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民族文化：乡土文化，格尔木市所辖广阔地区是中国历史上西部少数民族游牧的地区之一，数千年来，这一带屡经民族递嬗演变，留下了各个民族别具有特色的文化遗产。1959年，在格尔木市东140公里的诺木洪搭里他里哈遗址发现一处青铜器文化遗存，被命名为"诺木洪文化"，其时代约为中原的西周时期，距今2700多年。诺木洪文化是中国西部古代民族羌人所创造的文化。1958年冬，在诺木洪发现一具蒙古族武将干尸。这些都是元代蒙古人在格尔木一带居住过的实物证据。格尔木市的乡土文化主要以蒙古族和藏族文化为主。自50年代后，随着柴达木资源开发，驻地人口结构发生了显著变化，形成了高度移民城市的特征，城市文化随之呈现出多元化特征。风俗习惯，格尔木市的蒙古族以“那达慕”盛会规模大、活动内容丰富、参加者众多而成为传统节日之一；传统习俗中，主要是人在一生中要过三大喜事，举行“婴儿洗礼”、“剪发礼”、“结婚仪礼”，还有祭火、祭天、祭山、祭敖包等一系列祭祀活动和习俗。藏族的文体习俗有赛马、赛牛、藏棋、对歌、拉伊、藏舞、藏戏、藏历等。藏族的传统节日主要有：掸尘、除夕、送年、中秋节等。市区居住的回族，每年举行开斋节、古尔邦节和圣纪三大节日。
行政区划：2001年底，辖3个副县级行政委员会，3个街道、4个乡，34个居委会、34个村（牧）委会。东城行政委员会：辖2个街道、2个乡，17个居委会、4个村委会、6个牧委会。昆仑路街道：辖八一路、中山路、江源路、光明路、育红巷、青钾、柴达木路、黄河路、昆仑路、铁中区、铁东区、铁西区、南海路居委会。金峰路街道：辖第一、第二、第三、第四居委会。大格勒乡：辖东村、中村、西村、新庄村村委会。唐古拉山乡：辖格日罗、措里玛、拉智、多尔玛、努日巴、要盖牧民委员会。西城行政委员会：辖1个街道、2个乡，17个居委会、24个村（牧）委会。河西街道：辖北郊、盐桥北路、青年路、小岛、八一、盐桥中路、金峰西路、开拓巷、河西市场、交通巷、星光巷、西藏路、援藏路、盐桥南路、南郊、黄河路、河滩居委会。郭勒木德乡：辖东村、中村、西村、小岛、宝库、城北、盐桥、新村、新乐村村委会；阿拉尔、托拉海、清水河、秀沟牧委会。乌图美仁乡：辖俄尔腾、察汗乌苏一、察汗乌苏二、哈夏图二、乌壮美仁一、乌兰美仁二、柴开、伯力其牧委会；中村、西村、三百亩湾村委会。
经济建设：一、经济总量和产业结构：初步核算，全年地区生产总值1618983万元，比上年增长19.3%。人均生产总值75365元，增长15.8%。分产业看，第一产业增加值10398万元，比上年增长12.8%；第二产业增加值1251316万元，比上年增长20.3%；第三产业增加值357269万元，比上年增长16.7%。经济结构保持“二三一”的格局。三次产业结构比由上年的0.67:79.27:20.06转变为0.64:77.29:22.07，第二产业下降1.98个百分点，第三产业上升2.01个百分点。一、二、三产业对生产总值的贡献率分别为0.44%、77.46%和22.1%，分别拉动经济增长0.08、14.95和4.27个百分点。
二、农业和畜牧业：2009年，全市农业总产值17250万元，比上年增长12.2%。粮食作物、油料作物、蔬菜作物及其它作物的种植比例由上年的36.1:11.3:15.9:36.7转变为35.7：4.4：12.5：47.4。全年各类作物种植面积70727亩。粮食种植面积25254亩，增加5284亩；油料种植面积3140亩，减少3132亩；蔬菜种植面积8831亩，增加17亩；其他作物种植面积33502亩，增加13161亩。全年粮食产量10694.4吨，增加2630.4吨，增产32.6%；油料产量553.1吨，减产48.5%；蔬菜产量36468吨，增产4.9%。全年人工造林767亩、封育4.86万亩，公益林生态效益补偿172.56万亩，退耕还林补植补栽2970亩。“三北”防护林工程等中央新增投资项目完成网围栏4.3万米，林木病虫害防治面积6.5万亩。育活各类仔畜10.83万头（只），下降4.7%。仔畜成活率95.2%，下降2.4个百分点。各类草食牲畜年末存栏24.7万头（只），增长2.1%。年内牲畜出栏率为44.1%，下降1个百分点，商品率为38.5%，上升1.1个百分点。全年肉类总产量3521吨，增长7.9%；奶类产量1236吨，下降16.7%；羊毛产量295吨，增长30.5%。硬化村级道路44.7公里、建设通村砂路142.2公里。卫生改厕1000座，改造农家院落207户。建成畜用暖棚350栋、日光节能温室570座、建设养畜工程134座，草原鼠害防治60万亩，整理土地4444亩。
