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气候特点:安塞的气候属中温带大陆性半干旱季风气候,四季长短不等,干湿分明。春季气候回升较快、风沙大、雨量少,有霜冻和春旱;夏季温暖,有伏旱、暴雨、冰雹和阵性大风出现;秋季温凉,气温下降快而有霜冻;冬季寒冷而干燥。境内有延河、大理河、清涧河3条水系,主要河流有延河、杏子河、西川河、小川河、小沟河、双阳河等。水资源总量为15572万立方米,人均947立方米。年平均气温8.8℃(极端最高温36.8℃,极端最低温—23.6℃),年平均降水量505.3毫米(最多为645毫米,最少为296.6毫米),年日照时数为2395.6小时,日照百分率达54%,全年无霜期157天。主要自然灾害有:干旱、大风、冰雹、霜冻等,尤以干旱最为严重。 医疗卫生:现状:安塞县共有卫生单位20个,其中县级6个,中心卫生院4个,乡镇卫生院10个。设病床226张,有卫生技术人员413名,其中有主任医师3名,副主任医师11名,主治医师(含主管)103名,医(药、护、技)师121名,医(药、护、技)士175名。全县204个村委会已建成村卫生室187个,有乡医202名,其中取得中专水平证书196名。 发展:近年来,特别是九八以来,安塞县委、县政府全面贯彻落实中共中央国务院《关于卫生改革与发展的决定》和省委、省政府《实施意见》精神,将卫生工作纳入全县六项战略重点之一,予以重点支持、重点投入。98年起在全县卫生系统全面推行卫生“三制”【院(站、所)长任期目标责任制、卫技人员聘用制、卫技人员工资结构制】改革,大力开展“三风”【院风、医风、护(技)风】整顿,初步建立了一个有竞争、有激励、有约束、有活力的卫生管理运行机制;98、99两年全面加强县、乡两级卫生单位基础建设,共新建楼房21座,建筑面积11000余平方米,维修改造面积20000余平方米,总计投资1500余万元,使全县卫生基础建设基本达到了“一无三配套”目标;全面实施科技兴医战略。98年以来,先后选送95名专业人员到上级综合医院和医学院校进修深造,长年聘请5名省市医学专家到我县座诊指导,进行传帮带教。县内共举办各类培训班12期,受训人员达380余人次,卫技人员95%以上“三基”达标;县医院先后配备回500mX光机、彩超、胃镜、全自动生化分析仪、心电监护仪、进口救护车等大、中型设备30余台(件),新开展了白内障现代囊外摘除并人工晶体植入术和先天性上睑垂额肌筋膜悬吊术、人工股骨头置换术、门脉高压断流术等高难度手术项目,均获得了成功;中心卫生院配备了“新三件”,都能开展生化检验、下腹部手术;乡镇卫生院正在配备B超、X光机、心电图机。县防疫站以农村预防为主,12月龄儿童“四苗”接种率巩固在90%以上。各类传染病得到有效控制。县妇保院以妇儿保健管理为重点,先后购置回乳腺诊断治疗仪、微波治疗仪等医疗设备,加强业务建设。同时,加大爱婴县创建力度。县医院和14所乡镇卫生院全部建成“爱婴医(卫生)院”,孕产妇和婴幼儿管理率分别达到86.7%和70.4%。地方病防治工作通过省市验收,基本达到控制指标。 行政区划:县境内发现有仰韶文化遗址12处,楼坪乡楼坪村对面山、楼坪乡小南沟、王家湾乡阳克郎湾、真武洞镇熟地沟等处特征尤为明显。龙山文化遗址多达160余处,仅郝家坪乡普查出的文物点达22处。沿河湾镇方家河村等地发现细石器时代的刮削器、砍砸器石刀、石斧及陶器等器物很多,证明了远在万年之前,境内便有先民在此生活和生产。进入奴隶社会后,陕北曾是雍州之一部,安塞当属雍州之地,少数民族猃犹在此生活。商朝建立后,安塞为少数民族鬼方之地,居住着羌族等游牧民族,系商朝的势力范围。约在公元前1227年周武王联合诸侯国灭商建周,本县遂为周朝势力范围。境内猃犹、大戎等少数民族在活动。春秋时期,本县属晋国版图,为少数民族白翟(音狄)所居。公元前367年韩、赵、魏三国分晋,本地属魏国。至公元前328年,魏国之河西领地尽被秦国统治,安塞境内属秦国之上郡。公元前221年,秦王嬴政称帝统一六国,划全国为三十六郡,本地属上郡(榆林鱼河堡为郡治所)的高奴县。《元和郡县志》云:鄜上及甘泉、临镇、安塞皆高奴地。《安塞县志》载:高奴故城在今坪桥乡,倚山为城。《延安府志》、《读史方与》均说,高奴县城在安塞境内。西汉王朝建立后,复设高奴县。安塞县境内为项羽所立秦降将翟王董翳辖地,史称“王上郡,都高奴。”公元前206年,汉高祖刘邦定翟国,董翳以国降,本县遂纳入汉朝版图。西汉后期,王莽新朝,改高奴称利平县。北方草原民族匈奴强盛,南下陕北,安塞遂为匈奴牧马之地。灵帝中平六年(189),延安境内被匈奴占踞,群雄割据,郡县遂废,安塞境内遂为匈奴领地。三国时,本县为少数民族林胡族所居。至西晋后,南匈奴南下,势力日盛,皇室失控,安塞仍为匈奴境域。公元407年,后秦属将、匈奴族首领赫连勃勃反秦自立“大夏国”,本县遂为夏国之域。