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区划沿革：据宋《元丰九域志》载：潮阳县旧辖4乡，即新兴、兴仁、奉恩、丰欢，统14团。明洪武十四年（1381），知县杨智稽核赋役，将14团改为16都，时新兴乡辖县廓、峡山、黄陇、洋乌4都；兴仁乡辖举练、贵山、氵戎水、黄坑4都；奉恩乡辖直浦、竹山、招收、砂浦4都；丰欢乡辖隆井、大坭、酉头、惠来4都，嘉靖四年（1525）和四十二年析都入新置的惠来县和普宁县后，全县仅存10都，后增设附廓都。万历九年（1581），复辖洋乌、氵戎水2都，时4乡已名存实亡。清雍正十年（1732），原?水都所剩5图改设附都，全县共13都118图，即县廓都（9图）、峡山都（19图）、黄陇都（11图）、举练都（7图）、贵山都（16图）、直浦都（13图）、竹山都（5图）、招收都（5图）、砂浦都（1图）、隆井都（9图）、附廓都（7图）、洋乌都（11图）、附都（5图）。光绪十年（1884），全县13都，辖759个自然村。清末民初，沿袭旧制。民国10年（1921）2月，广东省民政厅始划定潮阳县自治区域，分9区8镇143乡。民国35年至38年10月，全县乡、镇几经合并，成为9区5镇66乡。建国初，潮阳县辖区、乡（镇）依旧。1950年3月，南山管理局撤销后，两英一带乡村成为潮阳县第十区。1952年8月，潮阳县区划重新调整为1镇17区，即棉城镇，一区至十七区依次是金浦区、海门区、达濠区、和平区、峡山区、谷饶区、铜盂区、贵屿区、司马浦区、陈店区、河浦区、两英区、石船区、沙陇区、井都区、灶浦区、西胪区。1956年12月，撤销区的建制，改设3镇44乡，即棉城、海门、达濠镇，金浦、平西、凤岗、广澳、潮光、和平、溪头、港头、峡山、东浦、泗联、谷饶、深石、和练、中练、贵屿、南阳、上练、司马浦、大布、仙桃、金溪、陈店、石桥头、大长陇、河浦、珠圆、钱塘、两英、古厝、金瓯、雷岭、石船、沙陇、成田、井都、关埠、下林、金玉、灶浦、西胪、华阳、桑田、波美乡。1957年11月，全县重新调整为3镇27乡，即棉城、海门、达濠镇，平西、金浦、凤岗、河浦、珠园、和平、港头、沙陇、井都、峡山、司马浦、两英、石船、雷岭、陈店、金溪、大长陇、上练、贵屿、南阳、铜盂、谷饶、灶浦、西胪、桑田、华阳、关埠乡。1958年5月，划出达濠镇及大长陇等乡村后，县政区存2镇24乡。同年6月，政区再度合并为2镇17大乡，即：棉城、海门镇，金浦、和平、峡山、谷饶、铜盂、贵屿、司马浦、陈店、两英、石船、雷岭、沙陇、井都、关埠、金玉、西胪、桑田乡。1958年9月，撤销乡镇建制，建立政社合一的人民公社体制，全县划分为13个人民公社，即红潮、前锋、和平、金星、灯塔、东风、群英、红场、上游、红锋、先锋、红星、幸福人民公社。同年12月，惠来县撤销，其东红人民公社划归潮阳县。1959年初，撤销东红人民公社，增设靖海、田心、周田、仙庵、金浦、铜盂、井都人民公社及和平柑桔农场、河溪农场。同时，红潮人民公社（下略人民公社）改名棉城人民公社（下略人民），前锋改名海门公社，金星改名沙陇公社，灯塔改名峡山公社，东风改名陈店公社，群英改名两英公社，红场改名石船公社，上游改名贵屿公社，红锋改名谷饶公社，先锋改名金玉公社，红星改名关埠公社，幸福改名西胪公社。1961年6月，增设司马浦公社。同时10～11月，又增设仙城、灶浦、成田3个公社。1962年4月，和平柑桔农场改为和柑公社、河溪农场改为河溪公社。1964年增设城郊公社，棉城公社复称棉城镇。1970年，和柑公社改名胪岗公社。1975年，海门公社改名海门镇。全县行政区划为2镇24公社。1983年10月，社队建制改为区乡建制。至年底，全县行政区划为2个区级镇和24个区，下辖316乡12管理区14街道办事处12渔业队。1984年9月，沙陇、和平、峡山、陈店、两英、谷饶、关埠7个区改设为区级镇。1985年，全县政区分为2镇24区，下辖316乡12管理区14街道12渔业队。1986年11月，广东省人民政府批准潮阳县撤区置镇建制，将原来的区、镇合并为25个镇（棉城与城郊合并）。设置121个居民委员会和428个村委会。1992年，各镇增设管理区办事处，并调整部分村（居）民委员会。1994年11月，经省人民政府批准，撤销潮阳市棉城镇、海门镇、金浦镇改设为文光、棉北、城南、海门、金浦5个街道（后海门镇仍保留镇建制）。2000年，潮阳市辖4个街道、22个镇。