三、工业和建筑业：全年工业增加值1117314万元，比上年增长22.3%，其中市属增加值338863万元，比上年增长43.8%；规模以上工业增加值1054792万元，比上年增长19.7%，规模以下工业增加值62522万元，比上年增长1.1倍。分经济类型看，国有企业增加值468785万元，比上年下降2.9%；股份制企业增加值623272万元，比上年增长45.3%。国有及国有控股企业增加值911145万元，比上年增长16.7%。分轻、重工业看，重工业增加值1111722万元，比上年增长22.5%，轻工业增加值5592万元，比上年增长1.1%。全市工业企业实现销售产值1806152万元，增长10.5%。工业产品销售率达79.6%，下降1.4个百分点。据48家规模以上工业企业效益统计显示，实现利润386012万元，下降26.2%。实现税金总额138798.1万元，增长58.5%。全年建筑业增加值134002万元，比上年增长8.2%。全市具有资质等级的建筑企业施工单位21个，施工房屋面积341852平方米，竣工房屋面积184483平方米。
四、固定资产投资：全年全社会固定资产投资853517万元，增长18.4%，完成全年计划的100.4%。其中：建筑安装工程630149万元，增长38.7%；设备工器具购置189322万元，增长6.3%；其他费用34046万元，下降61.4%。按产业分，第一产业投资4671万元，下降39.5%；第二产业投资770904万元，增长36.3%。其中，工业投资645310万元，增长27.6%；第三产业投资77942万元，下降47%。
五、批发零售贸易、住宿餐饮业和物价：全年社会消费品零售总额247190.4万元，增长14.1%。按行业分：批发零售贸易业零售额180943.3万元，增长15.6%；住宿和餐饮业零售额66247.1万元，增长10.4%。居民消费价格比去年上涨2.6%。其中食品类价格上涨1.6%；烟酒及用品类价格上涨0.8%；衣着类价格上涨8.5%；家庭设备及用品类价格上涨2.1%；医疗保健用品类价格上涨1.8%；交通和通讯工具价格上涨5.6%；娱乐教育文化用品类价格上涨2.3%；居住类商品价格下降1.6%。商品零售价格总水平上涨1.9%。
六、交通运输、邮电和旅游业：全年交通运输、仓储和邮政业增加值122571万元，比上年增长11.2%。全年邮电营业收入21816.6万元，增长21.1%。年末电话装机量71029户，增加208户；移动电话155000部，增加17292部；计算机互联网用户15011户，增加1192户，增长8.6%。全年接待游客89.5万人次，增长29.5%。海外游客1623人次，增长1.5倍。其中，外国游客641人次，增长25.2%。实现旅游收入1.6亿元，增长25.7%。星级宾馆15家。格尔木是一座战略地位十分重要的城市。格尔木位于青藏高原腹地，是连接西藏、新疆、甘肃的战略要塞和我国西部的重要交通枢纽，青(海)(西)藏、青(海)新(疆)、敦(煌)格(尔木)三条公路干线在此交汇；青藏铁路一期西宁至格尔木段年运输能力已达到1000万吨，年客流量达到200万人次；青藏铁路二期格尔木至拉萨段正在紧张施工，2007年将全线通车；格尔木机场改扩建工程已经完成，2003年12月已交付使用，恢复通航。现在的格尔木已经初步形成包括公路、铁路、民航和管道运输等多种形式的十字立体交通网络。格尔木地处祖国西部的地理中心，是南丝绸之路的必经之地，是西南边防的战略支撑点，是内地通向西藏的重要门户和大型“旱码头”，每年90%以上的进出西藏的物资需要从这里中转。格尔木素有“兵城”和“汽车城”之称，解放军四总部、兰州军区、武警和空军在这里的团级以上单位近30个，主要承担着西藏方面的公路运输、管道输油、通讯及通信线路维护三大任务，对于西藏和整个西南边防的物质保障供应有着不可替代的作用，战略地位十分重要。
