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城镇建设：城镇建设发展迅速，布局合理，初具规模。八条主要街道以“四纵四横”格局将县城的工业区、居民区、文化区、科技区划分的井井有条。宽阔平坦的大街气势宏大的广场，华，丽多姿的路灯，笔直参天的大树，鳞次栉比的楼房，琳琅满目的商店，把这个古老的县城打扮的五彩缤纷，焕发出勃勃生机。九二年被授予省级卫生城的称号。为适应高邑县商业城迅速发展的需要，河北省政府批准将县城规划面积扩大到达34.52平方公里，为高邑的发展奠定了基础。
道路交通：高邑县交通条件得天独厚，四通八达。107国道、京广铁路、石武铁路、京深公路京深高速公路跨越县城纵贯南北。标准化公路西达西，东至辽东半岛。石家庄大型国际机场距高邑70公里。全县乡乡通油路，形成了纵横交错的公路网。优越的交通条件，使高邑在历史上就成为百里闻名的物质集散地，在改革开放的大潮中，又加入了全国的商品、信息大循环。全县邮路总长256公里，配有中英文电传机的电报电路4条，并入全国自动转报网。现有千门自动交换机一部。6000门程控电话。
民间艺术：高邑腰鼓起源于20世纪50年代，系陕北腰鼓向全国辐射、流传过程中产生的新的艺术形式,经50年的发展演化及加工改造，已形成地方特色鲜明、独具一格的民间艺术。高邑腰鼓为大型战鼓的配鼓，与钹、镲等民族乐器地位相同,在一些社火、喜庆活动中和大秧歌同台演出。到20世纪60年代，正式与大鼓、秧歌分离而单独存在，上升为主导地位，大钹则成为它的配器。高邑腰鼓鼓身细长，双头幔面，尺度与形状和陕北腰鼓大同小异，左跨腰间。演员服饰为古代兵勇服装，,色彩各异，裤褂均辍饰云头花纹，彩绸包头而成英勇巾，腰系绸带兼起固定腰鼓的作用，给人一种威武雄壮而醒目夺人的感觉。高邑腰鼓以阵容庞大、齐整划一而见长,鼓点均由指挥随机而定,连续变幻。基本动作为鼓槌挽花、队行变化、跳跃击打、分组对打等多种。
行政区划：高邑镇（GāoyìZhèn）面积37.79平方千米，人口28421人。镇政府驻南星路139号，邮编051330。[区划]辖东关、西关、东南关、西南关、北关、北街、孙家庄、五百村、张家庄、候家庄、李家庄、王家庄、花园、南陈庄、王留村、秦留村、连留村、连移庄、马留村、寺家庄、东堤、西堤、小留村、大夫庄、曹留村，共25个村。[沿革]高邑镇自古属高邑县。北齐天保七年（公元556年）县治移于此地，以后各代相继沿用，已有一千四百余年的历史。因公社驻地高邑城关，遂名城关公社。1996年合乡并镇时改为高邑镇。抗日战争时期，这里属一区。1945年高邑解放后于此地建城关镇。1953年撤区建乡时，划出4个自然村建候家庄乡，其余仍属城关镇。1958年实行人民公社化时，属高邑公社，为北关管区、南关管区。1961年公社规模缩小，于此建城关公社。1984年改为高邑镇。1996年撤乡合镇时，花园、城关合并为高邑镇。大营乡（DàyíngXiāng）面积46.20平方千米，人口30422人。乡政府驻大营村，邮编051330。[区划]辖后庄头、前庄头、前哨营、后哨营、小庄、高家庄、河北村、塔张村、东大营、中大营、西大一、西大二、前坊册、后坊册、东邱村、西邱村、南邱村、后怀安、前怀安、后王村、前王村、东王村、破塔村、磨房村、东江村，共25个村。[沿革]据查，明永乐初，朱、王、刘等氏自山西洪洞县迁此建庄。相传，战国时期，这一带为燕、赵交兵之地。燕国在这里连扎三座大营寨。该乡为大营所在地以此得名大营乡。大营乡原为庄头乡、坊册乡，1996年合乡并镇时，并为大营乡。中韩乡（ZhōnghánXiāng）面积33.79平方千米，人口23496人。乡政府驻中韩村，邮编051330。[区划]辖中韩村、岗头村、马村、赵村、河村、故寺村、徐家庄、北陈庄、西韩庄、东韩庄、里村。[沿革]据查，明“燕王扫北”之后，韩氏最早奉诏自山西洪洞县迁此占产立庄。因西有西韩，东有东韩（遗址在马村村东，赵村村北），改村居中，故冠以姓氏取名“中韩”。韩氏念今已失传，而村名仍沿用。抗日战争时期，这里属三区。1945年解放后于此地建河村区。1953年撤区建乡村，在这里建中韩乡、河村乡、徐家庄乡。1952年办互助组，1954年成立初级社，1956年建高级社。1958年实行人民公社化时，属高邑社，为马村管区，北陈庄管区。1961年公社规模缩小，于此建中韩公社。1984年改为中韩乡。万城乡（WànchéngXiāng）面积49.70平方千米，人口38664人。乡政府驻万城村，邮编051330。[区划]辖万城村、城照村、南蒲底、西蒲底、东蒲底、石家庄村、谷兴庄、董家庄、田家庄、东林村、武城村、北焦村、西林村、榆林村、西良庄、王良庄、石良庄、东良庄、王同庄、牛家庄、西马闲、寺马闲、东马闲、西西韩、东西韩、东南岩、西南岩，共27个村。[沿革]据查，明永乐二年（公元1404年），郭氏奉诏由山西洪洞县迁此居住建村。因该村地势低洼，面积较大，犹如大壕坑，故借此取村名为万坑村。清末，将万坑村改为万城村。之后，该村人口逐渐增多，民国十七年（公元1928年）将万城村改称万城镇。抗日战争时期，这里属四区。1947年土改，1952年办互助组，1953年撤区建乡时建立万城乡，辖6个自然村。