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文教事业：高等院校：浦东新区有复旦大学张江校区1所国家211工程重点建设高校分校，另外有上海海事大学、上海中医药大学、上海第二工业大学、上海金融学院、上海海洋大学等市属院校，以及中欧国际工商学院、上海杉达学院、上海建桥学院、上海大学巴士汽车学院、中国美术学院张江校区等新建的学校。
历史沿革：古代的川沙是戌卒屯垦的海疆。唐天宝十年(751年)属华亭县。元至元二十九年(1292年)归属上海县。清雍正三年(1725年)后分隶南汇、上海两县。嘉庆十五年(1810年)始由上海、南汇两县划出，设川沙抚民厅，辖长人、高昌两乡三个保及八、九两团地。辛亥革命(1911年)改厅为县，直隶江苏省。1950年，南汇县划入29个乡。1958年7月，横沙岛划归宝山县。1958年12月，川沙从江苏省划出，改属上海管辖。1960年至1961年，沿江歇浦路、沪东新村一带划归杨浦区；塘桥、陆家嘴、洋泾一带划归黄浦区；周家渡、杨思一带划归南市区。1961年，浦东县撤销建制，农村地区10公社划入本县。1984年杨浦区沪东新村划入川沙县。至1985年，县境总面积为建国前的2倍，全县有3个县属镇、27个乡、326个村、2697个村民小组。1990年4月18日，时任国务院总理李鹏在上海宣布，中共中央、国务院同意上海市加快浦东地区的开发，在浦东实行经济技术开发区和某些经济特区的政策。1992年10月11日，国务院（国函[1992]145号）批复设立上海市浦东新区，撤销川沙县，浦东新区的行政区域包括原川沙县，上海县的三林乡，以及中心城区杨浦、黄浦、南市的浦东部分。1993年，黄浦区的浦东部分（今陆家嘴街道核心区域），南市区的浦东部分（周家渡街道、塘桥街道、南码头街道、上钢新村街道及杨思镇），杨浦区的浦东部分（东沟港以西；浦东大道、荻柴浜以北；荣成路以东区域，今陆家嘴街道、洋泾街道、金杨新村街道、浦兴路街道和沪东新村街道的沿江部分）正式并入新成立的浦东新区。2000年浦东新区人民政府正式成立，同时，浦东新区人民代表大会常务委员会和浦东新区政协又相继成立。2005年浦东迎来成立开发开放十五周年。2005年6月国务院办公会议批准浦东新区为中国第一个综合改革示范区。2009年4月24日，国务院（国函[2009]52号）批复同意撤销南汇区，将南汇区行政区域整体并入浦东新区。
新浦东概况：浦东新区位于上海市东部，地处中国沿海开放地带的中点和长江入海口的交汇处，紧靠基础雄厚的上海市区、北倚物丰人杰的长江三角洲、面对浩瀚无垠的太平洋，年平均气温16.2℃，一年四季分明、气候宜人。1990年4月18日，党中央、国务院宣布开发开放上海浦东，从此浦东发展掀开了新的篇章；在19年的发展历程中，浦东新区坚持勇于创新、求真务实的精神，以开放促改革促发展，以国际化思路结合本地特色探索城市发展新模式，高起点规划建设基础设施，高标准发展高新技术产业和现代化服务业，打造外向型、多功能、现代化新城区，努力建设成为国际区域性经济、金融、贸易、航运中心。短短19年间浦东发生了翻天覆地变化，从阡陌农田到高楼林立、从冷僻乡间到繁荣市区，成为世界瞩目的“东方明珠”，被誉为“上海现代化建设的缩影”、“中国改革开放的象征”，2009年4月24日，国务院批复同意南汇区行政区域划入浦东新区，为国家战略拓展空间、增强动力，更好地发挥浦东在上海加快推进“四个率先”中的示范带动作用、在加快建设“四个中心”中的核心功能作用。以此为起点，浦东开发开放进入了二次创业的新阶段。南汇划入浦东后，浦东新区区域面积达到1210平方公里，常住人口412万人，均占上海市的五分之一左右；2008年合并后的生产总值3676亿元，占上海市的26.8%；0.8：47.4：51.8的三次产业结构初步形成了以现代服务业和高技术产业为主导的发展格局。在新浦东区域内，集聚了陆家嘴金融贸易区、张江高科技园区、外高桥保税区、金桥出口加工区、洋山保税港区等5个国家级开发区以及国家级的临港装备产业基地，集聚了先进制造业、临港工业、高新技术产业、生产性服务业等现代产业要素。浦东是上海重要交通枢纽，在100多公里的江海岸线上布局了洋山深水港、浦东国际机场和外高桥港区等重大功能性枢纽，先进的国际物流港口，航空运输、铁路轨道运输、城际高速路共同建构水、陆、空三位一体的交通体系，使浦东距世界仅“一步之遥”。浦江大桥、海底隧道、磁悬浮列车、地铁线路织成密集的交通网络，将浦东与全国、与世界更紧密地融合为一体。