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7.2社会事业：社会事业全面进步。4年实施科技项目50项，全区企业共投入技改资金5600万元。滁菊研究所、滁菊规范化高产栽培及加工工艺研究分别进入中国科协科普惠农计划项目和国家、省“星火计划”，4个项目获省级科技成果鉴定，3家企业进入省级高新技术企业行列。2005年被批准为全国科技进步区。建立和完善了“以县为主”的农村义务教育管理体制，列为省样本县（区）。义务教育普及程度和教育质量指标水平超过省颁标准，“两基”工作位于省、市前列。乌衣中学、章广初中、第二幼儿园争创市级示范高中、市农村特色初中、市一类幼儿园获得成功，职业教育连续三年获全市第一名。4年共投入2212.95万元用于中小学危房改造和校舍建设，新建校舍62517平方米、消除危房41601平方米，顺利完成中小学校一期危改任务，受到省危改办表彰。围绕争创全省计划生育优质服务区，加大对乡村计生服务所室和信息化建设的投入。出台并落实了农村计划生育奖励与优惠政策，开展了计划生育五项清理和人口性别比专项整治工作，查处了一批“两非”案件，较好地稳定了低生育水平，计生管理工作进入全省一类县（市、区）行列。2006年，投入23万元在腰铺镇自行开展了新型农村合作医疗试点工作，成效明显，并经积极争取，已列入了今年全省试点县（市、区）。农村广播电视事业取得突破性进展，18个乡镇办建成调频发射台，广播通播率100%，常响率95%；投入350万元完成南谯有线电视台机房建设，40套电视节目已传输至全区所有乡镇；创办《滁州日报·南谯新闻》，宣传手段不断增强。全区各项社会事业均取得较大进步。
4.经济发展：2010年，全区完成地区生产总值42.5亿元，财政收入4.6亿元，全社会固定资产投资45.3亿元，分别是2005年末的2倍、5.6倍、7.2倍。三次产业比重由2005年末的41.8∶36.7∶21.5调整为25.9∶47.7∶26.4，二产比重提高11个百分点，三产比重首次超过一产。工业经济强势发展。深入开展“规模企业提升、产业集群培育、发展环境创优”三项工程，以企业“三上”为抓手，全区形成了机械制造、家电配套、轻纺服装、新型建材、农副产品深加工和非金属矿加工等六大支柱产业。截止到2010年末，工业企业数达520家、规模企业114家，分别较五年前新增220家、91家；完成工业总产值73.8亿元，增加值19.8亿元，分别是2005年末的3.7倍、3.5倍。五年累计完成技改投资22.8亿元。淘汰落后产能企业，单位生产总值能耗同比下降20%。工业经济对财政贡献率达到八成以上。招商引资成果丰硕。五年来，共签约项目318个，协议资金306.5亿元，其中亿元以上项目32个，5000万元以上项目58个；实现累计到位资金166.8亿元，年均增幅达50%以上。投资2.2亿元的博康注塑、2.6亿元的大益船舶、3.5亿元的恒昌机械等企业均发展为领军企业，投资2.05亿元的友诚建材科技、20亿元的龙源风力、70亿元的大唐电厂等重大项目快速推进。加快项目建设，五年来，共谋划项目1839个，总投资700亿元，已落实项目991个，计划总投资121.3亿元。农村经济稳步提升。落实强农惠农政策，五年共发放涉农补贴3.63亿元。粮食产量突破28万吨，连续七年丰收，农机化率提高到74%以上。大力发展农业产业化经营，龙头企业达60家，其中省、市级14家；专业合作社达107家，带动农户2.5万户；规模化养殖比重达65%，较2005年末提高近20个百分点。做优做大滁菊、茶叶、果蔬、草坪等特色农业，“三品”认证达57个。实现农民人均纯收入6442元，是五年前的2.3倍。第三产业生机勃发。市场物流业迅猛发展，总投资14亿元的瑶海农机、20亿元的大雄农贸食品、10亿元的锦福钢材等大型专业市场建设进展顺利，总投资10亿元的鸿福三材市场、8亿元的家居市场和5亿元的装饰城项目正快速推进。农家店镇村覆盖率达100%，荣获全国“万村千乡市场工程”先进县（区）称号。旅游经济长足发展，舜耕、图业生态园正式营业，碧桂园五星级酒店、九天峰四星级度假村即将投入使用。金融业蓬勃发展，成立各类金融机构9家，贷款余额达25.7亿元。房地产业快速发展，开工120万平米，总投入达24亿元。
1.基本区情：1.1历史沿革：南谯历史悠久。春秋战国时期，南谯属楚之椒邑，秦汉三国时期，曾先后为东城县、武城县、下邳国等，西晋东晋时期属涂中镇、顿丘县，南北朝陈太建七年（公元575年）移盱眙的北谯州于新昌城（今滁州市区），始称南谯州。隋为新昌县，隋607年改为清流县，此后，唐宋至元朝（公元620年-1368年）均为清流县，明清朝代（公元1368年-1911年）为滁州，民国元年（1912年）4月滁州拆分为滁县、来安县、全椒县，南谯区地为滁县。1982年为滁州市。
