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城镇建设和管理：按照“做靓城关镇、做强建制镇、做活中心村”的总体工作思路，2008年完成了乡镇建设项目审批251户，全年共出具选址意见书47份，完成了多功能活动中心、政府职工餐厅、交警指挥中心等51项建设项目的规划设计工作。2008年，全旗基本建设项目70项，其中建筑工程62项，建筑面积80余万平方米，工程造价约8亿元；市政综合工程8项，工程总造价约3.4亿元。亮化工程新址亮化完成了北环路、金界路、府前街、泰宁街、和金桥街的路灯安装。共安装路灯222基，检查维修路灯110基。组织完成了旗直25座办公楼的楼体亮化工程。市政道路工程及基础设施配套工程全年新址完善的市政道路工程项目有：府前街、金桥街、赛罕街、泰宁街、金都路。年内共完成交通信号灯安装5处，实现投资100万元，完成新址规划区内5处游园施工，实现投资210万元；完成交通环岛建设工程，实现投资130万元；完成广场内续建人行道工程，实现投资50万元；完成北山护坡工程，实现投资34万元；完成公厕2座、垃圾转运站3座的工程施工，实现投资190万元；完成广场喷泉维修工程，实现投资45万元；完成兴科二期门市楼门前硬化，实现投资120万元；完成路灯接高压用电工程及公厕、垃圾转运站接电工程，实现投资50万元；完成新址府前街、归流河路、“四街一路”路面交通划线，实现投资57.6万元。完成12处公交汽车站点工程施工，实现投资100万元。供热工程今年已完成供热管网铺设20000余米，实际投完成资约2000万元；另建成换热站4个，完成投资600万元；新增锅炉1座，投资520万元。绿化工程今年的园林绿化工程是新址的重点建设项目，该工程于年初动工实施，共完成绿化总面积35.59万平方米，采用树种20余个，栽植常绿树（含常绿灌木）62424株，落叶乔木及亚乔木19800株，花灌木90余万丛，绿篱2万余平方米，草花120万株，播种草坪5万余平方米，实际完成投资4500余万元。
卫生和教育：年末全旗共有卫生机构25个。其中，拥有综合医院1所，中心卫生院6所，乡级卫生院15所，妇幼保健所1个，结核病防治所1个，卫生防疫站1个。各类医疗卫生单位拥有病床610张，其中，医院拥有病床207张，乡镇卫生院拥有病床387张。拥有卫生技术人员1160人，执业医师296人，助理医师174人，注册护士248人。拥有农村牧区卫生室324个，拥有乡村医生和卫生员358人。儿童系统化管理率为82.88%，5岁以下儿童死亡率为10‰。旗医院开设济困病床21张。我旗把新型农村牧区合作医疗工作纳入了经济社会发展规划中，纳入了政府工作报告中。截止2008年末，参加合作医疗人数202814人，参合率达91.48%。其中贫困（特困）人口及五保人口共计8620人全部参加了合作医疗，参合资金由民政部门在医疗救助资金中支付。截止2008年末新农合共计大病补偿31093人次，住院费用共计2614.94万元，核销资金1433.34万元；门诊补偿19885人次，核销资金79.81万元。报销额度超过万元的有100人次，达到封顶线4.5万元的有3人。慢病补偿25例，总费用4.05万元，核销1.2万元。科技2008年我旗科技应用技术研究与开发经费投入58.6万元，占本旗财政一般性预算支出的1.1%。全年申请专利1项，申请专利授权1项。我旗现有各类农合组织110个，会员4689人，其中协会97个，会员4085人；专业社13个，会员604人。全旗有科技特派员60名，共实施推广食用菌种植、奶牛养殖、西门塔尔牛养殖、有机水稻新品种推广、玉米肥料试验、绒山羊养殖与改良、野猪养殖、中药材种植等近30个项目。科技特派员累计引进农、牧、林业、药材等方面的新品种100多个，推广试验种植、栽植、节水、改良、疫病防治等新技术50多项。2008年全旗特科技特派员共举办种植、养殖、加工灯方面科技知识培训班100余期（次），发放科学技术适用影像和图书资料3000余份（盘），培训农牧民近5000人次。
自然地理：北部是大兴安岭山脉，其余大都是浅山丘陵。河流众多，主要有洮儿河、归流河、哈拉哈河等。有能发电、防洪、灌溉、养鱼的察尔森水库。属北温带大陆性气候。年平均气温4度，年降水量400毫米。无霜期90-120天。
交通运输、邮电通讯业：全年交通运输、仓储及邮政业实现增加值9710万元，同比增长6.6%。全旗现有公路总里程2788.322公里（其中农村公路里程2348.228公里），公路密度13.9公里/百平方公里。按照行政等级划分：国道2条120.722公里；省道3条319.372公里；县道10条347.061公里；乡道30条722.156公里；村道140条1278.11公里，分别占全旗公路总里程的4.3%、11.5%、12.4%、25.8%和45.8%。按照技术等级划分：一级公路1条100.763公里，占公路总里程的3.6%；二级公路1条19.959公里，占公路总里程的0.7%；三级油路（水泥路）35条503.788公里，三级及以下公路2163.812公里，分别占全旗公路总里程的18%、77.6%；截至年末，已经通油路的苏木乡镇（办事处）有20个，占全旗21个苏木乡镇（办事处）的95.2%，县乡公路通达率达100%。全年公路运输货运量180.9万吨，货运周转量9113.1万吨公里；客运量154.8万人，客运周转量1908.6万人公里。全年实现邮政电信业务收入6326.8万元，其中邮政业务收入195.5万元，网通业务收入1646.4万元，电信业务收入50.5万元，移动业务收入3544.8万元，铁通业务收入270.1万元，联通业务收入619.5万元。邮路总长度3750公里。电话年末达到户数127629户，其中固定电话用户13427户，移动电话用户97800户，联通用户14531户，小灵通用户1871户。
国内贸易、对外经济：消费市场持续走旺。全社会消费品零售总额102240万元，比上年增长22.72%，其中，批发零售贸易业仍占据首位，全年实现零售额93444万元，比上年增长23.36%，占消费品零售总额的91.4%；其次为餐饮业，全年实现零售额5465万元，增长18.6%，占消费品零售总额的5.35%。县级零售额48529万元，增长22.32%；县以下零售额53711万元，增长23.08%。受国际金融危机影响，全年外贸进出口总额显著下降。全旗外贸进出口总额96万美元，出口总额76万美元，同比下降76.54%；进口总额为20万美元，同比下降76.74%。 |
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