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大事记：1922年2月12日，大海眼村周仲璜在昆仑两级小学任教时，经邓恩铭介绍入党，成为全镇第一名中共党员。1937年12月30日，国民党殷启民率部在大庄村与日军交战，日军伤亡不祥，殷部牺牲10余人。1938年6月至1940年春，我八路军、抗日游击队在廖容标司令员的组织领导下，在东万山、小海眼、白塔等地，根据党的抗日统一战线政策，集中力量成功地对各道会门进行了争取改造工作，将道会门整编为抗日自卫团，将罡风道编为博莱抗日自卫团，并建立了党组织，为创建博山县抗日根据地打下了坚实的群众基础。1939年2月12日，国民党翟超部队在小海眼伏击日本巡逻车，击毙日兵3人，翟部牺牲周绍武1人。4月，日军强迫群众在大海眼村和白塔村修筑岗楼，指令伪乡长、保长派老百姓护路。1940年6月，“黄砂会”在小海眼村南炸日本火车，战情不详。后来日军报复，放火烧了小海眼“香磨房”，村民孙氏全家四口无一幸免。1944年9月，住在“劈山炮楼”里的日本兵，携枪到东万山胡作非为，被焦念海领导下的游击队员冯八月、马方柏等人将其打死并得枪而去，三天后，日军报复，烧毁200余间房子。1946年6月，淄川县龙泉区派牛敬山到东万山村开展党的组织发展工作，首先有马文献、马文莆、孙即法加入了党组织，由马文献任书记，马文莆任宣传委员，孙即法任组织委员。同时建立了职工会，会长孙即法，农救会会长马文明，民兵队长马天琪，指导员孙即成。1947年3月24日，我华东野战军在莱芜战役胜利结束后，由陈毅司令员率领到博山、淄川两县暂住，部队进行整修待命。军部驻在博山区大海眼村，刘伯承、陈毅、饶淑石都住在该村。5月16日，根据上级指示，全村动员村民参加民夫，随军支援孟良崮战斗。同日，陈毅司令员在连长以上干部会议上总结表彰了莱芜战役中有功人员，部署传达了孟良崮战斗计划和任务。1949年5月23日，支援淮海战役随军南下的白塔小车队1000余人胜利归来。是年冬天，动工兴建张博公路。1950年3月建立万山乡，马天兴任万山总支书记兼乡长，丁昌恒任副乡长；罗圈、石佛、饮马、因阜、国家等五个自然村建立饮马乡，支书张子龙兼乡长，副乡长国洪昌；白塔、小海眼、西阿等四个村建立白塔乡，李金宝任书记兼乡长，孙维赣任副乡长；岜山、大庄、小庄、梁家庄等四个自然村建立大庄乡，支书孙仲联，乡长福庭；淄川县昆仑区改为第四区，龙泉区改为第三区。1956年11月，撤销万山乡、饮马乡，建立饮马乡并成立饮马乡党总支，王继忠任总支书记，刘玉洪、马天兴任副书记；梁柏成任乡长，孙兆建、马天献任副乡长。1958年8月24日，原饮马乡的14个村及蕉庄乡的小庄、小梁庄划归昆仑人民公社，书记暂缺，副书记程汝祥、刘奉礼，社长刘发旺，副社长乔英贵、宋德福。1962年2月13日，根据淄博市委指示，把大庄、小庄、小梁庄、白塔、小海眼、西阿、罗圈、石佛、因阜、饮马、国家、东万山、南万山、北万山、北峪、小店等十七个自然村由淄川区划归博山区，并成立“海眼人民公社”，公社驻地大海眼村。4月，成立第一家镇办企业--海眼公社制修厂。1963年3月成立海眼公社修缮队。4月15日，镇辖区发生特大冰雹，电话线路全部毁坏。6月1日，海(大海眼)万(东万山)公路及海眼桥建成并通车。1970年3月，成立海眼公社工业办公室。5月1日，东山煤矿投产。张丰清任矿长。3月1日，建立海眼公社拖拉机站。1973年7月，公社机关迁至白塔村。1976年5月，海眼煤矿投产。1977年3月，海眼公社工业陶瓷厂建成投产。1982年12月，经山东省人民政府批准，海眼人民公社更名为“白塔人民公社”。1983年10月，经博山区人民政府批准，白塔公社改为白塔乡。1984年2月，山东省人民政府批准将白塔乡改为白塔镇，程钦远任党委书记，梁善周任镇长。7月，成立博山酿酒厂(博山饮料厂)。9月17日，在罗圈村北建立白塔镇敬老院，后迁至小海眼村北。1986年2月4日，东万山村、石佛村分别与岭西乡上虎村、南闫村结成文明姐妹村。