1954年成立初级社，1956年成立高级社，1958年实行人民公社化时，建万城人民公社，辖46个自然村。1958年底并入高邑人民公社，属万城管理区。1961年规模缩小，划出13个自然村恢复万城人民公社。1984年改为万城乡。1996年合乡并镇时，把万城乡和王同庄乡合为万城乡。西富村乡（XīfùcūnXiāng）面积54.5平方千米，人口38664人。乡政府驻仓房村，邮编130127。[区划]辖西富村、东富村、辛庄、仓房村、古城村、营儿村、贾村、南焦村、北渎村、西北营、东北营、西张村、东张村、西驿头、东驿头、宋家庄、南塔影、西塔影、东塔影、王家村，共20个村。[沿革]据查，西富村原名西监村，建于明永乐二年（公元1404年）。梁氏最先奉诏由山西洪洞县迁此占产立庄。因此地系战国时期房子郡设立监狱的地方，该村占据西边，故借此按方位取名为西监村。“监”“菅”同音，后演变为西菅村。民国十七年（公元1928年）县长杨及龙改西菅村为西富村。抗日战争时期，这里属四区。1953年撤区建乡时，建西富村乡。1947年土改，1952年办互助组，1954年成立初级社，1956年建高级社。1958年实行人民公社化时，属万城公社管辖。1958年底并入高邑人民公社，为西富村管理区。1961年公社规模缩小，从高邑人民公社划出11年自然村，建西富村公社。1984年改为西富村乡。1996年合乡并镇时，把西富村乡和北营乡合并为西富村乡。
自然资源：高邑县地处华北平原，是传统农业县，全县水资源年可利用量为4700万立方米，农业灌溉全部用地下水。由于连年超采，地下水位持续下降，地下水平均埋超过40米，井泵多次更新，机井建设投资和浇地费用大幅度提高，严重影响了农业的可持续发展。同时，灌溉方式落后，水利用效率较低，节水潜力较大。近年来，高邑县立足水情实际，转变用水观念，创新发展模式，积极开展节水型农业建设，科学合理地制定灌水定额和灌溉制度，建立健全县乡村3级管水、节水、用水管理组织和技术推广服务体系，积极使用和推广先进的节水灌溉技术和设备，全县发展节水灌溉面积13万亩，占有效灌溉面积的56%。在管灌节水项目示范区，笔者看到，一排排白色出水口装置、一座座黄墙红瓦机井房、一方方机井压力池错落有致地点辍田间，农田实行地下管道输水，农户地头安装出水口，既缩短灌溉周期，又节水节电，年节水30%、节电30%、浇地省工50%。水资源管理方式之变，从注重发证到加强监督管理和强化服务。高邑县是石家庄市水资源管理工作的弱县，多年来，工作一直处于被动局面。2008年，高邑县将计量设施安装作为加强水资源管理工作突破口，县政府出台了《关于加强取水计量设施管理规定的通知》，县水务局向全县用水大户的工业企业逐一送达了安装计量设施通知书，水务局局长魏志佩亲自带队到企业，与厂长经理座谈，并多方筹资10多万元，免费为华晨淀粉公司等19家企业安装磁卡水表，组成四个水政执法大队，配备了三辆水政执法车，定期不定期的开展检查活动，加强对用水户的日常监测管理，防止用水企业擅自破坏、改造磁卡水表、非法偷水的行为，形成“一证、一表、一卡”的管理模式。严格的管理和先进的科技手段，改变了企业用水大手大脚的习惯，完善各项节水制度，拧紧的用水阀门，如华晨淀粉公司规定，个人车辆在厂子清洗，每次交水费30元。各用水企业采取改造生产工艺、建设水循环系统等多种节水措施，提高水的重复利用率，降低用水量，工业用水量比常年同期减少20%。同时，促进了水资源费征收工作开展，2008年上半年征收水资源费近70多万元，是过去一年水利规费征收的3倍多。水政执法环境之变，企业从不理解、不支持到主动配合，以礼相待。外部执法环境的好坏直接影响到水政执法工作的开展和成效。为了优化执法环境，该县加大水法制宣传教育力度，采取多种形式，向社会宣传水法律、法规。争取县委、县政府支持，多次以汇报、简报等形式，向县委、县政府领导宣传，争得重视和支持。县委、县政府多次召开常委会、县长办公会就水资源费征收、河道采砂等问题进行专题研究，协调解决了重点企业进厂收费难等的突出问题。2008年，高邑县招商引资的石家庄油漆厂等3个重点项目协议中，县政府特别将依法缴纳水资源费列入协议内容，县领导从原来的收费说情者变为水法的宣传员；争取用水户企业支持，做到关怀先行，超前服务。水政执法人员主动与用水户交谈，耐心地讲解取水许可的政策法规，向用水户发放《取用水须知》《致厂长经理的一封信》等材料，宣讲水法律法规知识，增强企业水法意识和水法制观念；争取公安、法院等部门支持，打破长期以来形成的条块结合、以块为主、各自为战的执法管理体系，充分做好与有关职能部门的沟通协调，县公安局抽调三名警力协助水政执法工作，对故意破坏水计量设施，无理取闹、妨碍执法工作正常开展的企业负责人或电工，以影响社会治安、盗窃国家资源和破坏水利工程设施进行拘留和处罚，断了企业多年来偷水漏费的思想念头。高邑县农民、企业大搞农业节水工程、工业技术改造，城镇居民更换生活用水器具；用水户提着现金，拿着支票主动到县水务局预交水资源费已成为自觉行为。 |
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