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行政区划：狮子山区辖4个街道、1个镇、1个办事处：狮子山街道、新庙街道、矶山街道、凤凰山街道、西湖镇、东郊办事处。
历史沿革：狮子山区是1958年以后逐步发展起来的工矿区。1961年置狮子山镇，1969年改名红星区，1980年改名为狮子山区沿用至今。2000年，狮子山区面积6.7平方千米，人口5.2万，辖4个街道：狮子山街道、新庙街道、凤凰山街道、矾山街道。区政府驻狮子山。根据第五次人口普查数据：全区总人口51280人，其中各街道人口（人）：狮子山街道18999、新庙街道7072、凤凰山街道4041、矶山街道13364、经济技术开发区虚拟镇7804。现在有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。2004年11月30日，铜陵市启动行政区划调整工作：将郊区东郊办事处区域天山大道（原七坝路）以西、铜芜路以南地区划归铜官山区管辖；天山大道南段以东、铜芜路以北地域划归狮子山区管辖。为便于联盟村行政事业的管理，将联盟村整建制划归狮子山区管辖（狮子山区在铜官山区内保留一块“飞地”），即除联盟村15、16、17、18村民组划入铜官山区外，联盟村其他地域全部划归狮子山区管辖。东郊办事处建制划归狮子山区管辖。将铜官山区所辖铜陵市第二人民医院块等“飞地”划归狮子山区管辖。2004年底，狮子山区辖4个街道、1个镇。现在有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。
社会事业和谐共进：。车口村“村改居”取得实质性突破，联盟、恒威两村“村改居”顺利挂牌。进一步完善了“以区为主”的教育管理体制改革。成立了“区教育核算中心”和“区教学研究室”，顺利完成了所有学校上收管理。西湖中学于9月1日起划归市教育局管理。顺利完成了国有企业学校划转和省市教育督导考核工作。认真落实“两免一补”政策，切实改善办学条件，“两基”成果得到巩固和提高。举办了首届全区小学生运动会，组织学生参加全区各种文化娱乐活动，学生德智体美劳得到了全面发展，素质教育成效明显。社区文化活动月活动蓬勃开展，文化市场日渐繁荣。人口和计划生育全面完成了市政府的考核指标，人口出生率6‰,政策符合率99%，综合节育率98%，出生人口性别比110以下。继续推进新型农村合作医疗试点工作，农民参合率达95.55%。地方病防治、食品安全、卫生村创建均通过市级考核验收。西湖镇计生、卫生综合楼开工建设，镇卫生院移交由市人民医院托管。进一步强化安全生产责任制，落实安全防范措施，安全生产事故死亡人数控制在市政府下达的指标范围内。区、镇街办、村（社区）统计网络建设得到了国家统计局领导的肯定，社区建设获得省委、省政府表彰，地方志初稿在全省区志中首个通过省地方志办公室组织的评审，“双拥”工作在全市处于先进行列，国防动员、文明创建、档案保密、民族宗教、防汛抗旱等工作都取得了新成效。
关于四年来工作回顾：过去的四年，是拓展发展空间，奋力崛起的思路更加明晰的四年。因设立狮子山经济开发区的需要，狮子山老城区在铜陵市城市总体规划中被确定为铜陵市主城区的重要组成部分，彻底改变了工矿镇的历史。随着铜陵县西湖镇和郊区东郊办事处先后划归我区管辖，区域面积由原来的7.4平方公里拓展为56.31平方公里，改变了狮子山“有区无域”的历史。更为重要的是，随着市区东扩进程加快，我区逐步形成了车站新区、西湖新区、狮子山经济开发区三大区域，作为铜陵市主城区的轮廓初步显现。特别是三大新区建设为狮子山区未来跨越式发展提供了广阔空间，也为狮子山区未来发展增添了无限活力，更为狮子山区大力发展第三产业提供了前提条件。四年来，全区上下不断探索适合区情的发展道路，逐步形成了由区八届人大一次会议上确立的开发开放、区域经济特色化和城乡一体化三大战略向“十一五”规划中提出的工业强区、商贸富区、开放兴区、城市化四大战略转变。确立了集中建设一个省级开发区，打造两个特色园区，繁荣三个商业地带，壮大四大优势产业，形成五大产业集群的发展思路，努力把我区建设成为铜陵市东向发展的排头兵，统筹城乡发展的模范区，综合改革和发展的试验区。