总人口2470812人，各镇人口：文光街道134720、棉北街道53669、城南街道96276、金浦街道67281、海门镇105224、井都镇78612、和平镇150894、胪岗镇119545、成田镇80051、沙陇镇84470、田心镇31754、司马浦镇109836、陈店镇90286、仙城镇82372、两英镇164993、红场镇24111、雷岭镇29801、峡山镇182478、铜盂镇104158、谷饶镇125444、贵屿镇120357、金玉镇70156、灶浦镇46378、关埠镇112536、西胪镇138541、河溪镇66869。（根据第五次人口普查数据；单位：人）现在有汉族、蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、哈萨克族、俄罗斯族、鄂伦春族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。（2000年人口普查），2002年，潮阳市辖4个街道（文光、棉北、城南、金浦）、22个镇（田心、井都、沙陇、雷岭、成田、红场、胪岗、关埠、两英、仙城、和平、峡山、河溪、西胪、陈店、铜孟、贵屿、谷饶、金玉、海门、灶浦、司马浦），380个会委会、158个居委会。2003年1月29日，经国务院批准，潮阳市撤市设区并入汕头市，原潮阳市分设为潮阳区和潮南区。潮阳区辖文光、城南、棉北、金浦4个街道和海门、和平、铜盂、谷饶、贵屿、金玉、灶浦、关埠、西胪、河溪10个镇，区域面积667.6平方千米；潮南区辖峡山、司马浦、陈店、仙城、两英、红场、雷岭、胪岗、成田、沙陇、田心、井都12个镇，区域面积596.42平方千米。
历史沿革：潮阳东晋隆安元年（公元397年）置县，历代隶属潮州府。1993年4月撤县设市（县级），2003年3月经国务院批准（国函[2003]11号）区划变更撤销县级潮阳市，分设潮阳区和潮南区，划归汕头市管辖。区人民政府驻中华路（原潮阳市人民政府驻地）。区划调整后，潮阳区辖文光、棉北、城南、金浦4个街道和海门、和平、谷饶、贵屿、铜盂、河溪、西胪、关埠、金灶等9个镇，有727个农村基层组织，其中村委会202个，居委会93个，区划面积674.67平方公里，其中城区面积21平方公里，总人口155.95万人（2008年末）。2003年，潮阳区总户数299854户、总人口1536282人：文光街道38764户、146649人；棉北街道11861户、54942人；城南街道22150户、108651人；金浦街道13933户、79252人；海门镇16758户、115221人；关埠镇26107户、121930人；和平镇27556户、162174人；谷饶镇24582户、135628人；贵屿镇25582户、133727人；铜盂镇19554户、116044人；金玉镇18519户、77977人；灶浦镇11228户、49406人；西胪镇28294户、154725人；河溪镇14965户、79155人；区直辖单位1户、801人。2003年10月28日，潮阳区在金玉镇政府召开调整乡镇行政区划工作动员会议，部署金玉、灶浦两镇合并有关工作。11月17日，经省人民政府同意，省民政厅以粤民区[2003]163号文批准，同意潮阳区撤销灶浦镇和金玉镇建制，合并设立金灶镇。金灶镇管辖原灶浦镇和原金玉镇的行政区域范围，共有4个居委会和59个村委会，总面积78.9平方公里，总人口126533人，其中常住户口人口126404人。金灶镇政府驻原金玉镇渠南路2号(原金玉镇政府驻地)。原灶浦镇区划面积21.801平方千米，人口49233人。2003年底，潮阳区辖4个街道、9个镇，共有93个居委会、202个村委会。2005年12月31日，潮阳区辖4个街道（文光、城南、棉北、金浦）、9个镇（海门、河溪、和平、西胪、关埠、金灶、谷饶、贵屿、铜盂）。截止2008年末，潮阳区辖4个街道（文光、城南、棉北、金浦）、9个镇（海门、河溪、和平、西胪、关埠、金灶、谷饶、贵屿、铜盂）。总人口1559582人。
经济概况：潮阳区人多地少，近年来民营企业发展较快。新建立的区领导班子结合本区实际，制订新区发展经济计划，坚持“走正道、办实业、创品牌、强基础、求发展”的指导思想和“因地制宜、谋求新策、巧挖潜力、跨越发展”的工作方针，走具有自己经济特色的发展路子，积极推动经济向前发展。1至9月，全区完成GDP51.6969亿元，同比增长2.8%；社会商品零售总额33.1489亿元，比增2.91%；固定资产投资总额9.2428,比增18.11%;外贸出口总值10852万美元,比增38%;用电量7.89亿千瓦时,其中工业用电3.09亿千瓦时,分别比增45.27%和77.8%。今年以来，全区增资扩产及新增项目20多个,计划投资总额25亿多元，还有投资超60亿元的铝业项目和华能国际电力股份有限公司投资300亿元的有关项目选址潮阳。