1987年12月20日，合并海眼煤矿和东万山煤矿，建立白塔镇煤炭公司。1988年8月，新修拓宽博(山)--矾(场)公路白塔地段竣工通车。1990年1月14日，博山西过境路经过四年奋战胜利竣工，由山东省政府顾问张敬焘、宋一民，淄博市市长韩新民和博山区委书记邹大民等在白塔镇入口处为公路通车剪彩。1992年3月，成立白塔镇建设委员会。1994年4月，经博山区人民政府批准，将掩的、赵庄、簸箕掌三个自然村由域城镇划归白塔镇。6月，贯彻博山区博发[1994]36号文件劳动力转移，将李家乡所辖的小南峪、铜井、柳沟、平安峪等四个村及石门乡的吴家宅、行者峪、下恶石坞三个村，整村分别并入白塔、小庄、赵庄、国家、小海眼、饮马、掩的等7个村。1995年8月，白塔镇实施“人才工程”，委托天津大学为白塔镇招收一个大专班共43人。1996年6月9月，白塔镇实施“双5000亩高产开发”工程，至1999年10月结束，获淄博市星火计划二等奖。9月，整修拓宽后的白(塔)--石(佛)路通车。1997年3月，白塔镇在孝妇河以东建立“私营企业工业园”第一期工程，占地80亩，博山外贸汽车板簧厂、博山化学厂率先入园建厂，翌年投产。1998年8月4日，白塔镇与山东农业大学联合建立“教学科研示范基地”。是月，掩的耐火材料实验厂的“复合流动水口砖”列入国家新产品计划，并获市级“科技兴博先进集体”荣誉称号。10月，博山耐火材料实验厂、博山水泵五厂通过了ISO9000国际质量体系认证。是年，完成村民住宅楼近3.7万平方米，开发商品房1227平方米。1999年7月，白塔镇被淄博市委表彰为“六好乡镇党委”。年底，白塔镇被评为博山区第一家市级教育强镇。11月，博山钡盐化工厂的产品“电子高级碳酸钡”，首次顺利通过了山东省科技鉴定，获市级名牌称号。是月，博山水泵三厂在全市同行业中率先获得自营进出口权。淄博大通水泵责任有限公司、博山真空设备厂、博山水泵三厂、淄博矿山设备总厂等均通过了ISO9000国际质量体系认证。2000年10月，外商投资80万美元，建成国泰钢铁公司。是月，白塔镇电视入户率及电话入户率均达70%以上，17个村达到了电话村的标准，白塔镇成为博山区第二家电话镇。是年，淄博汽车配件股份有限公司、博山钡盐化工厂、博山华兽化工厂通过了ISO9000国际质量体系认证。是年底，淄博市福星陶瓷色釉料有限公司、博山华发机械厂、淄博大通水泵有限公司、淄博东海电子有限公司等合资企业及博山水泵五厂获自营出口权。
一、依托优势，加大项目投入，打造经济强镇。，当前白塔镇正处在改革发展的关键时期，优势大于困难，机遇多于挑战，几年来通过发挥优势，突出特色，实施项目建设带动战略，使白塔镇经济社会得到了长足发展。一是在坚持以项目建设统揽经济工作全局的基础上，拼命上工业，将白塔打造成为一流的经济强镇、工业重镇、能源城镇。按照国家产业政策，以转变经济增长方式为主线，高站位、高起点谋划了一批能够促进产业提升层次、企业提升本质、产品提高竞争力的好项目、大项目，并在争创全国驰名商标和知名品牌上取得新突破。按照大企业大集团支撑战略要求，重点谋划恒利集团、海生集团、安仁集团等8个投资亿元以上的技改项目和新上项目，使全镇经济结构进一步得到优化；继续实施“3510”工程。“3”就是“三个工业园区”即：金马岭工业园区、恒利工业园区和张下曹经济开发区；“5”就是“5个工业基地”即：医药加工基地、建材水泥基地、基础原材料深加工基地、纺织服装基地、煤电一体化基地；“10”就是“10个重点项目”即：投资1.1亿元海生发电厂项目、投资3500万元海生纺织二期工程、投资300万元海生变电站项目；投资8600万元恒利铁矿整改项目；投资4800万恒荣铁矿整改项目；投资4000万元铁马铁矿项目；投资1700万元生源煤矿综合改造项目；投资1.5亿元的中关铁矿二期工程；投资120万元的王窑东矿区300万吨铁精粉项目等。二是切实加大加快金马岭工业园区的建设步伐，完善基础设施，实现路、水、电、气、通讯等七通一平，满足企业入园区需求，为项目建设提供有效的载体，为更多的商户入住园区奠定良好的基础，使之建设成为沙河市，乃至邢台市的一流园区。