2006年全区地区生产总值为2002年1.6亿元的4.3倍，年均增长44.1%；工业总产值为2002年2.8亿元的4.3倍，年均增长44.3%，其中规模以上工业总产值为2002年1.7亿元的4.6倍，年均增长46.9%；工业增加值为2002年8454万元的2.36倍，年均增长24%。财政收入为2002年2328万元的4.3倍，年均增长44%；全社会固定资产投资为2002年1272万元的27.5倍，翻了四番多。在规模不断扩张,总量不断壮大的同时,经济结构得到进一步优化。由单一工业到工贸并举；规模以上工业企业由10家增加到30家；产业结构由粗放加工向“节约型、效益型”发展转变。目前全区有省级高新技术企业4家，省高新技术产品5项，省名牌产品9个，省著名商标4个，13家企业被市列为中小企业促进工程重点培育对象，16家企业具有自营进出口权。第三产业得到迅猛发展，比例由2002年占全区地区生产总值的26.1%，上升到2006年的40%左右。农业从无到有，并由传统农业向特色农业转变，逐渐形成了双低油菜、苗木花卉、高效经果林、水生蔬菜种植基地和优质水产品、特色畜禽养殖基地。农村经济合作组织得到发展，组建了“水生蔬菜”、“苗木花卉”、“畜禽养殖”三个专业协会。农业产业化进程日渐加快，八宝食品公司获省级农业产业化龙头企业称号，华荣苗木公司等四家企业获市级农业产业化龙头企业称号。农村致富带头人队伍不断壮大，全区有国家级致富带头人1人，省级2人，市级14人。四年来，共争取国家、省、市各类专项资金有3000万元，共建成二十多个项目。过去的四年，狮子山北路、纬一路、北京东路延伸段、学士路、景观大道、沿新大道和即将开工的沿江高速下线、沿新路立交桥等建设，全面拉开了狮子山区路网框架，初步凸现出区域交通优势和发展的潜力。芜铜路东段拓宽改造、铜都大道扩建整治和天山大道改建，全面美化了城区东大门形象，提升了城市品位，初步改变了狮子山区“有域无市”的状况。四年来，先后完成了先锋西村、狮子山村部、狮子山农贸市场及狮子山北路两侧改造。投资近千万元建设了狮子山供水管理站，协调建设了110千伏乌木山配电所和电网改造，三万多老城区居民用上了直供水、直供电。目前正在着手狮子山老城区规划改造，完善功能配套。在方方面面的大力支持下，立新旧城改造取得了实质性成效，新湖家园一期、二期已竣工7.9万平方米，较大程度地改善了立新地区居民的居住条件。顺凤公路建成通车，方便了“两矿一厂”居民的出行；向凤矿等地直供水，圆了“两矿一厂”居民“喝长江水”的愿望。就业再就业工作成效明显。四年来实现新增就业岗位7034个，下岗失业人员再就业4042人次，就业困难群体再就业448人次，职业技能培训2365人次。构建了街道（社区）劳动保障工作平台，社区就业和社会保障工作全面展开。农村劳动力转移有序进行，区属企业的发展有力地带动了农村劳动力的就业，城乡一体化就业服务体系初步形成。2003年、2004年、2005年，连续三年获得了市政府就业再就业目标考核优异奖或优秀奖。在全市率先实施农村困难群众最低生活保障制度，从2004年6月到今年10月底，全区在册农村低保对象224户478人，累计发放低保金26.3万元。2005年起全面取消农业税，每年发放种粮及退耕还林补助资金近200万元，并实现一卡式发放。农民购买农机得到及时补贴，全区共有20多户农民获得了8万多元的农机补助。农村抗旱排涝电费实行了财政合理补偿。实施了农村公路建设，共完成“村村通”20公里，实现村村通公路；并对部分村部及党员活动中心进行了改建。全面完成了泵站技改、水库除险加固工程、安全饮用水工程，惠及农民数万人。认真落实“科教兴区”和教育优先发展战略，实施了“以区为主”的教育管理体制改革。教育基础设施建设力度加大，教育资源得到进一步整合。先后投入600多万元用于学校基础设施和信息化建设，改善了办学条件。四年来，共争取国债及专项资金先后改建了狮子山小学、龙港小学、柴塘小学及新石小学和农林小学，建成了柴塘小学、东山小学、狮子山小学等信息网；改造D级危房2381平方米，新建校舍4270平方米,维修校舍5000平方米，实现了一次性消除各类危房的工作目标。顺利完成4所国有企业划转学校的接收工作。教育经费“两个提高”、“三个增长”得到较好落实。