北魏灭夏国,于太延五年(436)统一了北方,置州设郡。本县境内,于真君十年(449)置广洛县;十一年(450)置金明郡,其境与汉高奴县大致相同,即今延安市北和安塞县境。另有因城县(470年前后置),其境在安塞县西南和甘泉县西北部。另有永丰、启宁二县,为北魏金明郡的属县(《魏书》106年《地形志》),到北周撤销。隋仁寿元年(601),为避隋炀帝杨广之名讳,改广洛为金明县。又于大业三年(607),撤州制,置上郡和延安郡,辖金明县,即前朝之广洛县。大业十三年(617),撤金明县治,并入肤施县。唐武德二年(619)从肤施县析出,复置金明县。唐初,在安塞境内还建立过全义、崇德、永安、定义和新昌县。前四县后并入金明县(《新唐书》、《地理志》),其故城在现沿河湾镇的碟子沟。唐贞观十年(636),置罢交县,取城北罢交谷(现化子坪乡城峁村)为名。天宝元年(742),更名延昌县(有史记载在金明县北130里,其县城疑在今化子坪乡的城峁村,残址尚存)。熙宁五年(1072)废金明县,疆域并入肤施县,割西南部为敷政县。宋时与西夏在长城一带对峙,为安定边塞遂在秦长城下筑安塞堡,后在金明故城设安塞堡(为行政建置),属绥德军辖。宋淳祐壬子年(1252),撤堡立县,安塞县始设,治城在今碟子沟。公元1268年,省敷政县入安塞县,属延安路辖。公元1369,明王朝朱元璋攻占延安,改延安路为延安府,安塞是其所辖十一县之一。明成化九年(1473)设榆林堡,下辖东、西、中三道,本县属西路靖边道辖。后又废堡、道建置,设府、州,安塞属延安府辖。清沿明建制,延安府仍辖三县,安塞为其一县。民国二年(1913)废府、州,设道。安塞属榆林道,道治所在榆林。时不久,废道,本县归陕西省直辖。公元1919年,洪水毁坏碟子沟县城,县治所迁至黄崖根村对面的新乐寨。1934年7月,共产党领导的安塞县第一个苏维埃政权——安塞县革命委员会,在本县南部洛河川的安家坪(现属甘泉县辖)成立。1935年6月,安塞县的北部地区与安定县南区,在安塞县北部的白庙岔成立了共产党领导的子长县。1935年5月16日至22日,刘志丹率领陕北红二十六、二十七军,在本县游击队和赤卫军的配合下,先后和平解放了高桥寨,歼灭了新乐寨、李家塌寨子上的国民党民团,铲除了国民党县政府。至此,安塞全境为共产党所领导的红军解放,结束了国民党在安塞的统治。1937年9月12日,按照陕甘宁边区政府命令,将安塞县和安定县区域按国民党时代县界区划,从此安塞县南北合并。1958年12月,根据陕西省人民委员会颁发的县(市、区)行政区划调整方案和中共延安地委关于合并县的决定,撤销了安塞县建置。将安塞县北部的王家湾、坪桥、肖官驿、真武洞、谭家营、化子坪、镰刀湾等人民公社划归子长县辖,其余皆归延安县辖。1961年9月,恢复了安塞县建置。1968年9月10日,“安塞县革命委员会”取代了“安塞县人民委员会”。1980年12月,改称“安塞县人民政府”,至1989年称谓未变。1942年前,共产党建立的县级政权均无固定住址。1938年由李家塌迁徐家沟。1942年由徐家沟迁至真武洞,至此县城再未变动。1934年7月,安塞县革命委员会成立后属陕甘宁边临时政府革命委员会领导。1935年6月,安塞县革命委员会改称安塞县苏维埃政府。同年11月,改属陕北省苏维埃政府领导。1935年6月子长县苏维埃工农民主政府成立后,隶属陕北省苏维埃政府领导。1937年9月,安塞县南北合并后,成立了安塞县政府。1937年9月至1942年12月,安塞县政府属陕甘宁边区政府领导。1942年12月至1949年2月,改属延属分区专员督察公置领导。1950年2月10日,陕西省人民政府成立。5月1日,陕北行署撤消,成立了延安专署,安塞归延安专署领导。安塞县辖7个镇、7个乡:真武洞镇、砖窑湾镇、沿河湾镇、招安镇、化子坪镇、坪桥镇、建华镇、高桥乡、楼坪乡、王窑乡、镰刀湾乡、王家湾乡、西河口乡、谭家营乡。 城镇开发和农村基础设施:城镇开发和农村基础设施建设取得新进展。全面启动实施了城北区开发建设工程,建成了环城路,实施了步行街和一道街改造、天然气输配、自来水管网改造、垃圾场建设等工程,城市服务功能日趋完善,品位得到全面提升。延靖高速公路贯穿南北。后先建成镰王、安子、枣贾三级油路7条,89.55公里,新建、改造砂砾石公路270公里,五年新增公路里程303公里,全县公路总里程达到2203公里,实现了乡乡通油路目标,被国家交通部确定为全国农村公路建设示范县。农村自来水入户率达到74%,通电入户率达99%,移动通信覆盖全县,村通电话率达到91.6%。石油工业快速发展。勘探开发和旧井挖潜改造实现了重大突破,2005年原油产量达到53.3万吨,较“九五”末净增22.3万吨,实现产值11.4亿元。石油工业提供的收入占到财政收入的93%。各项社会事业全面进步。 |
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