下辖村庄：白塔镇大海眼村白塔镇西阿村白塔镇小海眼村白塔镇小庄村，白塔镇罗圈村白塔镇石佛村白塔镇因埠村白塔镇饮马村，白塔镇国家村白塔镇小店村白塔镇北万山村白塔镇南万山村，白塔镇东万山村白塔镇北峪村白塔镇掩的村
第二产业：建国初，白塔镇仅有煤炭、石灰窑、青砖窑及少数村的几座红炉，均是私营手工业。后来，全部改为队办副业。1962年4月，成立第一个镇办企业海眼公社制修厂。1963年3月成立海眼公社修缮队(建筑队)，镇村企业迅速发展。1970年3月，成立海眼公社工业办公室(简称海眼工办)，管理全镇的镇村工业。1973年3月成立海眼公社拖拉机站，1977年3月成立工业陶瓷厂，1979年7月成立博山钡盐化工厂，1984年7月成立博山酒厂(原博山饮料厂)。1985年镇办企业发展到17家。70年代红砖生产是白塔镇村办企业的支柱企业。80年代初，水泥制品再度兴盛，西阿、小海眼、国家、白塔等村，建起了水泥制品厂，镇办企业博山水泥制管厂建成投产。1969年北峪村利用地方焦宝石资源，率先办起了村办企业北峪耐火厂，当年获利11万元，产品销往省内外。北万山、东万山、国家、掩的等村相继建起了耐火材料厂。为抓机遇求发展，小海眼村还利用博山水泵厂家属下放，成立家属工厂；利用其设备、技术人才，于1962年10月，成立了博山化设备厂(海眼化工机械厂)。1978年，白塔村利用地理条件，聘请上海的退休工程师，成立了博山首家汽车修理厂，又先后办起了海眼公社工业陶瓷厂、钡盐化工厂、海眼公社建筑队、博山酿酒厂、砂砺厂、涂料厂、博山制药化工厂等。1985年，全镇拥有工业企业40余家，从业人员6700余人，占全镇劳力的63%，实现工业产值931万元。“七五”期间，初步形成了以机械、化工、矿业、建材等四大产业为主体的工业企业。1988年白塔镇成为淄博市六个工业产值过亿元的乡镇之一。1989年至1990年连续二年被淄博市评为“发展乡镇企业先进单位”。“七五”末全镇工业企业发展到131家(其中镇办企业13家、村办企业118家)，实现工业产值16.5亿元(其中镇办企业2.5亿元、村办企业14亿元)。1994年起，全面推行股份合作制，到1995年底，有13个村成立了股份有限公司，有123个企业改为股份合作制企业，被淄博市评为“推行股份合作制先进单位”。镇村骨干企业5年间开发研制新产品68项，其中8个产品填补了省内空白、19项通过了省级新产品技术鉴定，有17个产品获市级以上的科技进步奖、星火奖。1993年，掩的、赵庄、小庄、国家、小海眼、大海眼、白塔、饮马等八个村跨入淄博市经济强村行列，占博山区市级经济强村的三分之一。1994年，全镇有9个村实现了经济总收过亿元，占全区亿元村三分之二，当年被评为淄博市星火示范乡镇。1995年，全镇工业企业发展到145家，固定资产原值达到2.2亿元，从业人员9200余人。1996～1997年全镇工业总投入1.4亿元，配套设施技改新项目50余项，当年镇办企业盘活存量资产达2000余万元，有12家企业被农业部授予“全国大中型乡镇企业”称号。全镇已形成十大类、100多个品种的生产格局。1995年，白塔镇成为“山东农村经济综合实力200强镇”之一。1998～2000年，博山耐火材料试验厂、博山水泵五厂、博山水泵三厂、淄博大通水泵责任有限公司、博山真空设备厂、淄博汽车配件厂、博山坝盐化工厂、华鲁化工厂等八家企业，先后通过了ISO9000国际质量体系认证；博山水泵三厂、淄博福星陶瓷色釉料有限公司、博山华发机械厂、淄博大通水泵责任有限公司、淄博东海电子有限公司、博山水泵五厂等六家企业，获得了自营出口权，其中淄博福星陶瓷色釉料有限公司、博山华发机械厂、淄博东海电子有限公司三家为合资企业，大通水泵责任有限公司为外商独资企业。2000年全镇工业企业580家，其中集体180家、私营400家，完成社会总产值27.28亿元,实现地方财政收入2441万元。