伴随着浦东经济的高速增长，新浦东的生态环境建设得到极大改善，先后获得“国家园林城区”、“国家卫生城区”、“国家环保模范城区”和“中国人居环境范例奖”。浦东坚持经济、社会与环境协调发展，努力建设成为经济发达、生活富裕、环境良好的生态城区。浦东正日益成长为一个中外文化交流的舞台，一个彰显海派文化的大市场，一个具有文化发展潜力和前景的新城区。19年来，浦东先后兴建了一批有相当知名度的文化设施和旅游景点，东方明珠电视塔、上海科技馆、上海国际会议中心、海洋水族馆、东方艺术中心、临港滴水湖等正成为丰富上海市民文化生活的重要平台，改善了浦东综合发展环境和生活环境，提高了浦东的城市文明程度，各方宾朋纷至沓来。2010年，有着150多年历史的经济文化与科技领域的世界博览会在上海成功举办，浦东是世博会主场馆的所在地。这一全球盛会是浦东服务长三角、服务全国并向世界展示改革开放成果的重要契机，也将给浦东带来千载难逢的发展机遇，必对浦东经济社会发展产生极大的推动作用。世博会将使浦东开发开放又一次站在世界的平台上。以南汇区划入浦东新区为标志，浦东开发开放进入二次创业新阶段。浦东开发开放二次创业，处处凸显浦东新的使命、新的作为、新的突破、新的跨越。浦东将弘扬只争朝夕、勇立潮头、崇尚科学、开放包容的二次创业精神，围绕建设成为上海国际金融中心和国际航运中心核心功能区的战略定位，在强化国际金融中心、国际航运中心的环境优势、创新优势和枢纽功能、服务功能方面积极探索、大胆实践，努力建设成为科学发展的先行区、“四个中心”的核心区、综合改革的试验区、开放和谐的生态区，用10年左右的努力拼搏，到2020年浦东开发开放30周年之际，在优化结构、提升功能、提高效益、降低能耗、保护环境的基础上，地区生产总值占全市比重超过三分之一，使浦东努力成为联系国内外经济的重要枢纽。区人民政府驻世纪大道2001号。邮编：200135。行政区划代码：310115。区号：021。拼音：PudongXinqu，英译：PudongNewArea
发展历程：浦东新区成立之前（原川沙县时期）：川沙滨海之地，五代后为浙西的下砂、南跄盐场，先民皆聚灶煮盐，兼事农耕渔牧。明代中后期，因淡水南移，盐业衰落，灶民开始归农，先以植棉为主，近、现代才逐步以棉粮油料为主要作物。除种植外，还从事饲养、捕捞等家庭副业。在经营农、牧、副、渔的同时，工业也逐渐萌芽，先是纺纱、织布、刺绣等家庭手工业和榨油、酿酒等农产品加工业。清末民初，在上海大城市的影响下，近代棉纺织业在川沙率先兴起。首创的有光绪二十六年(1900年)的城厢经记毛巾厂，二十七年的杨思桥恒记轧花厂，民国2年(1913年)的高东楼下裕民织布厂，民国9年的杨思桥恒大纱厂等，特别是毛巾、花边业曾兴盛一时。随着生产的发展，商业也逐渐繁荣，明代中后期，八团镇已盐业鼎盛，市面兴旺；清浦镇也商贾云集，冠盖喧阗。至清代中叶建立抚民厅时，大小集市已发展到近40处。据民国10年的《川沙县实业视察报告》，当时登记注册的有23个行业的工商号200多家。但近百年来，由于封建制度的束缚和外国资本的掠夺，以致各业经济风雨飘摇，发展缓慢，生产水平也很低。至1949年解放时，川沙经济仍以农业为主体。1950年全县工农业总产值以1980年的不变价计算(下同)，仅5049.9万元。其中农业产值3546.0万元(主要是种植业，为2763.5万元)，占70.22%；工业产值1503.9万元，占29.78%(主要是私营工业和个体手工业)；社会商品零售额1159万元。经过土地改革以及对个体农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造，至第一个五年计划的1957年,全县工农业总产值达到10249.2万元，较1950年增长1.03倍。其中:农业产值5190.6万元(仍以种植业为主)，占50.64%；工业产值为5058.6万元，占49.36%(主要是全民和县属集体手工业)；社会商品零售总额7142万元。以农业为主的经济结构稍有变化。1958年后，在“全民炼钢、大办工业”的口号下，人民公社办起了一些工厂，不久由于盲目“大跃进”和自然灾害，造成国家经济困难，不少工厂又关、停、并、转。经过三年调整后，至第三个五年计划的1965年，全县工农业总产值只达到17677万元，较1950年增长2.5倍。其中：农业产值11609万元(仍以种植业为主)，占65.67%；工业产值6068万元(主要是县属集体手工业和全民工业)；社会商品零售总额9137万元。经济稍有增长，但工业比重回落。此后，“文化大革命”的冲击，使经济受到很大困扰，前进艰难。然1970年后，社队工业逐渐兴起，得使工业比重开始回升。