不求所管、但求所得”的发展理念，在落实上级优惠政策的基础上，再出台实施5项优惠政策，其中，对在该镇引进项目投资建厂的单位和个人，镇政府按固定资产投资额的2‰予以奖励；对项目在正式投产2年内纳税额超过10万元的，镇政府再对企业纳税人奖励地方留成的2%。二是优化服务环境。确立“你经营、我服务；你有难，我帮助；你赚钱，我保护”的观念，实行领导分包项目责任制，及时为企业协调解决生产中遇到的难题。三是完善生产环境。在投资100多万元完成北苏至史村公路拓宽、架设小区供电工业专线工程的基础上，再投资150万元，新开一条南北路，连通开发区至正无路，并对公路两侧进行绿化、亮化、美化，使小区道路实现两纵一横，为客商提供更加方便、快捷的交通条件。
养殖：以猪、鸡、牛为主的畜牧养殖业是该镇的一项传统优势项目，适应形势的发展各养殖业户均走上了规模化的发展道路，从业人员达到3000多人。全镇蛋鸡存栏稳定在130万只左右；500头以上的规模养猪场8个，全镇全年生猪出栏50000头以上；新兴的奶牛养殖业近几年得到了迅速发展，目前全镇已建成规模养殖小区5个，筹建中养殖小区1个，奶牛存栏3000余头。主要产品是肉、蛋、奶及其深加工产品。
基础建设：2000年以来，新民镇农村基础设施建设有了突破性的进展。到2003年末，镇域镇区电话普及率分别达到40%和75%，移动电话用户发展到近万户，低压线线路整改达到100%，所辖18行政村村级水、电、路建设已全部到位，全部实现村村通硬面路，村内主要街道全部硬化的。小城镇建设历年来是北苏镇建设的重点。到2003年底，全镇累计投资4000多万元，按照城镇规划布局：“四横四纵一外环”规划设计的12条主街道完成改造4条，以南北、东西街道为骨架、环镇路为框架的整体格局已经形成，街道内水、电、通讯、路灯等基础设施健全，沿街门店建设统一为两层以上楼房，整齐美观。街道管理规范，成立有10人组成的街道管理人员和环卫人员。为大力推进城镇化进程，促进全镇物质文明、精神文明、政治文明的全面发展，自2003年开始，该镇在县委、县政府的倡导下，积极开展“文明生态村”的建设。在文明生态村建设上，该镇采取典型示范，依次全面推进的发展策略，分三个阶段组织实施。第一步，至2004年年底北苏村和马桥村达到示范型文明生态村标准。第二步，2006年——2010年，再有9个村进入文明生态村行列。第三步，2011年——2015年，力争把全镇各村全部建成文明生态村。
投资环境：北苏镇在完善投资环境方面首先是搞好硬件建设——即基础设施建设，目前镇域内水、电、路、通讯网络已全面覆盖全镇，并筹建有北苏、楼下两个经济开发区，发展区道路宽敞，并有工业电力专线通往发展区，使客商进入后能立即投入生产和经营。其次是软环境的建设——周到服务，除落实了县委、县政府关于招商引资的各项优惠政策外，该镇还制定了对于入驻镇经济开发区的客商的各种奖励措施，在用地用电及有关工商手续办理等方面，由镇政府招商办公室专人负责协助办理，为到该镇投资的客商提供全方位的服务。同时，镇党委、政府组织协调工商、公安部门，认真整治市场和治安环境，从严打击欺商、坑商、扰商行为，使全镇形成良好的法治环境。截至今年上半年，新开发的北苏镇镇区经济开发区入区企业已达到12家，固定资产投资3500多万元，另外还有三家计划投资均在百万元以上的项目也已达成入区意向，正在进行入区建设前的准备工作。 |
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