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经济概况：概述：湘桥区是潮州市政治、经济、文化中心，又是主要工业区之—。近几年来，在区委、区政府的正确领导及各级职能部门的大力支持下，区农业部门注重发挥近郊优势，因地制宜地制订和落实各项工作措施，农业和农村经济出现前所未有的好势头，农业生产平稳发展，农业结构调整初见成效，农业产业化水平不断提高，森林资源得到保护和发展，水利基础设施建设得到进一步改善，经营管理水平得到提高，农民收入有所增加，农村社会保持稳定，全区农业及农村始终朝着稳步、健康的方向发展。
执行状况：去年，在区委的正确领导和全区人民的共同努力下，该区以科学发展观为指导，以发展为第一要务，认真贯彻落实中央、省、市经济工作会议精神，不断增强机遇意识，发展意识，齐心实干，全区经济保持健康、较快发展，各项社会事业取得新进展。全区实现生产总值（现行价）22.60亿元，比上年增长5.30%（按可比口径计算，下同）；超过预期目标0.3个百分点。其中：第一产业增长0.50%；第二产业增长6.50%，第三产业增长3.70%。
建设文化旅游主导区：潮州全市现有728处文物古迹，8处国家级重点文物保护单位，9处省级重点文物保护单位，其中大多数都在湘桥区域，如何保护好、利用好，让其在文化旅游发展中发挥更大的作用，一直是区领导班子重点关注的话题。今年市“两会”期间，市委书记骆文智在参加湘桥代表团讨论《政府工作报告》时，结合进一步解放思想、创新发展理念这一主题作了重要讲话，勉励湘桥区要在推进古城文化旅游发展上取得新突破，努力建设文化旅游主导区。骆书记的重要讲话给湘桥区今后的发展明确了定位、指明了方向，我们湘桥代表团全体代表深受鼓舞、倍感振奋。湘桥区委书记刘建伟说：“在今后的工作中，湘桥区委、区政府将认真按照骆书记的要求，以市委、市政府实施‘一名城两基地建设’发展战略为载体，紧紧抓住古城文化旅游建设，结合湘桥自身的实际，充分发挥区位优势，进一步解放思想，更新观念，以主人翁的姿态，聚全区之智、举全区之力，努力把湘桥区建设成为古城文化旅游的主导区。”，刘建伟认为，目前，湘桥区的文化旅游业发展相对落后，如何在激烈的市场竞争中站住脚根，分到一杯羹，必须充分发挥后发的优势，增强开放、创新意识，不断创新机制，做到善于借智发展、借力发展、协调发展，推动文化旅游建设。首先，要创新投融资机制。根据全区目前的财力状况，难以有足够的资金加大对未来的景区景点开发、旅游配套服务以及基础设施建设等投入，必须运用市场机制，大力鼓励内外资参与建设，进一步拓宽投融资渠道，实行多元化投入，动员一切力量共同推动旅游业发展。其次，要创新协作机制。根据，旅游业区域互动性强的特点，加强与市有关旅游单位的合作，争取相互配合和支持，做到资源共享，上下互动，实现双赢。
人才培养：重视人才工作，积极开发人才资源，深化人事制度改革，加强机构编制管理。推进“一村一站一医生”建设，区中医院建成投入使用，城乡卫生服务网络进一步完善，城西街道厦一村被评为省“卫生村”。大力推进计生新机制试点工作，继续深化“两无”创建活动，各项计划生育指标均控制在计划目标内，全区计划生育率为95.54%，人口出生率为8.12%0，人口自然增长率为2.6%o。全面落实城市环境卫生管理责任制，强化市区道路16小时路面清扫保洁机制，深化垃圾袋装化管理，大力整治城中村、城乡结合部“脏乱差”和市区“六乱”问题，市容环境更加净化、美化。开展归侨普查工作，保护归侨侨眷合法权益。切实做好优抚安置和双拥工作，加强国防和民兵预备役建设。与此同时，档案、地方志、体育、宗教、老龄、残疾人工作等各项事业均有新发展。
奋进号角再次吹响：在成绩的面前，湘桥区的领导班子并没有满足和自我陶醉。相反地，他们更清醒的认识到全区经济社会发展所面临着的一些困难和问题。“只有居安思危，进一步解放思想，调整产业结构，推进经济发展方式的转变，才能使湘桥的经济步人更好更快的发展轨道。”湘桥区委书记刘建伟如是说。在2008年3月湘桥区召开的“两会”上，奋进的号角再次被吹响，一项项与经济工作相关的目标被提出；那就是，2008年全区经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%，本级财政收入增长11%，单位GDP能耗下降3.50%；外贸出口增长2%；全社会固定资产投资总额增长11%；社会消费品零售总额增长16%；人口自然增长率控制在3%0以内；城镇登记失业率控制在2.80%以下；城镇居民人均可支配收入增长9%；农民人均纯收入增长7%。为了实现上述目标，全区上至领导干部下至党员群众迅速行动起来，以粤东经济工作会议精神为指导，以市委书记骆文智的殷切期望为动力，把推进发展方式转变及产业结构调整放在了突出的位置。“转变发展方式是实现经济又好又快发展的关键，必须把自主创新、品牌创新、节能降耗和发展循环经济作为重点来抓，加快推进经济发展方式从粗放型向集约型转变，努力提高经济发展质量。”这是湘桥区区长周镇松对记者说的—番话。为此，区领导班子统一了思想认识，一致认为，要大力推进自主创新，就必须坚持以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的原则，认真落实鼓励和支持自主创新政策，用好各级产业发展资金和科技三项资金，引导企业加大科研投入强度，加快推进技术引进、技术改造和技术革新。切实抓好2007年度结转的技术改造和引进项目计划的实施，加快研发成果的应用，力促尽快转化为新的生产力；积极组织申报和启动窑炉技术改造、光盘技术升级等重点技改技革项目，改造提升传统产业，发展高新技术产业。大力推进工程技术研究中心、企业技术中心建设，努力培育省级工程技术研究中心和企业技术中心，特别要重点培育服装产业工程技术研发中心，增强企业自主研发能力。鼓励和支持建立跨区域、跨企业的技术合作关系，加强企业与科研院所、企业与企业之间的技术交流合作，整合力量推进行业共性技术、核心技术和前沿技术研发，突破技术难关；提升产业创新水平。紧紧围绕打造“国内有重要影响力历史文化名城”的目标，依托广济桥、太平路牌坊街等一批名胜景点的带动作用，积极配合做好潮州传统工艺、潮州乐曲、潮州美食等街区的规划建设，完善木雕、潮绣等潮州特色工艺展馆的设施配套，做大古城文化旅游蛋糕；利用韩江东岸山清水秀的良好生态环境以及独特的风俗民情，大力发展近郊宗教旅游、生态旅游、民俗风情旅游，推进区域旅游业发展。积极推进旧城改造和城中村改造，优化城市环境。加快高档住宅区、经济适用房和廉租房建设，满足不同群体住房需求，促进房地产业健康发展。鼓励民资民力发展娱乐、信息、物流、中介等现代服务业，提高商贸、餐饮、流通等传统服务业发展水平，完善各类专业市场配套建设，搞活区域商品流通，努力繁荣城区第三产业。站在改革开放30周年新的历史起点，湘桥区的党员群众正在区委、区政府的带领下，团结一致，锐意进取，满怀豪情书写发展新篇章。 |
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