潮阳区农业结构逐步调整优化。粮食播种比例由1990年的75:25调整至2002年的60:40，2002年粮食播种面积42.1万亩（早晚二造），总产量22.4万吨，优质稻播种比例达70%;蔬菜种植18万亩，总产量36万吨；水果种植面积7.7万亩，总产量7.6万吨;生猪饲养量73.2万头，“三鸟”饲养量1392万只;区级以上农业龙头企业5家，总产值1.79亿元，带动农户2.2万户，户均增收716元。在发展“三高”农业的同时，扶持和引导民营企业走规模化，集团化的道路，使企业以优取胜，全区现有各类企业2958家，个体工商户7981家。工商企业有2909家，已组建企业集团28家，其中年产值500万元以上规模企业73家，年产值5000万元以上22家，年产值1亿元以上6家。2002年工业增加值27.6亿元，占GDP的40%，初步形成针织服装、音像材料、纸品文具、机电制造等优势行业。针织服装行业最为活跃的谷饶镇，现有针织内衣企业430多家，家庭生产作坊300多家，去年产值近19亿元，品牌主要有“雅潮”、“奥丝蓝黛”、“广花”、“新一步”、“四海一族”等汕头市重点保护商标，已成为广东乃至全国生产针织内衣、电脑绣花产品的主要基地。音像材料主要集中在和平镇和棉北街道。目前，该区已经国家新闻出版署批准引进上马CD－R光盘生产线159条，计划投资总额26.3亿元，CD－R光盘生产规模列全国同行业首位，成为粤东地区乃至全国CD－R光盘生产基地。纸品文具行业方兴未艾，铜盂镇的文具用品和金浦街道的纸类制品生产逐步形成规模。铜盂镇的齐心文具已跻身“中国十大文具”品牌。机电制造业也是潮阳的特色行业之一，目前有啤酒罐装生产线、电脑绣花机、小型收割机、电机、眼镜、BOPP超薄膜、UPVC管材、电动牙刷、烟草薄片等工业产品。全区现有注册商标2063件，省著名商标2件（分别为“粮丰”、“和塑”商标），累计专利授权量325项，有10家企业获ISO-9000质量体系认证，47家企业享有自营进出口权。该区商贸较为活跃，许多企业在全国各省和世界许多国家、地区都设立有营销网络（点），营销队伍数千人。2003年八月，潮阳区召开了第一次党代会，对未来五年经济和社会发展作出规划，描绘了建设经济强区的蓝图，提出了加快发展的举措，寄托着潮阳人民的希冀。今后五年，潮阳坚持发展为第一要务，打造三大经济带，增创四个新优势，构建五个新格局，走正道，办实业，创品牌，建设文明法治社会，全面加强党的建设，让以工业为基础的潮阳实力显著加强，民营为主体的潮阳活力不断增添，文明为核心的潮阳魅力充分展现，把潮阳建设成为经济强区，让潮阳人民过小康生活，过现代生活，过文明生活。2003年，潮阳区经济发展的预期目标是：GDP75.29亿元，比增7.74%；工业总产值123.78亿元，比增8.74%，农业总产值27.71亿元，比增4.2%；外贸出口总值11860万美元，比增12.95%；农民人均纯收入2946元。
先贤：许申：北宋大中祥符三年（1010年）应殿试，名列榜首，授将仕郎秘书省校书。后历任鄞县知县，韶州、吉州、柳州和建州的知州，广西提点刑狱。景祜二年（1035年）出任江南东路转运使兼管江西、湖南诸路。任职期间，注重地方建设，兴辨公益事业，关心农业生产，深得士民敬仰。北宋熙宁年间（1068—1077年），朝廷推行王安石变法，许申上书陈法弊端，违背皇帝旨意，被撤去刑部郎中之职。后被任广南东路转运使，官终刑部郎中，被列为唐宋潮州八贤之一。林大春：潮阳区棉城镇人，明嘉靖二十二年（1543年）中举人，二十九年登进士，后官拜户部主事。四十二年回家为母服丧，后出任河南睢陈道佥事，因执法不避权贵，依法处置了宰相高拱的家臣，被高拱设计撤职。萧端蒙：潮阳区棉城镇人，明嘉靖十九年（1540年）中举人，翌年登进士选庶吉士。二十二年任山东道御史，掌管京城防务治安。三十二年北方少数民族入侵，他奉诏进京，挑选训练延安、绥德精兵，保卫京城，皇帝赏赐金绮。嗣后奉旨巡按江西，依法查处江西藩王，深得人心。黄武贤：潮阳区关埠镇人，清末云南提督。其府第今存。郑之侨：潮阳区金浦镇人，清乾隆2年（1737）进士，授江西铅山县令，兼弋阳县令，历升饶州府同知，署广西柳州府知府，湖南宝庆（今邵阳市）知府，山东济东泰武道员，湖广安襄郧兵备道（今湖北之安陆、襄阳、郧阳三地区，当时各为府）。致仕后家居近20年。其府第今存。其《农桑易知录》是国内一本幸存的珍稀古代农书。： |
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