90年代以后白塔镇个体私营经济得到迅速发展。截止1997年底，全镇的私营企业达到176家，个体工商户达到474家，注册资金达6500余万元，年创产值4.3亿元，利税达345万元。私营经济占全镇经济总量的七分之一，占全镇总税收的18%。形成了以机械制造、汽车板簧、化工、流通服务业为主的个体私营企业群。1998年成立了白塔镇个体经济协商管理委员会，大力支持个体私营企业的发展。是年开发建设了占地80亩的“白塔镇私营企业工业园”第一期工程，出台了优惠措施，为民营企业的发展提供了良好的内部环境。当年博山化学厂、博山外贸汽车板簧厂等率先进园建厂，投资380万元，占地25亩，翌年竣工投产。1998年全镇11项重点技术项目中，私营企业占4个，博山区的十大私营企业纳税大户中，白塔镇有7家。1998年底，私营企业及个体商户已达821家(其中私营企业276户、个体工商户545户)。是年白塔镇被淄博市评为个体私营经济先进单位。1999年私营企业户和个体工商户分别比1998年增加了82和111户，个体私营经济占全镇总产值的40%。
人口数据：（第五次人口普查数据，总人口42309男21673女20636家庭户户数12968家庭户总人口（总）40475家庭户男20167家庭户女203080-14岁（总）79520-14岁男42250-14岁女372715-64岁（总）3097715-64岁男1600815-64岁女1496965岁及以上（总）338065岁及以上男144065岁及以上女1940户口本地住在本地36537
沿革：1953年置白塔乡，1961年改公社，1963年改乡，1985年建镇。辖白塔、西郝、中关、下关、夭生、章村、温窑、下元、朱金紫、南金紫、王金紫、养儿河、权村、浅井、塔子峪、贾庄、樊下曹、林下曹、王下曹、秦庄、新村、白涧、显德汪、温庄、窑坡、栾卸、南王窑、东下河34个行政村。近年来，镇党委，政府对小城镇建设特别重视，把小城镇建设作为全镇经济发展的突破口，以建设“服务矿山企业和沙河市中西部乡村，辐射邻县的工商重镇”为发展目标，重建设，重投资，重管理，重绿化，已累计完成城建建设投资5.4亿元，其中投资2.3亿元的栾卸村“恒利庄园”被列入全国17个村镇住宅示范小区之一。2002年获“河北人居环境奖”，2003年10月荣获“中国人居环境范例奖”。白塔镇先后被国家建设部列为全国500家小城镇建设示范镇、省级精神文明示范区和省级重点镇。白塔镇地下蕴藏有丰富的镁、铁、铜等矿藏，3家国有企业章村煤矿、显德汪煤矿、咏宁水泥厂均位于镇辖区内，形成了冶金、煤炭及煤电一体化、建材、纺织印染、制药、化工、商贸、养殖八大骨干行业，是晋、冀、鲁东西走向经济轴线上重要的工商重镇，是邢台经济隆起带——“百里产业经济带”上最重要的工业强镇，2006年全镇实现总产值54.8亿元，财政收入1.98亿元，农民人均纯收入3698元。近年来，镇党委、政府把小城镇建设作为全镇经济发展的重要载体，明确了“实施沿海战略，新型工业突破”为核心的系列举措，形成围绕优势产业抓经济，利用区位优势抓建设，以人为本抓环境的发展模式，城镇规模不断扩大，城镇基础设施建设不断完善，先后被评为全国千强镇、全国500家小城镇建设示范镇、全国重点镇、省级精神文明示范区和河北省、邢台市重点镇。我们的主要做法是：
4.河北省沙河市白塔镇：概况：白塔镇地处沙河市中部丘陵区,镇区位于邢峰公路和南石公路的交汇处,是邯邢矿区北部和沙河市中西部的交通中心.镇域面积83平方公里,辖34个行政村,8850户,5.8万人,耕地面积3570公顷.白塔镇地下资源丰富,国家投资兴建的章村煤矿、显德汪煤矿均在镇辖区内，已形成冶金、煤炭、建材、制药、化工、商贸、养殖七大骨干行业。镇建成区面积3.3平方公里，镇区人口1.35万人，外来务工人员8500人。 |
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