至1978年，全县工农业总产值48454万元，较1950年增长8.60倍，较1965年只增长1.74倍。其中农业产值24523万元，占50.61%；工业产值23931万元，占49.39%；社会商品零售总额21239万元。1978年底召开党的十一届三中全会后，国家以经济建设为中心，在坚持四项基本原则基础上实行改革开放的方针，充分调动了广大干部群众的社会主义积极性，县、乡、村、队和个体工业五个轮子一齐转动，农、副、工、商各业齐头并进，从而加快了前进步伐，经济结构也发生了明显变化。至第五个五年计划的1980年，工农业总产值达到了67064万元，其中工业产值比重占54.72%，国民生产总值为44082.9万元。至第六个五年计划的1985年，全县工农业总产值达到191586.4万元，较1950年增长36.94倍，较1978年增长2.95倍。其中：农业产值17270万元，只占总产值的9.01%；工业产值174316.4万元，上升到90.99%；社会商品零售额51994万元。国民生产总值为l11676万元。其中第一产业11344万元，占10.16%；第二产业为79838万元，占71.49%；第三产业20494万元，占18.35%。此后三年，全县经济保持持续稳定发展。1988年，工农业总产值已达到355467万元，社会商品零售总额103561万元，国民生产总值194547万元。全县已逐步形成了农业为基础、工业为主体、第三产业相适应、既依托城市、又为城市服务的城郊型经济新格局，并开始由内向型的产品经济向外向型的商品经济转变。由于国民经济的发展，地方财政收入也逐年增加。民国元年(1912年)，全县财政收入仅为7.65万银元。1950年县财政总收入为273.45万元，1985年上升至33442万元，较1950年增长121.3倍，其中上交中央和市25483.8万元。1988年县财政总收入达35537.51万元，跃居市郊县第一，全国各县(市)第二。随着产业结构的变化，农村劳动力开始向非农产业转移。1950年，全县9.9万整半劳动力，90%以上从事农副业生产。此后近20年，各业劳力虽有很大增长，但总体结构尚无多大变化。1979年开始，由于调整了农村经济政策，实行家庭联产承包责任制，调动了农民积极性，提高了劳动生产率，使农村劳动力得以向其他各业转移。1985年，全县29.6万农村总劳力中，农林牧副渔业劳力9.56万(其中种植业8.15万)，占总劳力的32.3%；工业劳力15.03万，占50.8%；其他各业劳力5.01万(含外出工1.97万)，占16.9%。至1988年，全县28.37万总劳力中，从事农林牧副渔的劳力降至7.74万(其中种植业劳力6.53万)，只占27.3%；工业14.56万，占51.0%；其他各业劳力6.16万(含外出工3.07万)，上升到21.7%。各业经济的增长，逐步改善了人民生活。建国前，由于封建盘剥，社会动荡，生产停滞，一般民众生活贫寒。特别是钦塘以东地区，民谣讲：“芦苇塘，牛尿汤，嫁女莫过钦公塘。”一遇灾害更是求生不得，乞讨无门。根据“土改”前的调查，12万多贫雇农，人均不足8分地，即使风调雨顺也只能糠菜充饥，温饱难求，一般职员和手工业者也工作难觅，收入低微。建国后，经过三年恢复时期，接着进行了“三大”改造，国家扶持农副业生产，人民生活逐渐安定。1956年，农村集体人均分配为50元，劳均136元。职工的平均年工资554.76元(月均工资46.23元)。此后，由于政治运动不断，加上“左”的思想影响，造成经济上徘徊，至1976年农村集体人均分配仍只186元，劳均277元。职工的平均年工资562.4元(月均工资46.87元)。1978年党的十一届三中全会后，国家实行对外开放、对内搞活的政策，改善了经济环境，至1985年，农村集体人均分配增加到801元，劳均1305元，职工的平均年工资1278元(月均工资106.5元)。1988年，农村人均分配已增至1231元，劳均2069，职工年平均工资1989元(月均工资165.75元)。人民生活逐渐宽裕。现在农村已普遍造起楼房新村，人均居住面积23.77平方米。1952年货币储蓄的第一年，城乡居民储蓄额为50万元，至1985年达25349万元，人均存款418.33元，居市郊十县之首。人民的物质生活水平也不断提高。80年代开始，收录机、电视机、电冰箱、洗衣机等各种家用电器开始进入一般家庭。1985年，全县共销售电视机14561台，洗衣机2380台，电冰箱830台。 |
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