5.城乡建设：突出发展中心镇、重点镇，围绕小城镇区域中心化、服务功能化和经济产业化的目标，有计划、有重点地建设乌衣、腰铺、担子，使之成为全区重要经济增长点，乌衣镇被列入全省重点中心建制镇。目前，沙河镇、三官集乡正向国土资源部申报土地综合治理项目，并申请成为农业标准化生产基地。乌衣、担子、腰铺、大王已成为环滁卫星重点乡镇。发展环境明显优化。4年累计投入1.65亿元，高规格规划建设南谯工业园区，建成面积达4.5平方公里，并实现“三通一平”，产业承载和集聚能力明显增强，南谯工业园升格为省级工业园。组织实施土地整理开发复垦项目119个，新增耕地13368亩，争取土地“挂钩”项目1400亩，在认真执行国家耕地占补平衡政策的基础上，为该区储备了大量建设性用地。为94家已建企业报批土地2410亩，依法收回闲置土地423亩，充分发挥了土地效益。累计投入2.6亿元，加快集镇建设步伐，集镇建成面积由2002年的13.28平方公里增至14.8平方公里，集镇人口达7.95万人，城镇化率达29.5%。自来水普及率达81%，固定电话4万门，移动电话6.9万部。投入30万元，开通并改版南谯网站，电子政务和信息化建设加强。深入开展了“人民满意的基层站所”评议工作和机关效能建设，工商、税务、土地、物价、电力、质量技术监督工作进一步规范，服务意识和水平明显增强，营造了宽松的发展环境。基础设施建设步伐加快，实现了区乡道路油面化、集镇街道水泥化、乡村道路砂石化。更新改造乡镇电讯设备，程控、移动电话网络遍布全区，村村通了电话。滁州市有皖东地区最大的枢纽便电所,与华东电网相连,投资近30亿元兴建的60万KW蓄能电站即将投入使用,电力资源十分丰富.滁城日供水能力20万吨,南谯境内有蓄水量超亿方的大型水库一座,中小型水库遍布全区,有五个滁城卫星镇与滁城并网供水;西气东输管道经过滁州并向城区输送天然气;市区五大市场相继建成开业,一批涉外宾馆投入使用,人才市场、劳务市场、会计审计、法律咨询服务等中介组织日趋活跃。
军事上的南谯历史：滁州为淮南军事重地，有“江淮保障”之称，南谯环抱滁州市区，境内“南唐建关，以御北师”的清流关、因南唐大将皇甫晖驻军而得名的皇甫山、明代驻军的广武卫等地，自古以来就是军事要地。清流关下方圆百里，曾为古战场之域。后周将领赵匡胤破南唐李璟兵十五万于清流关，遂克滁州，为建立宋王朝奠定了基业。明末农民起义军李自成部与明兵部侍郎卢象升部激战于清流关、珠龙桥、广武卫，兵马填沟委壑，珠龙桥下河水为之赤。清咸丰年间，太平军将领陈玉成、李秀成部合力于乌衣，大败清钦差大臣德兴阿、都统胜保。南谯属中国共产党领导的抗日根据地区域，南谯人民有着光荣的革命传统。抗日战争时期，新四军挺进皖东，建立淮南津浦路西抗日根据地，境内是其主要区域之一。中共苏皖省委、新四军四支队司令部等抗日军政机关先后驻境内皇甫乡。刘少奇、张运逸、徐海东、罗炳辉、邓子灰等领导人曾在这片土地上战斗过。1939年12月中旬，时任中共中央中原局书记的刘少奇，在皇甫乡瓦屋薛召开中原局第一次会议。当月下旬，新四军四支队在司令员徐海东指挥下，取得了周家岗战斗胜利，粉碎了日寇向路西根据地的第一次“大扫荡”。抗战时期，南谯人民在中国共产党领导下，成立农民抗敌协会、青年抗敌协会、妇女抗敌协会等抗日群众组织，送子参军、送夫参军，组建自卫队奋起抗日。民国27年（1938年）3月，皇甫乡中共秘密党员薛宗元（薛慕柳）等去六安县寻找中共组织。取得联系后，中共安徽省工委派员到境内组建中共滁县特别支部，驻地花山，开展敌后抗日工作。民国28年，建立中共珠龙桥直属区委员会，直属中共苏皖省委领导。民国29年2月，中共滁县委员会成立，同年3月成立滁县抗日民主政府（驻地施家集），领导民众开展抗日救亡运动。抗日战争胜利后，国民党结集重兵进攻淮南津浦路西地区。在敌强我弱情况下，区境党员干部和地方武装力量虽然遭受严重损失，但始终没有停止战斗，民国37年初，在区境西部恢复党组织，开展敌后斗争，并于当年3月建立定滁县政府。解放战争时期，为配合中国人民解放军南下渡江作战，滁县先后出动民工5万余人次（主要为区境人民），组成担架队、运输队、支援前线。1949年元月，区境人民终于迎来了彻底解放。南谯这一革命老区，自新民主主义革命以来，全区有562名英雄儿女血洒疆场，为国捐躯；在这块土地上英勇献身的烈士虽难以统计，但他们的丰功伟绩与伟大的革命精神，一直激励着南谯人民进行的社会主义革命和现代化建设事业。新中国建立后，区境人民在中国共产党和人民政府领导下，开展了反匪反霸、土地改革、镇压反革命等一系列运动。基层政权的建立使生产迅速恢复与发展，各届人民积极响应党的号召，大力开展社会主义建设的新事业。其间虽有“三年困难时期”、“文化大革命”的一些挫折和失误，但历史的车轮并没有停止前进，境内的各项事业仍在曲折和艰难中得到了不同程度的发展。中共十一届三中全会以后，拔乱反正，实行改革开放，古郡南谯处处勃发盎然生机。 |
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