七、财政、金融和保险业：地区财政收入422476万元，增长28.9%。其中：地方一般预算收入81826万元，增长19.6%；地方财政支出121069万元，增长17.2%。年末全市金融机构本外币各项存款余额1311954万元，比年初增加174238万元。其中：企业存款余额579506万元，比年初增加26606万元，城乡居民储蓄存款余额567263万元，比年初增加109454万元；各项贷款余额1116414万元，比年初增加382613万元。其中：短期贷款余额411427万元，比年初增加145248万元，中长期贷款余额670466万元，比年初增加203148万元。金融机构累计货币净投放37154万元。全年保费收入9714.9万元，增长9.2%。其中，财产险保费收入4658万元，下降7.1%；寿险保费收入5056.9万元，增长30.3%。全年赔款支出2846.8万元，增长3.3%。其中，财险赔款2598.2万元，下降2.6%；寿险赔款248.6万元，增长1.8倍。
八、教育与科技：2009年，全市共有中小学34所，职业中学1所。中学在校学生10044名，职业中学239名，小学在校学生20403名。教职员工共2181名。学龄儿童入学率为99.9%，小学入学率为100%，初中毕业升学率为97.7%，高考上线率达到95.2%。1个科技项目被科技部审批立项，14个科技项目相继被省州科技部门审批立项，5个科技项目被接转，资助资金达426万元。盐湖提锂技术取得重大突破，碳酸锂产量突破6000吨，国内首个大颗粒钾肥项目建成投产。建设乡村科普橱窗75个。
九、文化、卫生和体育：全市拥有图书馆1所、文化馆1个、电影放映机构5个；有线电视站2座。电视有线播放节目44套、无线节目4套，广播、电视综合人口覆盖率分别为97%和96%。有线电视用户2.1万户，新增有线电视用户2506户。全年藏书量5万册，报纸出版量148万份。《蒙古族民间服饰制作技艺》、《蒙古族达罗牌》、《蒙古族民间祭火》、《蒙古族木雕木刻》四项非物质文化遗产成功申报省级非物质文化遗产保护名录。2009年末全市共有医疗卫生机构114个，卫生技术人员1143人，床位数759张，其中医院5个，病床数515张，医生267人；乡卫生院4个，卫生技术人员41人，床位数29张；社区卫生服务站30家，床位数215张。成功举办激情穿越柴达木汽车摩托车集结赛、中日韩登山大会，第二届市运会暨全民体育大会，2009年柴达木循环试验区项目推介会暨中国盐湖城昆仑文化旅游节，格尔木的知名度和影响力进一步扩大。
十、人口、人民生活和社会保障：按2000年人口普查资料为基数，计生自然增长率6.78‰和户籍报表机械增长率5.77‰推算，2009年全市常住人口为214819人，增长1.3%。据公安部门户籍人口及其变动情况报表显示，2009年末全市户籍总人口121278人，增加1502人，增长1.3%。年末全市城镇单位从业人员27340人，增长6%，城镇单位从业人员劳动报酬为119418万元，增长26%，城镇单位在岗职工年平均工资为48590元，增长18%。全年安置城镇失业人员1970人，城镇登记失业率为3.5%。全年城镇居民人均可支配收入15179.8元，增长11.7%；人均消费性支出为12070.1元，增长16.9%。全年农牧民人均纯收入为6000.2元，增长15%。2009年，发放失业保险金24.2万元，参加失业保险的单位204个，减少3个，参保职工13484人；参加城镇养老保险的单位312家，增加12家，参保职工24630人，征收养老保险金16943.8万元，增长28%；参加农村养老保险9789人，征收养老金282.6万元；参加医疗保险的单位370家，参保职工27500人，增长3%，全年收缴医疗保险金12790万元，增长61.7%，居民参保人数19628人，征缴金额199万元；2009年，新型农村合作医疗参保农民30309人，参合率达到99.3%；全年有3556户家庭纳入了最低生活保障范围，参保人员9970名，共发放最低生活保障金1405.3万元，增长8.8%。建成廉租房834套、回迁房652套，改造棚户区7.9万平方米。发放廉租住房租赁补贴165万元、农牧民建房补贴198万元。 |
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