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发展劣势：一、制约坪头乡发展的最大因素是交通落后，全区12个乡镇街道办，坪头乡地理位置偏僻，离城最远，公路等级最低，新修店梁线损坏严重。交通不便，致使（1）留不住优秀的教师和医务人员；（2）为了使孩子们受到良好的教育，整家迁走的人很多，本村的能人纷纷外流；（3）男同志娶不到媳妇，女同志想嫁到外边；（4）交通成本（坐班车每人10—15元）的居高不下，致外出务零工人数较低。总之，交通不便，从方方面面制约了坪头乡各项事业的发展。二、土地支离破碎，沟壑纵横，无一块平整土地，给坪头乡发展工业和新农村建设带来极大困难，同时坪头乡停电频繁，限制了群众生活质量的提高。三、水资源奇缺。坪头乡地处山区，海拔较高，又没有地表水和浅层地下水，吃水全靠老天下雨，以前打的深井又不适宜群众饮用。水的缺乏加重了坪头乡的中小学负担，并且影响了蔬菜、沼气、养殖、建筑业等的发展，造成群众增收渠道狭窄。四、文化教育落后，坪头乡仅有百分之三的人口为高中或中专以上文化程度；初中文化程度的占35%左右；而小学程度和文盲占到了60%以上，文化素质低，导致群众生存能力和致富手段的不足；在春暖花开的时节，外出人口占全乡人口的五分之三还多，由于没有受过良好教育，不掌握一门实用技术，大多数人只能从事繁重简单的体力劳动，做不了体面干净的脑力劳动工作，收入低，而且不稳定。五、企业结构单一，除煤矿外，基本没有什么企业，仅有几个煤矿，对全乡的劳务收入、运输收入带动很有限。由于用本地人成本高，且对逐步实行的机械化开采难以适应，从煤矿中获得的劳务收入是逐年递减。六、村矿矛盾较难处理加之贫富差距悬殊极大，给坪头乡的不稳定增加了隐患，影响到稳定、和谐发展大局。七、村穷、干部穷、群众穷，导致工作难做。特别是各村的集体经济普遍较差，就是有煤矿的村集体收入也不多，最富的村一年收入三万二。八、人均土地少，坪头乡16000人，30000多亩耕地，人均土地不足2亩，加之土地条件、环境条件差，阻碍了坪头乡群众依靠农业来达到脱贫致富的目的。
交通状况：目前坪头乡交通状况较差，乡—乡公路、乡—村公路正在建设中，建成后的交通网络将四通八达，离石区交通主干线店—梁线纵贯全境，通村、通矿公路全部为水泥或沥青路面，到市区每天均有直达班车3余班次，接客站可覆盖全乡24个行政，雨雪天群众可自由出入，与外界沟通非常方便。至目前全乡共安装电话600余门，可直拨全国各地，中国移动、中国联通均在全乡建有微波站，各类无线通讯网覆盖全乡，消除了信息盲区。设供电所一个，高压线路53.8千米，低压线路285.5千米，配电变压器72台，村村户户逐步走向电气化。
经济状况：坪头乡2003年全乡农业总产值达1600万元，粮食总产是420万斤，财政总收入5700万元，较2002年增长28%，全乡农民人均纯收入400元，在全区12个乡镇(街道办)中居中等地位。
发展优势：一、国家政策对“三农”问题高度重视，从中央到地方各级政府对农村投入逐年增加，有利于争取一些资金和项目，改善基础设施。二、坪头乡人民具有勤劳朴实的优良传统。该乡土地支离破碎，水源匮乏，生存条件很差，由此也造就了坪头乡人民吃苦耐劳，勤俭节约，爱惜土地的乡风民情。三、坪头乡群众通情达理，只要道理讲清，能听明白，思想接受，就会不讲条件，主动去干。四、矿产资源丰富，地下有煤、铝钒土等多种资源可以开发，正在开采的有5#、8#、9#煤炭，而且储量较大，地上有大量材质极好的石料，属优质水泥原料，这些都是坪头乡经济发展的坚实后盾。五、老干部多，在外工作人员多，担任一定领导职务的也不少，他们尽管在外工作，但老乡意识浓，家乡观念重，利用他们信息、智慧，发展坪头乡经济提供了有利条件。六、西山循环商品路被列为区88项重点工程之一，该路的建成，将为坪头乡的经济腾飞插上翅膀。七、基础设施日益完善，村通、户通的修建，电话、手机、文化站的普及，给坪头乡群众的日常生活带来了方便，致富信息接受的多，掌握的快，这些设施为经济发展起到潜移默化的长远作用。八、核桃、山杏等经济林的栽植已深入人心。这就为贯彻区委核桃战略，整乡覆盖核桃，确保成活，全面改善种植业结构和生态环境，把劳动力从土地上解放出来奠定了基础，而且又能从根本上大幅度增加群众收入，改变种粮不挣钱的现状。九、坝系建设项目倾斜西山，它的建设一方面有利于增加群众的劳务收入和机械收入，另一方面将大幅度改变坪头乡的农业生产条件，能增加很多坝地，为以后种植瓜果、蔬菜，提高粮食产量奠定了较好的基础。十、新中学、合并后新小学的建设能使坪头乡中小学生得到更好的教育，新型合作医疗制度的推广，能解除群众的后顾之忧，使群众因病返贫的问题得到较好解决。 |
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