高度关注农村贫困家庭、城市低保家庭和进城务工人员子女就学，共免除困难家庭学生各类费用40万元。群众性文化体育活动丰富多彩。2005年10月成功举办狮子山区首届体育运动会，填补了我区无重大体育活动的空白。连续四届开展了“社区文化月活动”，演出60多场次。加强社区文化体育设施建设，铜光等四个社区建立了社区图书阅览室，拥有使用面积600平方米，添置图书一万多册；立新等三个社区先后被授予市杜鹃花工程示范点，并得到市财政文化设施建设专项资金扶持。先锋、新桥等7个社区安装了健身路径器材。组织参加了市文化艺术节和市农村文艺调演，《朝山礼赞》在首届调演中获得一等奖——凤丹金奖。新型农村合作医疗试点工作积极推进，2005年试行当年农民参合率达95.39%。截止今年10月底已有544人领取了住院补偿金，总额达47.7万元。城乡卫生条件不断改善。目前，全区建有7个社区卫生服务站、16个村级卫生室。1156户村民完成了卫生厕所改造。农村居民自来水普及率达82.21%。消灭了白喉、脊髓灰质炎、新生儿破伤风等传染病，全区已连续五年无甲类传染病发生，乙类传染病控制在低发病水平。2003年、2004年出现“非典”及“禽流感”疫情时，全区上下共同构筑了坚实的防控网络，有效地阻断了疫病流入。人口和计划生育综合改革得到深化。四年来，全区设立了52个免费避孕药具供应点，为5000余人次育龄妇女开展了查环查孕活动，为3250名无业育龄妇女开展了生殖健康检查。认真落实计划生育优惠政策，发放独生子女保健费50万元，较好地解决了城市无业人员及农村独生子女保健费不能兑现的难题。四年来，共发放“计生帮扶”资金15万多元。过去的四年，是推进依法行政，凝聚发展合力的四年。四年来，大力加强基层司法所建设。2005年矶山司法所办公楼投入使用；凤凰山司法所、东郊司法所经改造达到了规范化要求；新建的西湖司法所软硬件建设受到了省司法厅的高度赞扬。今年又争取司法所建设国债项目资金42万元。认真落实“四五”普法任务，以《行政许可法》实施为契机，强力推进依法治区工作。2005年8月，该区一次性通过了市“四五”普法工作考核验收。扎实推进政府机构改革。突出廉政建设和效能建设，采取制度上墙、亮牌办公、建立政府网站公布政务信息、聘请人大代表和政协委员为义务监督员等一系列措施，力促政务公开化、透明化。进一步创新了招待费管理，以定额包干的方法，有效控制公务招待支出。加强领导干部任期经济责任审计工作，强化行政执法部门的权力运作监督，不断用制度来“管人、管事”。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，坚持定期向人大常委会报告工作、向政协通报工作。认真落实人大决议，扎实办理人大代表建议和政协委员提案，四年来共办理建议113件，提案121件。代表和委员多年呼吁的狮子山老城区居民用水难问题已经解决；随着“双朱”路的通车，狮子山叉路口“晴天一身灰，雨天一身泥”的状况得到根本改变。
城乡规划建设步伐加快：。编制完成了15平方公里的老城区总体规划和3平方公里的狮子山经济开发区总体规划，并得到了市政府的批准实施。联盟安置点和车站新区安置点开始建设。争取国债支持投资约900万元的“双朱”路建成通车，学士路、景观大道、沿新路、北京东路延伸建设顺利推进，拉开了狮子山区路网框架。投资70余万元的狮子山老城区和东市大道路灯安装工程于9月底完成，结束了城区无路灯的历史。老城区供水管网改造于6月底完成，实现了24小时直供水。结合“迎盛事、创三优”活动，对狮子山老城区、沿江快速通道、铜都大道和芜铜路及北斗山社区违章建筑依法进行集中整治；投资36万元整修了东市大道，优化了城区环境，改善了东大门形象。10.2公里西湖镇“村村通”公路建设全面完工，编制了朝山、农林两个示范村村庄总体规划，农村“四清四改两拆”工作扎实推进，美化了村容村貌。农村安全饮用水工程将于年内全面完成，在全市率先实现村村通自来水目标。加大环境监察力度，项目建设环保“三同时”执行率达到100%，工业污染物排放达标率94%。加大对基本农田保护力度，加强了对土地、矿产资源违法违规侵占行为的专项清理整治工作。 |
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