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平安镇：辖平安地、新树林、榆树堡、满楚克庙、西孟家段、东孟家段、大树营子、北京铺子、毛敦敖包9个村委会；查干浩来、洼卜甸子、巴彦查干3个嘎查。
八仙筒镇：辖第一、第二、第三、第四4个居委会；黎明、红升、温都日哈日、套海菅子、珠日很查干、道贝尔筒一村、道贝尔筒二村、道贝尔筒三村、西塔日牙图、迈吉干筒、东荒、代林筒、马力图仁筒、扎哈塔拉、布日格图、哈日塘、北百兴图、永兴甸子、永兴农场、立新、西乌兰章古、东乌兰章古、连中甸子、西衙门营子、东衙门营子、好瑙格图、四林筒、鄂日默图、毛盖图、黄花筒、敖包筒、东敖包筒、西荒33村委会；小浩个瑙格图、古日古勒台、赛钦塔拉、南图勒恩塔拉、查干塔拉、北图勒恩塔拉、南乌兰额日格、北乌兰额日格、益合屯、呼和车勒、太平庄、垦务局、乌力吉台、门迪阿力、沙日浩来、哈木台甸子、东方红、提木日筒、芒石、芒石庙、查干白兴21个嘎查。
(二）旗札萨克的建立：明朝末期，现奈曼旗地域属蒙古察哈尔汗八鄂托克之一奈曼部封地。部首领、元太祖成吉思汗19世孙额森伟征将此地以所部号，称奈曼（元史作乃蛮）部。后金天聪元年（公元1627年），时任奈曼部首领、额森伟证之子衮楚克（《清实录》记作衮出斯巴图鲁）脱离本宗察哈尔林丹汗，率所部归顺了后金。天聪十年（1636年），皇太极登基，改国号为大清，改元为崇德元年。并将所属外藩蒙古各部划定为“旗”。奈曼部旧牧划作一旗，称札萨克多罗达尔汉郡王游牧。叙前后功绩，封衮楚克为多罗郡王爵位，世袭罔替。从此，便有了奈曼旗之行政区划和军政合一的札萨克体制。奈曼旗被列为外藩蒙古内札萨克旗，直隶于清廷理藩院。顺治初年始有“会盟”制后奈曼旗会盟于昭乌达，为该盟所属旗。钦定“佐领五十额”，即旗下设50个苏木。旗札萨克王府设于章武台，相传为现沙日浩来苏木章古台嘎查。康熙二十五年（1686年），奈曼旗第四任札萨克多罗达尔汉郡王鄂其尔以朝廷旨意，组建奈曼旗札萨克办公机构，启用皇帝所颁印信——奈曼旗札萨克印。旗札萨克设札萨克1人，为一旗之长，综理旗务，监督所属官史，系世袭制；协理（蒙古语称图萨拉克齐）2人或4人。此官吏必由王族内王、贝勒、贝子、公、台吉等贵族中产生。设印务协理和军务协理，也有设旗务协理、记名协理（相当于副协理或候补协理）不同。印务协理（塔玛干图萨拉克齐）为首席协理，可代表札萨克处理旗政，是札萨克之最高辅佐者；管旗章京（蒙古语称加克拉克齐）和管旗副章京各1人。可从旗民中选择有能力、懂公务的人员担任。其职责为秉承札萨克、协理之命办理旗务，为一旗中握有实权的中坚官吏，副职为正职的辅助官员；梅林（也作梅伦），承协理、管旗章京之命办理旗务。设分管旗务的东（左）梅林和分管军务、司法的西（右）梅林各1人。另外设一员负责“秘书室”工作的印务参领（塔玛干扎兰），与左右梅林平级。手下有大笔帖式、笔帖式等作文秘公务的若干人员。这一机构体制一直延续到20世纪30年代。旗以下设扎兰、苏木，即参领、佐领。奈曼旗划分为12个扎兰50个苏木，每个扎兰辖4～5个苏木。奈曼旗尚有以看守王爷、公主坟墓为责的陵寝苏木3个和驿站苏木1个，虽为苏木，但非一级行政区划。扎兰与苏木的长官称扎兰章京和苏木章京。
章古台苏木：辖章古台、桥东、红星、嘎海花、朝阳古鲁、瑙棍塔拉、海拉苏、窑努呼、干代、英特、扎散包特、北图布日格、北嘎鲁迟、乌达图、乌龙台15个村委会；甘珠、包庭塔日牙、哈力哈、哈沙图、南图布日格、巴日嘎斯台、南查干淖尔、北查干淖尔、巴嘎大沁、伊和大沁、沙日包特、南嘎鲁迟12个嘎查。 |
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